Wijkactieplan Rivierenwijk
Een extra impuls
gemeente Deventer september 2007
Vastgesteld door B&W 25-9-07
Wijkactieplan Rivierenwijk
Inhoudsopgave
Blz. 1. Inleiding…………………………………………………………….….……3 2. Samen naar school…………………….………….……………………….6 3. Aanval op de schooluitval…………………………………………………9 4. Activering, scholing, werk………………………………………………..12 5. Wijkeconomie……………………………………………………………...17 6. Rivierenwijk beweegt……………………………………………………..19 7. Recapitulatie financiering………………………………………………...22 8. Ondertekening…………………………………………………………… 23
2
1. Inleiding Herstructurering Rivierenwijk In 2005 hebben de gemeente Deventer en wooncorporatie Rentree, met instemming van de bewoners en minister Dekker, afspraken gemaakt over de uitvoering van de herstructurering in de Rivierenwijk. Het Uitvoeringsplan Rivierenwijk (april 2005) is een raamovereenkomst over een integrale aanpak van de herstructurering in de Rivierenwijk. De overeenkomst bevat inhoudelijke en financiële afspraken, niet alleen over sloop, nieuwbouw en herhuisvesting, maar ook over de ruimtelijke structuur van de wijk, de voorzieningen en de sociale positieverbetering van de bewoners. De gemeente heeft voor de fysieke herstructurering t/m 2009 16, 1 miljoen gereserveerd (inclusief reconstructie Amstellaan) , het investeringsvolume van Rentree wordt geraamd op circa 220 miljoen. Voor de totstandkoming van het Wijkvoorzieningencentrum heeft de gemeente 6,7 miljoen gereserveerd t.b.v. de gemeentelijke functies, Rentree draagt 1,2 miljoen bij (excl. te investeren grondopbrengsten en eventuele ontwikkelwinst) en de provincie Overijssel draagt 1 miljoen bij. Kenmerkend voor de aanpak in Deventer is dat tussen gemeente en woningcorporatie Rentree is afgesproken dat Rentree – binnen vastgestelde kaders - de regierol heeft bij de verdere uitwerking en uitvoering van de herstructurering - zowel van de fysieke als van de sociale herstructurering. Belangrijke kaders zijn o.a. de “Ontwikkelingsvisie Wijkvernieuwing Rivierenwijk” (2005), de “Meetlat” van de bewoners (2005), het “Kader voor de sociale wijkvernieuwing in de Rivierenwijk”en het “Participatieconvenant Rivierenwijk”. Bewoners hebben een belangrijke positie in de herstructurering. In de “Meetlat” hebben bewoners de voor hen 32 belangrijkste punten vastgelegd. De “Meetlat is het eindresultaat van een onconventioneel participatieproces, waarbij bewoners letterlijk aan de keukentafel naar hun ideeën en meningen over de toekomst van de wijk is gevraagd (project Kolonisten van de Wijk). De bewonerskopgroep bewaakt dat de herstructureringplannen rekening houden met de wensen van de bewoners en heeft een structurele positie in het overleg. Gemeente en Rentree investeren in de periode tot 2010 beiden € 1 miljoen in bewonersbetrokkenheid, communicatie en gebiedsmarketing. Daarnaast kent Deventer voor alle wijken de Deventer Wijkaanpak. De Rivierenwijk maakt samen met andere buurten deel uit van wijk 3. In dat kader worden met de bewoners wijkprogramma’s opgesteld die geheel bestaan uit bewonersinitiatieven. Voor de uitvoering van het wijkprogramma wijk 3 is jaarlijks circa € 80.000 beschikbaar, de verdeling van dit budget is aan de bewoners. Sociaal programma Rivierenwijk Eén van de afspraken uit het Uitvoeringsplan Rivierenwijk is de afspraak dat Rentree en gemeente in overleg met de bewoners een Sociaal programma opstellen. De voorbereiding van het sociaal programma loopt gedeeltelijk synchroon met de voorbereiding van het Wijkactieplan. Tijdens een bijeenkomst op 25 juni 2007 met partnerorganisaties en bewonerskopgroep is, op basis van een bestaand concept sociaal programma, het fundament gelegd voor één breed sociaal programma Rivierwijk. Het ontwerp Sociaal programma Rivierenwijk (augustus 2007) bevat vier elementen, te weten A. Begeleiding en beheer tijdens sloop- en nieuwbouw B. Sociale wijkvernieuwing; C. Imago van de wijk en D. Communicatie en participatie. Het onderdeel B. Sociale wijkvernieuwing bevat acht thema’s, elk thema bevat meerdere projecten. De thema’s hebben betrekking op de Rivierenwijk als een kansrijke, opgroeiende, zorgende, gezonde,
3
actieve, ondernemende, veilige en leuke wijk. De onderdelen van het Wijkactieplan Rivierenwijk zullen integraal in het sociaal programma en de uitvoeringsstructuur van het sociaal programma worden opgenomen. Gemeente en Rentree investeren in de periode tot 2010 beiden € 1 miljoen in leefbaarheidprojecten en handhaving. In verband met de rol van woningcorporatie Rentree in de herstructurering in het algemeen en bij het sociaal programma in het bijzonder, is het Wijkactieplan Rivierenwijk tot stand gekomen in een nauwe samenwerking tussen gemeente en Rentree. Wijkactieplan Rivierenwijk Het Wijkactieplan Rivierenwijk wil een extra impuls geven aan de oplossing van de dominante problematiek in de Rivierenwijk. In onze visie is dit de sociaal-economische positie van de bewoners: de bewoners hebben naar verhouding minder onderwijs en opleiding, zijn daardoor kwetsbaarder op de arbeidsmarkt en hebben lagere inkomens of zijn aangewezen op een uitkering. Dit vaak van generatie op generatie. Het hoofddoel van het Wijkactieplan is om de herstructurering van de wijk aan te grijpen om ook de sociale positie van de bewoners te verbeteren: een stapje hoger op de sociale ladder. Aangezien de meerderheid van de bevolking in de Rivierenwijk van buitenlandse afkomst is, is maatschappelijke integratie het nevendoel. Veel aandacht in dit plan gaat daarom uit naar de vestiging van een nieuwe, brede basisschool, het tegenaan van segregatie in het onderwijs en het voorkomen van schooluitval. Kinderen worden bij de overgang naar het voortgezet onderwijs en tijdens hun studie vanuit de binding aan de wijk (Don Bosco, basisscholen) ondersteunt en krijgen huiswerkbegeleiding. Veel aandacht gaat ook uit naar activering, scholing en werk van de (jong-) volwassen bevolking, in het bijzonder ook voor vrouwen. Het wijkactieplan bevat een uitgekiende strategie volgens welke bewoners in de wijk en uitgaande van de eigen talenten, stapsgewijs hun positie tot scholing, arbeidsmarkt en werk verkleinen (Raster, Cambio). Werkloze jongeren worden door Rentree d.m.v. leer/werkplaatsen ingeschakeld bij de sloopen nieuwbouwactiviteiten. Het ondernemerschap wordt o.a. d.m.v. een Ondernemershuis gestimuleerd. Tenslotte is er veel aandacht voor ontmoeting, integratie en participatie van autochtone en allochtone Rivierwijkers d.m.v. sport en bewegen. Het buurtsportwerk wordt in ere hersteld en een “sportmakelaar” fungeert als stimulator tussen de informele groepen in de wijk, de brede basisschool én de georganiseerde sport. ROC Aventus gaat studenten van de opleiding sport en bewegen in te zetten en haar sportaccommodatie beschikbaar te stellen. Aan de inburgering wordt in dit plan geen specifieke aandacht besteed. Hierover zijn onlangs al prestatieafspraken gemaakt in het kader van het convenant grotestedenbeleid. Voor de toepassing van dat beleid in de Rivierenwijk geldt het volgende : we willen alle inburgeringsplichtigen en inburgeringsbehoeftigen in de Rivierenwijk in het cohort inburgering van 2007 en 2008 opnemen. Dit betekent dat aan alle inburgeraars in de Rivierenwijk in 2007/resp.2008 een inburgeringsvoorziening wordt aangeboden. Waar mogelijk zal samenhang worden aangebracht met de voorstellen uit dit plan. De voorstellen in dit plan worden door de bewoners(-kopgroep) en de genoemde partnerorganisaties ondersteund. Ook Saxion Hogescholen heeft het aanbod gedaan om de herstructurering in de Rivierenwijk te ondersteunen op fysiekruimtelijk, sociaal en economisch gebied. Het aanbod is dus breder dan alleen het wijkactieplan. De ondersteuning kan betrekking hebben op de onderzoeksmogelijkheden en op het inzetten
4
van studenten bij de feitelijke uitvoering van plannen. Ik het kader van dit plan kan o.a. gedacht worden aan het inzetten van pabostudenten bij de studiebegeleiding of aan onderzoek en advies t.b.v. startende ondernemers. In het uitvoeringsplan zal dit nader worden uitgewerkt. Met de bewonerskopgroep is niet alleen overleg, zij wordt ook betrokken bij de uitwerking van de voorstellen. De kopgroep zal voor elk onderdeel van het actieplan een “gangmakerij” van bewoners samenstellen die niet alleen meedenkt over de uitwerking , maar ook zelf ideeën, wensen e.d. ontwikkelt en inbrengt. Wijkdelen verbinden De Rivierenwijk was één van de adoptiewijken in het kader van der Nieuwe Coalities van de Wijk. In de intentieovereenkomst (december 2006) is afgesproken om de gevolgen van spoor- en wegverkeer in beeld te brengen en problemen voor (het tempo van) de wijkvernieuwing op te lossen. Het adoptieteam is daarin succesvol geweest. Een nog openstaande afspraak uit de intentieovereenkomst betreft het samen zoeken naar een oplossing voor barrièrewerking van de Amstellaan. De Rivierenwijk wordt doorsneden door de Amstellaan, die onderdeel is van een regionale hoofdweg (N337). Een gevolg hiervan is dat de Rivierenwijkers elkaar en de wijkvoorzieningen letterlijk moeilijk kunnen bereiken. De wijkvoorzieningen liggen momenteel ook onsamenhangend verspreid over de wijk. In het stedenbouwkundig plan voor de Rivierenwijk is een bundeling en uitbreiding van voorzieningen in de vorm van een nieuw wijkvoorzieningencentrum gepland ter hoogte van de Amstellaan. Om het nieuwe wijkvoorzieningen ook daadwerkelijk tot het kloppende hart van de wijk te kunnen maken is het nodig de wijkdelen beter met elkaar te verbinden. In het stedenbouwkundig plan wordt uitgegaan van een verhoging van het maaiveld om op die manier de Amstellaan op een aantal plaatsen te kunnen overbouwen, via een zogenaamd “Ponte Vecchio”-model. De gemeente en Rentree zijn bereid ieder € 4 miljoen bij te dragen aan de meerkosten van € 12 miljoen. Bij brief van 9 maart 2007 hebben gemeente en Rentree minister Vogelaar gevraagd in het kader van het nieuwe wijkenbeleid eveneens € 4 miljoen bij te dragen. Slot Het wijkactieplan Rivierenwijk bevat de ideeën en voorstellen van Deventer die in de beperkte voorbereidingstijd konden worden uitgewerkt. Er liggen nog meerdere ideeën die niet binnen het tijdsbestek konden worden uitgewerkt. Ook zal het actieplan zich tijdens de uitvoering blijven ontwikkelen. In de financiële paragraaf is daarom een bedrag voor verdere uitwerking en onvoorzien opgenomen van in totaal € 2 miljoen.
5
2. Samen naar school 2.1. Wat is het probleem? In de Rivierenwijk woonden per 1 oktober 2006 391 leerlingen die naar het basisonderwijs gaan. Van deze leerlingen gaan er slechts 199, d.w.z. 50,9% naar één van de drie basisscholen in de Rivierenwijk (29 kinderen uit de Rivierenwijk of 7,4% ging naar een school voor speciaal onderwijs, buiten de wijk gelegen). Ter vergelijking, per 1 oktober 2004 was sprake van 435 basisschoolleerlingen, waarvan er 221, d.w.z. 50,8% naar basisscholen in de wijk gingen (59 kinderen uit de Rivierenwijk of 13,5 % ging naar een school voor speciaal onderwijs, buiten de wijk gelegen). Het leerling-tal loopt terug. Het zijn vooral de autochtone bewoners en de beter opgeleide allochtone bewoners die hun kinderen naar scholen elders in de gemeente sturen (vooral Colmschate en Rode Dorp). Er is kortom sprake van segregatie: circa 50% (exclusief speciaal onderwijs) van de kinderen uit de Rivierenwijk gaat niet in de wijk naar school. 2.2. Welk resultaat willen we eind 2011 behalen? Het maatschappelijke effect dat we willen bereken is dat de schoolpopulatie van het basisonderwijs in de Rivierenwijk een afspiegeling is van de wijkbevolking. Dit betekent dat we ouders moeten stimuleren om hun kinderen in de eigen wijk op school moeten doen. Het gemeentelijke beleid is er op gericht dat kinderen in de eigen wijk naar de basisschool gaan. Scholen hebben in termen van beschikbare klaslokalen een marge van 10%, d.w.z. 10% meer ruimte dan kinderen die behoren tot het eigen voedingsgebied. Dat doel willen we ook voor de Rivierenwijk bereiken. Een belangrijk voornemen is de bouw van een nieuw Wijkvoorzieningencentrum (WVC) in de Rivierenwijk. In dit centrum zullen de huidige drie onderwijslocaties samen worden gehuisvest, naast andere functies zoals peuterspeelzaalwerk, kinderopvang, jeugdzorg en sport (o.a. Centrum voor Jeugd en Gezin. Deze voorziening zal op zijn vroegst eind 2009 worden opgeleverd en moet een krachtige impuls geven aan de brede schoolontwikkeling in de Rivierenwijk. De scholen voor het openbaar en het protestants-christelijk basisonderwijs in de Rivierenwijk willen van deze gelegenheid gebruik maken om een vergaande samenwerking aan te gaan. De beoogde brede school moet aantrekkelijk zijn voor alle kinderen in de wijk, de problematiek van witte en zwarte scholen bestrijden en de vlucht uit de wijk van leerlingen naar andere delen van Deventer tegengaan. Rastergroep wil haar voorzieningen voor peuterspeelzaalwerk, opvoedingsondersteuning en kinderopvang, voorzieningen die nu afzonderlijk in de wijk zijn gehuisvest, integreren in een Kindcentrum. Hiermee wordt geanticipeerd op de landelijke harmonisatie van deze voorzieningen. Door één voorziening te realiseren voor ontwikkeling en opvang van kinderen wordt segregatie tegengegaan. Zoals minister Vogelaar tijdens haar werkbezoek heeft aangeven, is een nieuwe attractieve school, geen voldoende voorwaarde om de ouders te bewegen kun kind(eren) in de wijk op school te doen. Zij pleitte voor een gezamenlijke actie van scholen en ouders, zodat bij hen niet het gevoel blijft bestaan dat zij als enige hun kind op een gesegregeerde school doen.
6
Tegen deze achtergrond wil Deventer in de periode tot en met 2011 de volgende resultaten bereiken: -
Het percentage van de leerplichtige kinderen uit de Rivierenwijk dat naar basisscholen in de Rivierenwijk gaat bedraagt bij de start van het nieuwe wijkvoorzieningencentrum in 2010 75% en zal in de verdere toekomst (2015) oplopen tot 90%.
-
Realisering van een wijkvoorzieningencentrum rond 2009 bestaande o.a. een Brede Basisschool waarin de drie huidige onderwijslocaties zijn opgenomen, een Kindercentrum waarin de voorzieningen voor peuterspeelzaalwerk, voor- en vroegschoolse educatie (VVE), opvoedingsondersteuning en kinderopvang zijn geïntegreerd en een Centrum voor Jeugd en Gezin, inclusief invoering digitaal signaleringsinstrument (VIS2). Het Centrum voor Jeugd en Gezin start in 2008. 2. 3 Welke acties gaan we daarvoor ondernemen?
-
De Minister van WWI bewerkstelligt bij de Minister voor Jeugd en Gezin dat de Rivierenwijk prioriteit krijgt bij de verdeling van de middelen voor de Centra voor jeugd en Gezin.
-
De basisscholen in de Rivierenwijk ontwikkelen samen met ouders van schoolgaande kinderen en toekomstige ouders in samenwerking met de bewonerskopgroep, Raster groep, woningcorporatie Rentree, Don Bosco, Speeltuinvereniging, Wijkaanpak e.a. een campagne om ouders te bewegen hun kinderen in de Rivierenwijk op school te doen. Dit met de nieuwe brede basisschool als wenkend perspectief.
-
Rastergroep ontwikkelt – samen met gemeente - vanuit een praktijkpilot de formule van Kindcentrum in de Rivierenwijk waardoor een basisvoorziening 0-4 jaar gerealiseerd wordt. Hierdoor verdwijnt de drempel om deel te nemen aan vroegschools leren waardoor de ontwikkelingskansen van kinderen toenemen.
-
Rastergroep organiseert vanaf 2008 in samenwerking met de basisscholen het programma “Ouders Actief” waarbij er twee wekelijkse informatie- en voorlichtingsbijeenkomsten zijn om de betrokkenheid van ouders die er is in de voorschoolse periode, door te trekken naar de basisschoolperiode . Dit is een belangrijke stimulans om de instroom van kinderen uit de wijk naar de eigen wijkschool te bevorderen. 2. 4 Welk draagvlak of betrokkenheid van bewoners en/ of instellingen is er bij de acties? De samenwerking van de scholen in de Rivierenwijk is een initiatief van de bevoegde gezagen van de openbare basisschool De Snippeling (bestuurscommissie openbaar primair onderwijs in Deventer) en de Deventer Circuitschool voor protestants christelijk onderwijs (het bestuur van Quo Vadis). De bewonerskopgroep heeft aangegeven groot belang te hechten aan de ontwikkeling van het basisonderwijs. De kopgroep wil nauw betrokken zijn bij de ontwikkeling en daarbij ook zelf ideeën inbrengen. De kopgroep wil zich met de bewoners verdiepen in vragen als: keuzevrijheid school, hoe houdt je leerlingen op school, hoe moet de beste school van Deventer er uit zien. Het ontwikkelen van een inhoudelijke en bedrijfsmatige formule voor het samengaan van de huidige twee peuterspeelzalen, de voor- en vroegschoolse educatie, de opvoedingsondersteuning en het kinderdagverblijf in één Kindercentrum, is een initiatief van Rastergroep.
7
De provincie Overijssel ondersteunt de gemeente en locale partijen bij de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin ( inclusief invoering van het digitale signaleringsinstrument, VIS2), Woningcorporatie Rentree ontwikkelt het wijkvoorzieningencentrum in overleg met gemeente, onderwijs-, zorg- en welzijnsinstellingen. Zoals in de inleiding nader aangegeven draagt Rentree ook financieel substantieel bij.
2.5. Wat zijn de kosten en wie gaat wat betalen? Kostenraming Campagne basisscholen Praktijkpilot Kindercentrum Programma Ouders Actief
Bijdrage Deventer Benodigd
2008 100.000 100.000 25.000 225.000
2009 100.000 100.000 25.000 225.000
2010 100.000 100.000 25.000 225.000
2011 100.000 100.000 25.000 225.000
2008
2009
2010
2011
225.000 225.000
225.000 225.000
225.000 225.000
225.000 225.000
8
3. Aanval op de schooluitval
3.1. Wat is het probleem? In de Rivierenwijk is sprake van een omvangrijke schooluitval. Van de niet-leerplichtige jongeren in de leeftijd van 18 tot en met 23 jaar hebben in april 2007, 254 jongeren geen startkwalificatie1. Het gaat om 88 jongeren in buurtcode 50 (Rivierenbuurt) en 166 jongeren in buurtcode 51 (Deltabuurt). Het aantal jongeren daarvan dat heeft aangegeven ingeschreven te zijn bij een onderwijsinstelling is volgens Leerplicht/RMC 15, zodat het aantal jongeren zonder startkwalificatie dat niet ingeschreven is bij een onderwijsinstelling voor de Rivierenwijk 239 bedraagt. Het totale aantal jongeren zonder startkwalificatie in Deventer bedraagt 1647. Het aandeel Rivierenwijk in het totaal bedraagt m.a.w. 15,4%. Het aantal jongeren in de leeftijd 18 t/m 23 jaar in de genoemde buurten is 760 en in heel Deventer 6995 d.w.z. 10,9 %. Het aantal probleemjongeren in de leerplichtige leeftijd in de Rivierenwijk, kinderen en jongeren waarmee de leerplichtambtenaar contact heeft, bedraagt per mei 2007: 12. 3.2. Welk resultaat willen we eind 2011 behalen? Het maatschappelijke effect dat we op langere termijn willen bereiken is dat iedere jongere die de school verlaat beschikt over een startkwalificatie. Om deze situatie bereiken moet er eerst een inhaalslag worden gemaakt bij de groep jongeren in de leeftijd van 18 t/m 23 jaar zonder startkwalificatie. Tegelijkertijd willen we preventie versterken door de jongeren in de wijk vanaf groep 8 van de basisschool te begeleiden en van daaruit een verbinding te leggen met (de zorgstructuren binnen) het voortgezet onderwijs (Etty Hillesum Lyceum en ROC). Voor de periode tot 2011 mikken we op de volgende strategie: -
Alle 239 jongeren in de leeftijd 18-23 jaar zonder startkwalificatie die niet bij een onderwijsinstelling zijn ingeschreven krijgen intensieve individuele begeleiding en zitten eind 2009 op school of zijn aan het werk (de curatieve aanpak).
-
Alle kinderen die in de Rivierenwijk naar de basisschool krijgen vanaf groep 8 tot en met klas 4 van het voortgezet onderwijs doen mee aan het programma voor studiebegeleiding en bijles vanuit de vertouwde omgeving van de eigen wijk (de preventieve aanpak). In totaal gaat het om circa 250 kinderen. 3. 3 Welke acties gaan we daarvoor ondernemen? De gemeente heeft onlangs met andere gemeenten, opleidingscentra en hulpverleningsinstellingen in de regio het Convenant Schoolverlatersoffensief Stedendriehoek 2007-2008 (SOS) gesloten. Het convenant is gericht op uniformering van de registratie, doorontwikkeling van jongerenloketten, verbeteren overdracht VMBO-MBO, nieuwe leerwerktrajecten en stageplaatsen en versterken van de (sub)regionale zorgstructuren.
1
Stand van zaken voortijdige schoolverlaters per buurt, april 2007, K&V.
9
In samenhang daarmee wil de gemeente, om te beginnen in de Rivierenwijk, een veel actiever en preventiever beleid gaan voeren jegens de uitvallers. Het beleid is nu te reactief. Dit beleid zal twee componenten bevatten, t.w. 1. veel meer bemoeizorg met de uitvallers, d.w.z. intensieve individuele begeleiding van de niet-leerplichtige schoolverlaters zonder startkwalificatie; 2. een preventieve aanpak gericht op hulp en ondersteuning van kinderen en jongeren bij eerste signalen. Voor de Rivierenwijk staan ons de acties voor ogen: -
Er worden bij RMC/Leerplicht (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt voortijdig schoolverlaten) 3 trajectbegeleiders aangesteld met de opdracht om de jongeren zonder startkwalificatie op te zoeken en d.m.v. intensieve persoonlijke begeleiding terug te plaatsen naar school of werk (dan wel uitkering), maar altijd leidend tot een startkwalificatie. Beoogde prestatie 70 jongeren van 18-23 jaar op jaarbasis teruggeleid naar een (onderwijs) traject resulterend in een startkwalificatie.
-
Er wordt bij RMC/Leerplicht een “makelaar” (intercedent preventie schooluitval) aangesteld die, vanuit een duidelijke rolverdeling met scholen (convenant) de hulpvraag van de scholen bij eerste signalen van problemen of verzuim waar nodig vertaalt in een aanbod en plaatsing bij hulpverleningsinstanties. Functionaris werkt nauw samen met het jongerenloket, waarin diverse organisaties zijn vertegenwoordigd. Beoogde prestatie 30 jongeren per jaar in sluitend traject (resulterend in een startkwalificatie) geplaatst.
-
Door Jeugdcentrum Don Bosco Deventer wordt i.s.m. de basisscholen uit de Rivierenwijk gestart met een programma voor studiebegeleiding ( 2x in de week) en waar nodig bijles voor alle kinderen vanaf groep 8 van de basisschool. Dit programma loopt door tot en met klas 4 van het voortgezet onderwijs. Elk jaar vanaf het schooljaar 2007-2008 t/m het schooljaar 2011-2012 wordt een jaargang van circa 50 kinderen toegevoegd.
3. 4 Welk draagvlak of betrokkenheid van bewoners en/of instellingen is er bij de acties? Het plan voor studiebegeleiding aan de kinderen uit de Rivierenwijk is een initiatief van jeugdcentrum “Don Bosco”. Het plan wordt gesteund en is mede opgesteld door de basisscholen in de Rivierenwijk. “Jeugdcentrum Don Bosco vervult nu al een belangrijke functie bij de opvang en begeleiding van allochtone en autochtone kinderen en jongeren in de Rivierenwijk, zoals minister Vogelaar tijdens haar wijkbezoek zelf heeft kunnen constateren. ROC Aventus heeft zich bereid verklaard op een nader af te spreken wijze een bijdrage leveren op het screenen van de 254 jongeren tussen de 18 en 23 jaar die geen startkwalificatie hebben. Daarna kan naar passende scholing gezocht worden.
3.5. Wat zijn de kosten en wie gaat wat betalen?
Kostenraming 3 trajectbegeleiders 1 intercedent Toeleidingstrajecten ROC 15 p.j. Kosten spreekuur in de wijk Studiebegeleiding Don Bosco
2008 250.000 90.000 90.000 10.000 100.662
10
2009 250.000 90.000 90.000 10.000 74.827
2010 250.000 90.000 90.000 10.000 91.160
2011 250.000 90.000 90.000 10.000 186.159
Bijdrage Deventer Rijksbijdrage voortijdig schoolverl. Benodigd
540.662
514.827
531.160
626.159
2008 65.000 475.662 540.662
2009 65.000 449.827 514.827
2010 65.000 466.160 531.160
2011 65.000 561.159 626.159
11
4. Activering, scholing, werk 4.1. Wat is het probleem? De Rivierenwijk heeft op 1-1-2007 in totaal 357 werkzoekenden, hiervan zijn er 226 allochtoon (64% ). Van de allochtone werklozen is 51 % niet-westers (waarvan 37% Turks) en 13% westers. Van de 357 werkzoekenden in de Rivierenwijk zijn er 184 korter dan een jaar werkloos (52%), 77 van 1 tot 2 jaar werkloos (22%) en 96 langer dan 2 jaar werkloos (27%). Het overgrote deel van de werkzoekenden, 238 ofwel 67%, bevindt zich in de leeftijd 25 t/m 49 jaar. Het opleidingsniveau van werkzoekenden in de Rivierenwijk is laag. Van de 357 werkzoekenden hebben er 223 (62%) basisschool of VMBO. Voor heel Deventer is dat percentage 46%. De Rivierenwijk heeft per 1-1-2007 233 uitkeringsgerechtigden (bijstand), 10,4% van het totale aantal uitkeringsgerechtigden in Deventer. Van de 233 uitkeringsgerechtigden is 111 man en 122 vrouw. Van de 111 mannen zijn 67 autochtoon, 21 Turks en 23 overig. Van de 122 vrouwen zijn 76 autochtoon, 27 Turks en 19 overig. Opmerkelijk is dat het aandeel allochtonen bij de werkzoekenden aanmerkelijk hoger ligt dan bij de uitkeringsgerechtigden, 64% tegen 39%. Bijzonder voor de Rivierenwijk is dat het grootste gedeelte van de uitkeringsgerechtigden behoren tot de categorie “fase 4”: met andere woorden met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt. De Rivierenwijk kent ook een omvangrijke groep niet uitkeringsgerechtigden (raming > 600) met een grote achterstand tot de arbeidsmarkt. Het betreft overwegend vrouwen (autochtoon en allochtoon) die geen uitkering ontvangen omdat er in het gezin al gewerkt wordt door de man. Deze vrouwen werken niet vanwege van de traditionele man/vrouw verhoudingen binnen de gezinnen en omdat er door het lage inkomen geen mogelijkheden zijn om in ontwikkeling te investeren. Aanknopingspunten voor ontwikkeling liggen vaak niet in directe toeleiding naar regulier werk, maar eerder in persoonlijke ontwikkeling en ontwikkeling van persoonlijke talenten.
4.2. Welk resultaat willen we eind 2011 behalen? Het maatschappelijke effect dat we willen bereiken is dat 500 Rivierenwijkers – werkzoekenden, uitkeringsgerechtigden en niet-uitkeringsgerechtigden – in 2011 een sterkere positie op de arbeidsmarkt hebben verworven en dat zij en hun gezinnen daardoor op langere termijn minder kwetsbaar zijn in termen van werk, inkomen en menselijke waardigheid. Het realiseren van betaalde banen is niet het eerste doel van dit programmaonderdeel, maar de activiteiten leiden eind 2011 toch tot 52 bewoners met een betaalde baan. -
Eerste Trap – activering en talentontwikkeling: 400 Rivierenwijkers (200 uitkeringsgerechtigden en 200 niet-uitkeringsgerechtigden) hebben minimaal drie basiscompetenties verworven, die de afstand tot scholing en werkervaring overbruggen dan wel verkleinen. Deze drie basiscompetenties zijn: 1.omgaan met structuur; 2. het nakomen van afspraken; 3. het kunnen werken onder begeleiding . Zo wordt de afstand tot verdere scholing en werkervaring overbrugd en de afstand tot de arbeidsmarkt gehalveerd (met 50%).
12
Specificatie van dit resultaat op jaarbasis: -
75 wijkbewoners hebben een eigen portfolio verworven met daarin de drie basiscompetenties waarmee de afstand tot de arbeidsmarkt wordt overbrugd tot 50%.
-
5 wijkbewoners hebben een opleiding tot Coach van het Alledaagse ( C & A ) gevolgd en daarmee vier extra competenties verworven, t.w.: 1. begeleiden; 2, gesprekstechniek; 3. structureren; 4. omgevingssensitiviteit. De portfolio overbrugt voor deze 5 wijkbewoners de afstand tot scholing en werkervaring en grotendeels de afstand tot de arbeidsmarkt, tot 75%.
-
10 huishoudens aan de onderkant hebben een begeleidingstraject C & A gevolgd en de basiscompetenties verworven.
-
10 wijkbewoners (waarvan de helft allochtonen) hebben een portfolio verworven (binnen de PAK/Pakhuis methodiek) met daarin – aanvullend op de basiscompetenties – ook de competenties: 1. ondernemen; 2. organiseren.
Van deze 100 bewoners per jaar stromen er 5 wijkbewoners door naar het Cambiobedrijvencentrum. Dus 20 wijkbewoners in de periode tot en met 2011. Jaarlijks krijgt één persoon een betaalde baan, dus 4 personen tot en met 2011.
-
Tweede Trap: scholing en werkervaring: 160 Rivierenwijkers ( 80 niet-uitkeringsgerechtigden en 80 uitkeringsgerechtigden ) hebben minimaal drie vervolgcompetenties verworven die de afstand tot de reguliere arbeidsmarkt overbruggen dan wel verkleinen. Deze drie vervolgcompetenties zijn: 1. verantwoordelijkheid nemen; 2. samenwerken met anderen; 3. kennis en vaardigheden van het werkterrein. De doelgroep van 160 wijkbewoners bestaat uit 60 bewoners uit de eerste fase, en 100 bewoners die op een andere manier al een aantal basisvaardigheden bezitten en dus al in een gevorderd stadium kunnen instromen. De competenties worden vastgelegd in EVC (Eerder Verworven Competenties) - en andere certificaten conform ROC/AOC/Cambio-trajecten. Specificatie van dit resultaat op jaarbasis: -
25 wijkbewoners zijn toegelaten tot het Cambio bedrijvencentrum, waarvan 15 vrouwen. Zij verwerven de drie vervolgcompetenties én de aanvullende competenties: 1. ondernemen en ondernemingsplan maken; 2. organiseren en administreren; 3. initiatief nemen en zelfstandig handelen.
-
5 vrouwen zijn geplaatst op leer/werkbanen binnen “Vrouwen van Cambio “. Zij verwerven de drie vervolgcompetenties op weg naar werk in loondienst. Het betreft ondersteunende banen rond nieuwe wijkvoorzieningen zoals wijkrestaurant / theehuis / hammam / Wijkvoorzieningencentrum (WVC).
-
10 wijkbewoners zijn geplaatst binnen leer/werk/Cambio-banen in relatie tot herstructurering. Zij verwerven de drie vervolgcompetenties. Deelnemers verrichten eenvoudig werk voor, tijdens en na de bouwwerkzaamheden en krijgen tegelijkertijd begeleiding en scholing op maat op weg naar werk in loondienst.
-
10 studenten kunnen succesvol afstuderen doordat er 10 stageplaatsen extra in de wijk gecreëerd zijn voor (allochtone) wijkbewoners op VMBO/MBO en Hbo-niveau.
13
Het gaat hier om stages ten behoeve van de leefbaarheid en samenhang binnen de buurtdynamiek. Van deze 40 wijkbewoners (exclusief de studenten) per jaar stromen er 12 door naar een reguliere baan op de arbeidsmarkt of een zelfstandig bedrijf. Dus 48 bewoners in de periode tot en met 2011.
4. 3 Welke acties gaan we daarvoor ondernemen? -
Voorzetting van het Project Alledaagse Kansen (PAK). In de Rivierenwijk loopt momenteel het Project Alledaagse Kansen dat wordt uitgevoerd door Raster groep. De pilot maakt deel uit van het G27 traject Aanval op de Uitval ( tot september 2008). In het project participeren de provincie Overijssel, Rentree en de gemeente Deventer. De ervaringen van deze pilot zijn erg positief. De vier acties zijn gefocust op uitbreiding en verdieping van deze aanpak. Specificatie van de actie:
-
-
Doorzetten van de Alledaagse kansen methodiek (PAK). Letterlijk aan de keukentafel wordt de deelnemer meegenomen op reis naar eigen talenten. De deelnemer blijft zelf baas over het traject, benoemt een coach uit eigen kring en bewaart eigen portfolio resultaten. Financiële hobbels kunnen worden getackeld met een Persoonlijk Kansen Budget .
-
Inzetten van de methodiek Coaching van het Alledaagse (C&A). Uit de netwerken van het alledaagse kansen project en kolonisten van de wijk (gangmakers) worden wijkbewoners geworven en opgeleid om huishoudens aan de absolute onderkant wekelijks te coachen op alledaags huishoudmanagement.
-
Activering en werving door inzet van de methodiek Cambio Basis. Een rolmodel uit de wijk - die 20 jaar werkloosheid heeft ingeruild voor een carrière bij Cambio - gaat als floormanager - met het Deltaplein als thuisbasis - wijkbewoners aanspreken en prikkelen tot deelname aan het Alledaagse Kansen Project en andere werktrajecten.
-
Doorzetten van het PAKhuis traject als toeleidingstraject naar het bedrijvencentrum (inclusief vrouwencentrum). Wijkbewoners worden toegeleid naar een plek waar ze naar hartenlust kunnen experimenteren met eigen activiteiten en eigen talent. In de praktijk heten deze plekken PAKhuizen.
Uitbreiding van buurtbeheerbedrijf Cambio met een bedrijvencentrum in de Rivierenwijk, een specifieke werkploeg voor vrouwen In de Rivierenwijk, uitbreiding van de bestaande Cambio werkploeg in de Rivierenwijk en door een offensief voor stagepekken in de Rivierenwijk. Specificatie van deze actie: -
Oprichting Cambio bedrijvencentrum waarbinnen ook ruimte voor “Vrouwen van Cambio”. Beoogde locatie is de bovenverdieping LIDL en/of een aantal winkeltjes aan het Deltaplein.
14
-
-
Oprichting Cambio-werkploeg specifiek voor vrouwen (“Vrouwen van Cambio”) in de Rivierenwijk. Deze ploeg voert werkzaamheden uit rondom nieuwe wijkvoorzieningen zoals het restaurant, het theehuis, de hammam, het Wijkvoorzieningencentrum en diensten in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
-
Uitbreiding en stationering Cambio-werkploeg in de Rivierenwijk. Deze ploeg gaat aan de slag met werk voor, tijdens en na de herstructurering (schoonmaak, sloop, bouwen, koeriersdiensten, onderhoud, beheer).
-
Offensief om formele en informele stageplekken te inventariseren en te bemensen i.s.m. ROC/Connections – EttyHillesumLyceum (EHL) en Saxion Hogescholen.
De regie op de uitvoering van activering, scholing en re-integratie wordt door de gemeente vormgegeven en ondergebracht in Regizorg. Voor de uitvoering worden diverse partijen in de stad ingeschakeld, waaronder Raster en Cambio.
4. 4 Welk draagvlak of betrokkenheid van bewoners en/of instellingen is er bij de acties? Deze voorstellen zijn door Rastergroep en Cambio in nauwe samenwerking voorbereid. Rastergroep is de welzijnsinstelling voor heel Deventer op het gebied van kinderwerk, jongerenwerk, opbouwwerk, peuterspeelzaalwerk, voorschoolse educatie en kinderopvang. Rastergroep is op al gebieden actief in de Rivierenwijk. Cambio verricht in de hele stad Deventer werkzaamheden in de openbare ruimte, die bijdragen aan het vergroten van de leefbaarheid in de wijken. De werkzaamheden worden verricht door mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Cambio bestaat op basis van opdrachten van de gemeente, de woningcorporaties en de instellingen. Het EVC-adviesbureau van ROC Aventus, gelegen aan de Snipperlingsdijk, zal worden ingeschakeld voor de toetsing en certificering van EVC competenties. Ook beschikt het ROC over verschillende opleidingen die aansluiten op de beschreven ontwikkelingstrajecten. Daarnaast is het ROC bereid t.b.v. het actieplan in bredere zin studenten in te zetten in de wijk in het kader van praktijkleren en de verplichte stageperiode.
4.5. Wat zijn de kosten en wie gaat wat betalen? Kostenraming Eerste Trap Personeel Persoonlijk Kansen Budget Huur ruimte PAKhuis Huur buurtsmederij Opleiding/begeleiding coaches
2008 285.222 57.500 10.000 10.000 25.000 387.722
2009 293.776 57.500 10.300 10.000 25.000 396.576
2010 302.590 57.500 10.609 10.000 25.000 405.699
2011 311.667 57.500 10.927 10.000 25.000 415.094
Bijdrage Deventer Eerste Trap Activeringsbijdrage gemeente Empowermentbijdrage gemeente Dekking buurtsmederij Dekking PAK- project Benodigd
2008 100.000 25.000 10.000 61.499 191.223
2009 100.000 25.000 1.667
2010 100.000 25.000
2011 100.000 25.000
269.909
280.699
290.094
15
387.722
396.576
405.699
415.094
Kostenraming Tweede Trap Personeel Microkredieten Bedrijvencentrum EVC toetsing ROC
2008 331.345 50.000 55.000 20.000 456.345
2009 341.284 50.000 56.650 20.600 468.534
2010 351.522 50.000 58.350 21.218 481.090
2011 362.068 50.000 60.100 21.855 494.023
Bijdrage Deventer Tweede Trap Activeringsbijdrage gemeente Benodigd
2008 40.000 416.345 456.345
2009 40.000 428.534 468.534
2010 40.000 441.090 481.090
2011 40.000 454.023 494.023
16
5. Wijkeconomie 5.1 Wat is het probleem? In totaal telt de Rivierenwijk in 2006 59 ondernemingen die samen goed zijn voor 152 banen. De belangrijkste sectoren zijn handel en reparatie (21 vestigingen met 50 banen), zakelijke diensten ( 11 vestigingen met 13 banen) en onderwijs (3 vestigingen met 60 banen). In 2003 was er in de Rivierenwijk in totaal nog sprake van 73 bedrijven en 258 banen. Zowel de werkgelegenheid als het aantal bedrijven daalde de laatste jaren aanzienlijk. De daling wordt veroorzaakt door drie vestigingen (Hegeman bouw is verhuisd naar industrieterrein, Lidl i.p.v. Edah en van basisschool Snippeling wordt het personeel intussen buiten de wijk geregistreerd; dit geldt overigens ook voor Rastergroep die met 3 vestigingen en 32 (deeltijd)banen in de Rivierenwijk een belangrijke sector vertegenwoordigd). Hoewel het aantal bedrijven – los van de drie genoemde vestigingen - de afgelopen jaren min of meer stabiel is gebleven is er toch sprake van een grote dynamiek. Analyse van de mutaties in het bedrijvenbestand van de Rivierenwijk wijst uit dat er in de afgelopen drie jaar 50 bedrijven in de wijk werden opgericht/gevestigd en 40 bedrijven vertrokken/werden opgeheven. Dat wil zeggen dat het bedrijvenbestand zich circa eens in de vier jaar bijna geheel vernieuwd. Verder analyse moet nog uitwijzen wat de oorzaken zijn van deze grote dynamiek. Deze analyse kan handvatten bieden voor het type maatregelen dat moet worden genomen om de wijkeconomie te versterken. De gemeente zal deze analyse binnen afzienbare tijd uitvoeren. De stedenbouwkundige ontwikkeling aan de Amstellaan en de bouw van het wijkvoorzieningencentrum, brengt met zich mee dat een aantal ondernemers het Deltaplein gaat verlaten en zich in dit nieuwe centrum gaat vestigen. Hierdoor ontstaan mogelijkheden voor andere vormen van bedrijvigheid en voor een bedrijfsverzamelruimte voor startende ondernemers, als daarop tijdig en adequaat wordt ingesprongen. Rentree ontwikkelt een visie op de toekomst van het Deltaplein. Zowel de ontwikkelingen aan de Amstellaan als het sloop- en nieuwbouwprogramma biedt mogelijkheden om werklozen uit de wijk in te schakelen bij de activiteiten in de wijk. 5.2 Welk resultaat willen we eind 2011 behalen? Het maatschappelijke effect dat we willen bereiken is de economische vitaliteit van de economie in de Rivierenwijk verbeteren. Dit door bevordering van nieuw ondernemerschap (starters), kwaliteitsverbetering van bestaand ondernemerschap en te zorgen voor de juiste randvoorwaarden waarin ondernemerschap binnen de wijken optimaal gedijt. Het inschakelen van werklozen uit de wijk bij ondernemersactiviteiten, in casu sloop- en bouwactiviteiten, heeft tot doel werklozen in de wijk werkervaring op te laten doen en onder begeleiding toe te werken naar een positie op de arbeidsmarkt. Dit onder meer in aansluiting- derde trap - op de activiteiten bedoeld in hoofdstuk 3 (activering, scholing en werk). De concreet in 2011 te bereiken resultaten zijn: -
het aantal ondernemingen in de Rivierenwijk van 59 in 2006 (met 152 banen) stijgt naar 100 in 2011 (met 250 banen): de ondernemersquote van de Rivierenwijk komt hiermee op het gemiddelde voor woonwijken in Deventer
17
-
het aantal werklozen (uitkeringsgerechtigden of werkzoekenden) uit de Rivierenwijk dat via sloop- en nieuwbouwactiviteiten of andere activiteiten in het kader van de herstructurering aan het werk komt bedraagt 20.
5 3 Welke acties gaan we daarvoor ondernemen? -
Woningcorporatie Rentree maakt afspraken met sloop- en bouwbedrijven bedrijven – en waar mogelijk met andere bedrijven - over het inschakelen van werklozen uit de wijk bij de sloop- en bouwactiviteiten in het kader van de herstructurering.
-
Het vestigingen van een steunpunt in de Rivierenwijk van het in ontwikkeling zijnde Ondernemershuis in Deventer (in samenhang met bedrijfsverzamelgebouw Cambio) gericht op aanboren latent ondernemerschap, ondersteunen nieuw ondernemerschap en kwaliteitsverbetering bestaand ondernemerschap.
-
Overige maatregelen om de wijkeconomie te versterken afhankelijk van uit te voeren nadere analyse. Onder meer microkredieten startende ondernemers (conform BP kabinet) 5. 4 Welk draagvlak of betrokkenheid van bewoners en/of instellingen is er bij de acties? Woningcorporatie Rentree heeft al afspraken gemaakt met de slooponderneming voor het inschakelen van werklozen bij de sloopwerkzaamheden en is vast van plan bij de bouwactiviteiten soortgelijk afspraken te maken. Het idee van een Ondernemershuis Deventer (OHD) met een wijkgerichte benadering wordt ondersteund door B&A groep en de woningcorporaties Rentree en Ieder1. Het idee is nog in ontwikkeling, gesprekken met andere partners zoals het MKB, de Deventer kring van Werkgevers zullen binnenkort plaatsvinden. ROC Aventus, sector Economie en Ondernemen, kan mogelijk een bijdrage leveren aan het Ondernemershuis. Dit geldt op overeenkomstig wijze voor Saxion Hogescholen. Ideeën hieromtrent moeten bij de uitwerking nader gestalte krijgen.
5.5 Wat zijn de kosten en wie gaat wat betalen? Kostenraming Personeel Huisvesting Overig (trainingen, PR, adm. e.d. )
2008 130.000 10.000 30.000 170.000
2009 136.000 10.000 32.000 178.000
2010 144.000 11.000 33.000 188.000
2011 150.000 12.000 36.000 198.000
Bijdrage Deventer EFRO Benodigd
2008 p.m. 170.000
2009 p.m. 178.000
2010 p.m. 188.000
2011 p.m. 198.000
18
6. Rivierenwijk beweegt 6.1. Wat is het probleem? De gezondheid van kinderen en jongeren in de Rivierenwijk wijkt in negatieve zin af van de gezondheid elders in de stad. Overgewicht komt in de Rivierenwijk ruim twee maal zo vaak voor als bij kinderen elders in Deventer: Bij 27% van de kleuters in de Rivierenwijk is sprake van overgewicht tegen 12% in de rest van de stad. Bij 49% van de 11-jarigen in de Rivierenwijk is sprake van overgewicht, tegen 20 % elders in de stad. Van de middelbare scholieren in de Rivierenwijk is 34% lid van een sportclub tegen 60% in de rest van Deventer (Jeugdmonitor GGD Gelre-IJssel). De Rivierenwijk kent geen sportverenigingen. In 1997 was de Rivierenwijk nog de minst sportieve wijk. Volgens een recente peiling (K&V 2006) is het aantal regelmatige sporters toegenomen tot 63%, de achterstand ten opzichte van andere wijken lijk hiermee te zijn ingelopen. Het aandeel van de sporters dat uitsluitend ongeorganiseerd aan sport doet is in de Rivierenwijk relatief groot. Lid zijn van een sportvereniging - behalve van voetbalverenigingen - is niet “wijkeigen” . Vooral meisjes en vrouwen en in het bijzonder de allochtone vrouwen zijn nauwelijks lid van sportclubs. Andersom zijn sportverenigingen nog nauwelijks ingericht op deelname van allochtonen vrouwen ( ladies-avonden etc.). Allochtone kinderen komen minder dan autochtone kinderen in aanraking met sport. Er zijn weinig positieve rolmodellen. Het patroon van voedingsgewoonten en te weinig beweging zet zich door in de volwassenheid. Meer bewegen draagt bij aan een gezondere leefstijl en meer zelfvertrouwen. Sport en bewegen is ook een uitstekend instrument voor ontmoeting, participatie en integratie van de verschillende autochtonen en allochtone bevolkingsgroepen in de Rivierenwijk. Bewegen is meedoen!
6.2. Welk resultaat willen we eind 2011 behalen? Het maatschappelijke effect dat we willen bereiken is dat kinderen, jongeren en volwassenen uit de Rivierenwijk wekelijks bewegen of sporten. Op langere termijn moet dit leiden tot een gezondere leefstijl, minder overgewicht en een grotere participatie. Voor veel Rivierenwijkers is de commerciële sportschool (te hoge bijdrage) of de georganiseerde sport (niet in de wijk, te geregeld) een brug te ver. Daarom moeten we er voor zorgen dat er in de wijk op een toegankelijke wijze dagelijks gelegenheid is om te bewegen of te sporten. Dit betekent – naast versterking van het bewegen tijdens schooluren - versterking van de informele mogelijkheden om in de wijk te bewegen en de sporten. In de periode tot 2011 willen we de volgende resultaten bereiken: -
Toename van aan het aantal Rivierenwijkers (kinderen, jongeren en volwassenen) dat regelmatig sport of beweegt van 63% naar 100%.
-
Allochtone Rivierenwijkers (kinderen, jongeren en volwassenen) sporten en bewegen naar verhouding evenveel als autochtonen Rivierenwijkers.
-
Twee sportverenigingen zetten zich gericht in voor de Rivierenwijk en zijn hiertoe een structurele verbinding aangegaan met lopende wijkinitiatieven en instellingen.
19
6. 3 Welke acties gaan we daarvoor ondernemen? -
De mogelijkheden voor kinderen en jongeren om binnen schooluren te sporten en bewegen worden verruimd conform de te maken afspraken tussen kabinet en VNG (zie Actieplan Krachtwijken minister Vogelaar).
-
Invoeren van B-Slim methodiek waarbij de gehele Rivierenwijk doelgroep is. B-Slim is een bewezen methodiek, o.a. in Groningen, met als hoofdingrediënten: sport, gezondheid en sociale vaardigheden.
-
Hiertoe wordt een ‘sportmakelaar’ aangesteld voor de Rivierenwijk die ook als stimulator en tussenpersoon fungeert tussen de informele groepen in de wijk en de het sportmogelijkheden in de wijk en van de georganiseerde sport. Hiertoe zal een samenwerkingsverband worden aangegaan tussen Rastergroep en het Sport Service centrum (SSC).
-
De sportmakelaar kan in individuele gevallen een beroep doen op de mogelijkheden van de gemeente in het kader van RECHTOP (armoedebeleid) voor bijdragen aan de kosten van o.a. lidmaatschap van sportvereniging of sportclub.
-
De campagne “Rivierenwijk beweegt!” wordt voortgezet en uitgebreid tot een vierjarig evenement.
-
Er wordt een buurtsportwerker aangesteld met als opdracht met de jongeren (van verschillende etnische achtergrond) te gaan bewegen en sporten op de binnen- en buitenruimten waarover de wijk beschikt.
-
Het aanleggen van een Cruijffcourt in plaats van de verouderde voetbalarena.
-
Bij de sportactiviteiten worden waar mogelijk studenten ingeschakeld van de opleiding sport en bewegen (ROC) waardoor de kwaliteit van de activiteiten wordt verhoogd en de afstand tot het ROC voor de jongeren wordt verkleind.
-
Bij de herinrichting van de wijk wordt rekening gehouden met voldoende mogelijkheden om te sporten en bewegen, zowel in binnenruimten als buitenruimten (conform de Bewoners Meetlat).
6. 4 Welk draagvlak of betrokkenheid van bewoners en/of instellingen is er bij de acties? Uit de wijk komt het signaal, ook tijdens het wijkbezoek van minister Vogelaar, dat de teloorgang van het buurtsportwerk zeer wordt betreurd. Intussen zijn er in het kader van de wijkaanpak verschillende nog broze initiatieven, onder de noemer De Rivierenwijk beweegt, ontstaan die ondersteuning behoeven (o.a. tijdelijke buurtsportwerker, vrouwenfitness). De gemeente (team werk & inkomen) ondersteunt sportactiviteiten voor uitkeringsgerechtigden en kan ook via het armoedebeleid een bijdrage leveren. Vanuit het Project Alledaagse Kansen uitgevoerd door RasterGroep dienen zich steeds meer wijkbewoners aan die willen werken aan een gezond lichaam. De eerste Afvalclub “de Afvallers” kende 39 deelnemers. Vanuit dit project starten momenteel ook meerdere informele sport en bewegingsclubjes ( o.a. de JudoArk) die vragen om duurzame ondersteuning en facilitering.
20
Het ROC Aventus is bereid studenten van de opleiding sport en bewegen in te zetten, hierdoor wordt de kwaliteit van de sportactiviteiten vergroot en wordt de afstand tot het ROC voor de jongeren verkleind. Ook is het ROC bereid haar sportaccommodatie (direct naast de wijk gelegen) in te zetten. In de “Meetlat”wordt door wijkbewoners een sterk appel gedaan op een nieuwe sport-minded inrichting van de wijk en op “schoolmeesters nieuwe stijl”: in dit verband wordt hiermee de buurtsportwerker bedoeld die vooral als agoog aanwezig is in de wijk.
6.5. Wat zijn de kosten en wie gaat wat betalen? Kostenraming Sportmakelaar (36 uur) Buurtsportwerker (36 uur) Campagne/werkbudget Cruijffcourt
Bijdrage Deventer Armoedebeleid gemeente Deventer Benodigd
2008 92.512 73.632 30.000 100.000 € 296.143
2009 95.287 75.841 30.000
2010 98.145 78.116 30.000
2011 101.090 80.459 30.000
€ 201.127
€ 206.261
€ 211.549
2008 10.000 € 286.143
2009 10.000 € 191.127
2010 10.000 € 196.261
2011 1.0000 € 201.549
21
7. Recapitulatie financiering Kostenraming Samen naar school Aanval op schooluitval: Trajectbegeleiding en intercedent Aanval op schooluitval: Studiebegeleiding Activering, scholing, werk: 1e trap Activering, scholing, werk: 2e trap Wijkeconomie Rivierenwijk beweegt Wijkdelen verbinden Verdere uitwerking en onvoorzien Totaal Bijdrage Deventer Samen naar school Aanval op schooluitval: Trajectbegeleiding en intercedent Aanval op schooluitval: Studiebegeleiding Activering, scholing, werk: 1e trap Activering, scholing, werk: 2e trap Wijkeconomie Rivierenwijk beweegt Totaal Totaal benodigd
2008 225.000
2009 225.000
2010 225.000
2011 225.000
Totaal 900.000
440.000
440.000
440.000
440.000
1.760.000
100.662
74.827
91.160
186.159
452.808
387.722
396.576
405.699
415.094
1.605.091
456.345 170.000 296.143
481.090 188.000 206.261
494.023 198.000 211.549
500.000 2.575.871
468.534 178.000 201.127 4.000.000 500.000 6.484.064
65.000
65.000
65.000
65.000
260.000
196.499
126.667
125.000
125.000
573.166
40.000 p.m. 10.000 311.499
40.000 p.m. 10.000 241.667
40.000 p.m. 10.000 240.000
40.000 p.m. 10.000 240.000
160.000 p.m. 40.000 1.003.166
2.264.372
6.242.397
22
1.899.992 734.000 915.079 4.000.000 500.000 500.000 2.000.000 2.537.210 2.669.825 14.266.970
2.297.210 2.297.210 13.233.804
Colofon :
Uitgave: gemeente Deventer, Eenheid Strategische Ontwikkeling Lay-out en afwerking: Océ Business Services
