PENGARUH PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN, TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DAERAH (STUDI PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH DI KABUPATEN JEPARA)
Diajukan Oleh:
SHOFIYATUL ULA NIM. 2012-12-111
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2016
PENGARUH PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN, TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DAERAH (STUDI PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH DI KABUPATEN JEPARA)
Skripsi ini telah diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Diajukan Oleh:
SHOFIYATUL ULA NIM. 2012-12-111
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2016
xiv
HALAMAN PENGESAHAN
xiv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
xiv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto
“Sesungguhnya Allah Tidak akan merubah keadaan suatu kaum kecuali mereka berusaha mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri". (QS. Ar- Ra’dad Ayat: 11)
“Always be Yourself. Never be anyone else. Even if they look better than you”
Persembahan
َّ اي َّو َّم َّمات ِي ِ ََّلِلِ َّر َب ۡٱل َّعَٰلَّ ِم َّ إ ََّن َّصلَّات ِي َّون ُ ُسكِي َّو َّم ۡح َّي ين ِ ِ “sesungguhnya sembahyangku, ibadatku, hidupku dan matiku hanyalah untuk Allah, Tuhan semesta alam”. (QS. Al-An’am: 162) Skripsi ini saya persembahkan juga bagi ayah dan ibu saya tercinta, ini untukmu, serta saudara-saudara saya yang selalu mendukung saya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi saya dan untuk semuanya.
xiv
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum, Warrahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillahirabbil ‘alamiin. Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, Tuhan Pencipta alam semesta yang telah melimpahkan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya kepada penulis dengan diselesaikannya tugas akhir penulis dalam menuntut ilmu Strata Satu Fakultas Ekonomi di Universitas Muria Kudus dengan judul “Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah dan Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan, Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah Daerah (Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jepara)”. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada : 1. Bapak Dr. H. Mochammad Edris, Drs., MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Ashari, SE., M.Si., Akt. selaku Dosen Pembimbing I yang tak hentihentinya meluangkan waktu dan membantu serta memberikan bimbingan, arahan, dan saran pada peneliti sampai selesainya skripsi ini. 3. Ibu Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi dan Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya memberikan bimbingan, arahan, dan saran pada peneliti sampai selesainya skripsi ini. 4. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan.
xiv
5. Kedua orang tua ku, Bapak Sholehan dan Ibu Kaspiah, yang tidak hentihentinya berdoa, memotivasi, dan memberi semangat untuk selalu bangkit serta mencurahkan segala perhatiannya bagi penulis serta saudarasaudaraku yang selalu mendukung diriku, khusunya kak Thorik yang selalu jadi yang baik selama 4 tahun saya kuliah di UMK dan juga untuk keponakan-keponakanku Bilqis, Airil, Fitri, dan Rasya yang jadi pelipur hatiku. 6. Teman-teman seperjuangan akuntansi angkatan 2012 khususnya (WPL, Choi2, Verytha, Wahyuni, Resty, Chan2, I-one, HM Imron, dan teman-teman yang lain di Kelas B yang tidak saya cantumkan satu per satu) dan teman-teman Fakultas Teknik-Elektro yang seperjuangan.Trimsss. 7. Bapak Yy Rahmat, selaku guru konsultasi saya dan tutor saya dalam belajar Partial Least Square. 8. Pemerintah Kabupaten Jepara yang telah mengijinkan dan membantu proses pelaksanaan penelitian ini dan seluruh pegawai di Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jepara yang telah bersedia menjadi responden dalam penelitian ini. 9. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang belum bisa saya sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT selalu memberikan rahmat-Nya atas semua bantuan yang telah diberikan selama penyusunan skripsi ini. Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, mengingat keterbatasan pengetahuan yang penulis peroleh sampai saat ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kelanjutan pembuatan penelitian selanjutnya. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi diri pribadi dan referensi bagi peneliti berikutnya. Wassalamualaikum, Warrahmatullahi Wabarakatuh Kudus, 2016
SHOFIYATUL ULA NIM. 2012-12-111
xiv
ABSTRAKS Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah dan pengawasan keuangan daerah terhadap nilai informasi pelaporan keuangan, transparansi dan akuntabilitas pemerintah daerah. Responden dalam penelitian ini adalah kepala dinas, kepala bagian keuangan atau penatausahaan keuangan pada SKPD Pemerintah Kabupaten Jepara. Dari 120 kuesioner yang dibagikan, diperoleh 99 responden yang dapat dimasukkan dalam pengolahan data. Teknik analisis data yang digunakan adalah Partial Least Square (PLS) dengan bantuan SmartPLS 2.0 Student Version. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: Pertama, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah berpengaruh signifikan terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah; dan pengawasan keuangan daerah berpengaruh signifikan terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah. Kedua, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap transparansi pemerintah daerah sedangkan pengawasan keuangan daerah berpengaruh signifikan terhadap transparansi pemerintah daerah. Ketiga, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas pemerintah daerah sedangkan pengawasan keuangan daerah berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas pemerintah daerah.
Kata kunci : Nilai informasi pelaporan keuangan, transparansi, akuntabilitas, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah dan pengawasan keuangan daerah.
xiv
ABSTRACT
This study was aimed at finding out the effect of the use of region’s financial accounting information system and region’s financial control on the value of information in financial reports, transparency, and region’s government accountability. This study took place in SKPDs in Jepara regency. The respondents were the Chief of some office, the accounting and finance division workers who worked in office Jepara Government. Out of 120 Questionnaires distribution, 99 usable responses were gathered. The technique of data analysis was Partial Least Square (PLS) using SmartPLS 2.0 student version. The results showed that: First, the use of the region’s financial accounting information system have a positive effect on the value of information in the region’s government financial reports, and the region’s financial control have a positive effect on the value of information in the region’s government financial reports. Second, the use of the region’s financial accounting information system have not effect on the region’s government transparancy, and the region’s financial control have a positive effect on the region’s government transparancy. Third, the use of the region’s financial accounting information system have not effect on the region’s government accountability, and he region’s financial control have a positive effect on the region’s government accountability.
Keywords : value of information in financial reports, transparancy, accountability, region’s financial accounting information, and region’s financial control.
xiv
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...............................................................................................i HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ........................................................ iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... iv KATA PENGANTAR ............................................................................................ v ABSTRAKS .......................................................................................................... vii DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii Bab I PENDAHULUAN .................................................................................. 13 1.1 Latar Belakang ..................................................................................13 1.2 Ruang Lingkup .................................................................................13 1.3 Rumusan Masalah .............................................................................13 1.4 Tujuan Penelitian ..............................................................................13 Bab II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13 2.1 Landasan Teori .................................................................................13 2.1.1 Teori Keagenan (Theory Agency)............................................13 2.2 Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah ..........13 2.3 Pengawasan Keuangan Daerah .........................................................13 2.4 Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah ................13 2.4.1 Nilai Informasi ........................................................................13 2.4.2 Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................13 2.5 Transparansi Pemerintah Daerah ......................................................13 2.6 Akuntabilitas Pemerintah Daerah .....................................................13 2.7 Penelitian Terdahulu .........................................................................13 2.8 Kerangka Pemikiran dan Hipotesis ...................................................13 2.8.1 Kerangka Pemikiran ................................................................13 2.8.2 Pengembangan Hipotesis ........................................................13 Bab III METODE PENELITIAN ....................................................................... 13 3.1 Rancangan Penelitian ........................................................................13 3.2 Definisi Operasional Variabel ..........................................................13 3.2.1 Variabel Laten Eksogen (X) ....................................................13 3.2.2 Variabel Laten Endogen (Y) ...................................................13 3.3 Jenis dan Sumber Data ......................................................................13 3.4 Populasi dan Sampel .........................................................................13 3.5 Pengumpulan Data ............................................................................13 3.6 Pengolahan Data ...............................................................................13
xiv
3.7 Teknik Analisis Data ........................................................................13 3.8.1 Menilai Outer Model atau Measurement Model .....................13 3.8.2 Menilai Inner Model atau Structural Model............................13 Bab IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 13 4.1 Gambaran Umum Responden ...........................................................13 4.2 Statistik Deskriptif Data....................................................................13 4.2.1 Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah (X1) ..........................................................................................13 4.2.2 Pengawasan Keuangan Daerah (X2) .......................................13 4.2.3 Nilai Informasi (Y1) ................................................................13 4.2.4 Transparansi (Y2) ....................................................................13 4.2.5 Akuntabilitas (Y3) ...................................................................13 4.3 Analisis Data .....................................................................................13 4.4.1 Evaluasi Uji Outer Model atau Measurement Model ..............13 4.4.2 Evaluasi Uji Inner Model atau Structural Model ....................13 4.4 Pengujian Hipotesis ..........................................................................13 4.5 Pembahasan ......................................................................................13 4.6.1 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Daerah .....................................................................................13 4.6.2 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Daerah ...................................13 4.6.3 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Transparansi Pemerintah Daerah ................13 4.6.4 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Transparansi Pemerintah Daerah.............................................13 4.6.5 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Akuntabilitas Pemerintah Daerah ...............13 4.6.6 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Akuntabilitas Pemerintah Daerah ............................................13 Bab V PENUTUP .............................................................................................. 13 5.1 Kesimpulan .......................................................................................13 5.2 Keterbatasan......................................................................................13 5.3 Saran .................................................................................................13 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 13 LAMPIRAN .......................................................................................................... 13
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 13 Gambar 2.2 Model Struktural ............................................................................... 13 Gambar 4.1 Outer Loading PLS ............................................................................13 Gambar 4.2 Output PLS Re-Eliminasi .................................................................. 13 Gambar 4.3 Output PLS Bootstrapping ................................................................ 13
xiv
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tujuan Pelaporan Keuangan Pemerintah .............................................. 13 Tabel 2.2 Ringkasan Penelitian Terdahulu ........................................................... 13 Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel.....................................13 Tabel 3.2 Indikator Variabel Laten Eksogen dan Endogen .................................. 13 Tabel 4.1 Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner .............................. 13 Tabel 4.2 Profil Responden ................................................................................... 13 Tabel 4.3 Penilaian Responden Terhadap Indikator Tingkat Kecepatan Pemrosesan Transaksi dan Penyiapan Laporan (X1.1) ........................ 13 Tabel 4.4 Penilaian Responden Terhadap Indikator Tingkat Kualitas Hasil Laporan (X1.2) ..................................................................................... 13 Tabel 4.5 Tingkat Keamanan (X1.3)..................................................................... 13 Tabel 4. 6 Evaluasi Pelaksanaan APBD ............................................................... 13 Tabel 4.7 Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah (X2.2) ............................... 13 Tabel 4.8 Penyajian Informasi yang Jujur (Y1.1) ................................................. 13 Tabel 4.9 Penyajian Informasi yang dapat Diverifikasi (Y1.2) ............................ 13 Tabel 4.10 Penyajian Informasi yang Netral (Y1.3) ............................................. 13 Tabel 4.11 Penyajian Informasi yang Tepat Waktu (Y1.4) .................................. 13 Tabel 4.12 Kemudahan Akses Informasi Pengelolaan APBD (Y2.1) .................. 13 Tabel 4.13 Sistem Komunikasi Organisasi (Y2.2)................................................ 13 Tabel 4.14 Keterbukaan Laporan di SKPD (Y2.3) ............................................... 13 Tabel 4.15 Efisiensi Penggunaan Dana Publik (Y3.1) .......................................... 13 Tabel 4.16 Pelaksanaan Tugas Sesuai Undang-Undang (Y3.2) ........................... 13 Tabel 4.17 Laporan sebagai Pertanggungjawaban (Y3.3) .................................... 13 Tabel 4.20 Uji Validitas Konstruk Outer Loading ................................................ 13 Tabel 4.21 Uji Validitas Konstruk Cross Loading ................................................ 13 Tabel 4.22 Uji Reliabilitas Konstruk Composite Reliability ................................ 13 Tabel 4.23 Uji Reliabilitas Konstruk Cronbachs Alpha........................................ 13 Tabel 4.24 Uji R Square ........................................................................................ 13 Tabel 4.25 Uji Path Coefficients ........................................................................... 13
xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Daftar Responden Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah Lampiran 2. Daftar Responden Pengawasan Keuangan Daerah Lampiran 3. Daftar Responden Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Daerah Lampiran 4. Daftar Responden Transparansi Lampiran 5. Daftar Responden Akuntabilitas Lampiran 6. Tabel Frekuensi Respondensi Lampiran 7. Alamat Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Jepara Lampiran 8. Output SEM-PLS Bab I PENDAHULUAN Bab II TINJAUAN PUSTAKA Bab III METODE PENELITIAN Bab IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1) 2) 3) 4) 5) 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.4 4.5
1,00 – 1,80 = sangat rendah 1,81 – 2,60 = rendah 2,61 – 3,40 = normal 3,41 – 4,20 = tinggi 4,21 – 5,00 = sangat tingg i
Sehingga hasil analis is deskriptif variabel penelit ian ini diuraikan sebagai berikut. Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah (X 1 ) Pengawasan Keuangan Daerah (X2) Nilai Informasi (Y1) Transparansi (Y2) Akuntabilitas (Y3) Analisis Data Pengujian Hipotesis Pembahasan Bab V PENUTUP DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiv