fPriyottggo Suseno, Pcngttruh Faktor Sosiol EkonoTtti
ISSN: 1410 - 2641
Pengaruh Faktor Sosial Ekonomi terhadap Pekerjaan Sampingan Masyarakat Pedesaan*) iPritionggo Suseno ")
Abstrak
Pergeseran tenaga kerja dari sektor pcrtanian memiju non pertanian lambat hut pasti terjadi, khusjisni/a di daerab pedesaan. Akan tclapi pergeseran itu membutuhkanrentangwaktti.Tidaksctiappctanisiapuntukberpindabkerjakesektor lain. Sektor industri kecil menjawab sebagian pertamjaan tcrsebut. Namim dalam
proses pergeseran itu, ternyata adanya pekerjaan sampingan menibawa peran penting dalam membantu masyarakat pedesaan menuju perubahan. Disamping itu, kehadiran sisiemkreditpedesaandanpehiangusahabarudipedesaancukupmembantumasyarakat desa meningkatkan taraf bidupnya. Penelitian ini menjawab seberapa pentingnya pekerjaan sampingan dalam kebidupan pedesaan, dan faktor-faktor apa saja yang mempengarubinya.
Tingginya jumlah tenaga kerja di sektorpertaniandisebabkan olehmudahnya tenaga kerja memasuki sektor tersebut.
dapatbernilai negaitif. Hal itu dapat terlihat
Sektor ini relatif kurang menuntut
Tabel 1. Indeks Harga Kpnsumen
dalam tabel 1.
pendidikan dan ketrampilan yang tinggi.
Gabungan 17 Kota di Indonesia
Oleh karena itu banyak tenaga kerja
Tahun 1988-1992
berpendidikan menengahbekerja di sektor pertanian secarasementara,karenamereka
1988
1989
1990
1991
1992
Umum
310,37
330,29
112.48
123,02
132,25
Indeks Harga Padi-padian
257,58
246,42
107,25
114,89
123,72
303,32
316,35
112,35
126,68
137,65
Indeks/Tahun
masih mencari pekerjaan di sektor lain yang lebih layak. Disamping itu, terdapat kecenderungan semakin menurunnya nilai tukar komoditi pertanian terhadap
Indeks Harga
komoditi-komoditi secara umum, sehingga
Indeks Harga Aneka Barang
adanya peningkatan produksi pertanian kadang menjadi kurang berarti bagi peningkatanpendapatanriil petani,bahkan
&.Jasa (iranspon, pendidikan, dsb)
sximber: Biro Pusat Statistik, berbagai tahun
") Tulisan ini merupakan ringkasan skripsi penulis daiam rangka meraih gelar Sarjana Ekonomi jurusan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi Universitas Gadjah Mada, lahun 1994. ••)Penulis adalahdosentetap Fakultas Ekonomi Universitas Islam Indonesia.
JEP Vol. 2, No. 1,1997
57
iFriyorygoSuseno, Pengaruh FaktorSosialEkonomi
Fenomena di atas temyata dapat mendorong tingginya mobilitas pekerjaan dari sektor pertanian ke sektor non-
pertanian. Sementara itu kesempatan kerja non pertanian masih merupakan barang langka di pedesaan. Hal ini mendorong petani untuk menggunakan sisa waktu
kerjanya dipertanianuntukbekerja disektor
ISSN: 1410-2641
pertanian, namun biasanya juga memiliki
kerja sampingan,bersifatinsidental ataupun musiman. Perilaku petani semacam itu
dilatarbelakangi oleh banyak faktor yang perlu diketahui. Sementara itu sektor
industri kecil adalah merupakan salah satu sektor altematif penting dari pergeseran alokasi kerja petani.
non-pertanian,baikdi sektor informal, atau
sebagai tenaga kerja musiman di kota. Kesempatan kerja di luar |>ertanian
bagi penduduk desa lebih banyak dipengaruhi dan ditunjang oleh
LANDASANTEORI
Teori Preferensi Tenaga Kerja
Teori preferensi tenaga kerja menjelaskan
bagaimana
individu
pengeluaran pemerintah daripada oleh
mengalokasikan waktu yang dimilikinya
pertumbuhan pertanian itu sendiri. Petani bekerja di luar p>ertanian sekedar untuk
guna memaksimalkan kepuasan {utilitas)
memenuhi kebutuhan pokok keluarganya, danbukanlahkarena alasanekspansi usaha.
atau kesejahteraan ekonomis yang diharapkannya, dengan dihadapkan pada kendala-kendala tertentu. Dengan kendala
Oleh karena itu f)erlu altematif lapangan tersebut individu berusaha memaksimalkan kerja luar pertanian yang dapat dengan kepuasannya. Para ekonom memiliki
mudah dijangkau oleh petani perdesaan. Salahsatukesempatan kerja potensial non-pertanian yang dapat dikembangkan di pedesaanadalahindustrikerajinan rumah tangga dan industri kecil. Adanya pergeserankerja kesektorindustri memang sebagian didorong oleh adanya kemajuan pembangunan di sektor pertanian. Namun, meningkatnya kebutuhan riil keluarga, semakin tingginya tingkat pendidikan masyarakat perdesaan, dan semakin
besamya peluang mendapatkan fasilitas modal diduga lebih banyak mendorong tingginya alokasi kerja petani di nonpertanian daripada dorongan dari sektor p>ertanian itu sendiri.
Pokok masalah dalam penelitian ini yaitualokasi jamkerja masyarakatpedesaan, khususnyarumah tanggapetanidan rumah tangga industri p>edesaan. Sebagian besar petani tidak hanya bekerja di sektor 58
definisi yang hampir sama mengenai kurva indiferensi, yaitu prinsipnya menunjukkan hubungan antara barang pasar dan waktu non pasar (leisure) yang memberikan kepuasan yang sama. Kendala yang dihadapi individu, pertania adalah kendala anggaran, yaitu jumlahmaksimalkombinasi antara barang/
jasa pasar dan jam kerja atau leisure yang dapat diperolehnya. Kendala ini sering disebut dengan budget constraint. Kendala
kedua berupa waktu yang tersedia, dibagi menjadi waktu pasar atau waktu kerja dan waktu non pasar (leisure). Kendala ketiga adalah kendala fungsi produksi, yang meliputi unitproduksi yangmembutuhkan faktor produksi berupa waktu kerja dan input non-waktu (raw material, capital, skill, dan sebagainya). Seorangindividu akan mendapatkan
titik keseimbangan apabila telah mampu JEP Vol. 2, No. 1,1997
ISSN: 1410 - 2641
fPriyotiggo Suseno, Pengaruh Faktor Sosied Ekonami
mengalokasikan waktu yang dimilikinya, dengan tingkat pendapatan yang berlaku sedemikian rupa sehingga mendapatkan
upah yang diharapkan lebih kecilatau sama dengan tingkahupah yangberlaku di pasar.
kepuasan maksimal. Dengan menggabungkan keempat alat analisis tersebut (fungsi utilitas dan ketiga fungsi kendala),
atau perubahan (penurunan) kegiatan
maka akan diperoleh keseimbangan tenaga kerja dalam mengalokasikan waktunya,
sehingga dapat diketahui pula jumlah keseimbangan jam kerja yang ditawarkannya. Sementara Becker (1965) menganggap
indi vidu juga sebagai produsen (perusahaan kecil). Kendala pertama adalah anggaran, yaitu kombinasi antara barang pasar dan waktu non-pasar yang dikonsumsi sehingga dapat diraih kepuasan maksimum. Barang pasarmenunjukkan setiapbarang/jasa yang dapat diperoleh melalui mekanisme pasar, sedangkan waktu non-pasar adalah waktu yang digunakan oleh individu untuk aktivitas-akti vitas di luar pasar yang secara
langsung dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraannya Contoh dari aktifitas ini membuat kerajinan, membantu suami bekerja,ataupun akti vi tasaktivitas non-profit, seperti merawatanak,
aktivitas agama dan politik, dan semua aktivitas sosial semacamnya. Keputusan Partisipatif Individu dalam Angkatan Kerja Keseimbangan tenaga kerja akan tercapai setelah individu mampu meraih kepuasan maksimum sebatas kendala yang dihadapinya. Keseimbangan tercapai bila tingkat pendapatan marjinal per satuan waktu yang terjadi di pasar sama dengan tingkat pendapatan marjinal yang
diharapkan. Individu akan memutuskan memasuki angkatan kerja apabila tingkah JEP Vol. 2, No. 1,1997
Perubahan (kenaikan) tingkat upah istirahatdanrekreasi,dapatmempengaruhi
keputusan individu dalam memasuki angkatan kerja, sehingga keputusan untuk meninggalkan angkatan kerja berubah menjadi memasuki angkatan kerja. Selain itu adanya perubahan (kenaikan) pendapatan non-tenaga kerja dapat mendorong individu untuk meninggalkan angkatan kerja. Apabila individu telah memutuskan untuk memasuki pasar tenaga kerja, berarti ia telah menciptakan penawaran tenaga kerja. Penawaran tenaga kerja individual menunjukkan jumlah jam kerja maksimum yang disediakan oleh tenaga kerja pada berbagai kemungkinan tingkat upah dan pendapatan non-tenaga kerja untuk periode tertentu. Dengan crosssectiondapat dianalisis pola penawaran tenaga kerja antar individu pada waktu tertentu. Kenaikan (penurunan) tingkat upah akan berakibat lebih banyaknya (sedikit) individu dalam mengkonsumsi waktunya untuk kegiatan non-pasar, karena individu merasakan harga relatif leisure terhadap pendapatan menjadi lebih mahal. Dengan kata lain, jam kerja individu tersebutmenjadi bertambah. Namun, dengan adanya kenaikan upah tersebut membuat individu merasa lebih kaya, sehingga meningkatkan waktunya untuk kegiatan konsumtif dan mengurangi jam kerjanya. Strategi Alokasi Jam Kerja Individual Keseimbangan Individual dengan Satu Pekerjaan Apabila individu memutuskan untuk 59
(BrtyonggoSusetw, Pengaruh FaktorSosialEkonomi
memasuki pasar tenaga kerja, maka ia dihadapkan pada pilihan alternatif
pekerjaan. Jika individu dihadapkan pada satu pekerjaan,makaada tigakemungkinan
keputusan yang dapat diambil, yaitu: (1) Apabila individu mempunyai jam kerja keseimbangan sama dengan jam kerja yang tersedla pada suatu pekerjaan. Dalam hal
individu akan menumpahkan semua jam kerja yang dimilikinya pada pekerjaan tersebut. (2) Apabila individu mempunyai jam kerja keseimbangan terlalu sedikitdari
jam kerja yang tersedia pada suatu pekerjaan. Dalam halini,meskipunindividu
telah menumpahkan semua jam kerja yang dimiliki pada pekerjaan tersebut, pekerjaan belum optimal karena masih kekurangan
ISSN: 1410-2641
tersisa tersebut, individu dapatbekerja pada Jika tenaga kerja dihadapkan pada dua pekerjaan, berarti ia mempunyai dua buah fungsi kendala dan dua kurva
indeferensi. Pekerjaan kedua dapat dipilih meskipun pendapatanperwaktu kerja yang diterimanya relatif lebih keci) daripada pekerjaan pertama. Perbedaan tingkatupah (earning) antar pekerjaan tersebut digambarkandengan perbedaan slopekurva kendala.
Meskipun tingkat pendapatan dari pekerjaan kedua relatif lebih kecil, namun
individu tetapbekerja disanakarenadengan keputusan tersebut, individu dapat
memperoleh tingkat kepuasan yang lebih jam kerja. Kekurangan jam kerja ini dapat tinggi daripada ia hanya bekerja di satu
dilengkapi dari tiga tenaga kerja, baik dari anggota keluarga ataupunmengupan tenaga
pekerjaan. Hal ini ditunjukkan dengan fungsi utilitas yang lebih tinggi.
luar. (3) Apabila individu mempunyai jam kerja keseimbangan lebih besar daripada Strategi Alokasi Tenaga Kerja Rumah
jam kerja yang tersedia pada suatu
pekerjaan, meskipun individu tersebut telah
menumpahkan semua jam kerja yang dimilikinya pada pekerjaan tersebut, kepuasannya belum maksimal. Ia masih mempunyai kesempatan menambah jam
kerjanya pada pekerjaan lainnya. Keseimbangan Individu dengan Dua
Tangga
Apabila
terdapat sekumpulan
individu secara sosial, ekonomi dan kultural
melakukan interaksi, sehingga terjadilah kebersamaan (sharing) diantara mereka dalam anggaran belanja, pendapatan, dan penyediaan tempat tinggal. Untuk meningkatkan kesejahteraan, maka rumah tangga (biasanya kepala keluarga) akan
Pekerjaan
melakukan pembagian kerja. Alokasi kerja Apabila tenaga kerja memiliki jam tersebut sangat dipengaruhi oleh kerja keseimbangan lebih besar dari pada kesempatan kerja yang dimiliki olehsetiap jam kerja yang tersedia pada suatu anggota rumah tangga. Anggota yang relatif pekerjaan, maka ia dihadapkan pada lebihefisien dengan bekerja di pasar tenaga masalah bagaimana mengalokasikan sisa kerja daripada anggota lainnya, maka ia jam kerja di pasartenaga kerja. Adanya sisa akan menggunakan waktu konsumsi relatif
jam kerja yang belum teralokasikan merupakan potensi tenagakerjayangbelum
tergali. Untuk memanfaatkanjam kerja yang 60
/
pekerjaan lain.
lebih sedikit.
Faktor-faktor lain yang mempengaruhi strategi alokasi tenaga kerja atau JEP Vol. 2, No. 1,1997
y
ISSN: 1410 - 2641
Triymigffo Susoio, Peiigaruh Faktor SosiaJ Ekonomi
daripada peningkatanoutputindustri kecil. la menjeiaskan bahwa kesempatankerja di sektor non-pertanian. di pedesaan dipengaruhi oleh letak desa dengan pusat kegiatan ekonomi (pabrik-pabrikatau kota besar),permintaan tenaga kerja oleh sektor industri, pemilikan faktor produksi oleh bekerja bagaimanapun keadaannya. rumah tangga dan tingkat pendidikan Semakin tinggi tanggungan keluarga dan masyarakat. Hasil studinya menunjukkan tingkat pendidikan, maka semakin besar curahan jam kerjanya. Semakin tinggi biaya bahwa perkembangan industri kerajinandi transportasi kerja, semakin menurunkan pedesaan relatif lambat, dan pangsa curahanjamkerja,demikianpulasebaliknya. pasarnya semakin menyempit. Dari hasil survainya di Jawa, Faisal Namun demikian, hubungan antar Kasryno (1988) menyimpulkan bahwa variabel-variabel penjelas tersebut cukup tingkatpendapatanmasyarakattakbertanah erat, sehingga penaksiran alokasi tenaga kerja rumah tangga akan lebih tepat apabila dan golongan ekonomi lemah hanya dapat diestimasi secara simultan. Memangbelum ditingkatkan melalui pengembangan terdapat model baku yang mampu kesempatan kerja di luar pertanian. menjeiaskanperilaku tenagakerja pedesaan, Alternatifpekerjaantersebutadalah industri sehingga sebagian besar peneliti berupaya pedesaan yang dibarengi dengan pengendalianlaju pertumbuhan penduduk. untuk merumuskan model berdasarkan Makali dan Sri Hartoyo (1978) informasi dan data yang diperolehnya dari menunjukkan bahwa sekitar seperlima sampel penelitiannya. tenaga kerja pedesaan adalah buruh tani.
jam kerja rumah tangga adalah besamya tanggungan keluarga, biaya transportasi tingkat pendidikan, dan struktur sosial ekonomi setempat Kebiasaan masyarakat menjadikankerjasebagaikegiatanrutin dan wajib, dapat mendorong mereka untuk
STUDIPUSTAKA
Sementara, sekitar 28,2% tenaga kerja pria
Banyak penelitian telah dilakukan untuk mengetahui berbagai faktor yang mempengaruhi kerja tenaga pedesaan, namun pada umumnya objek pekerjaan yang dituju adalah pekerjaan sebagai mata pencaharian utama. Soentoro (1977) melihat
kaum buruh dengan upah riil 0,8 kg beras
bahwa industri kecil dan kerajinan rumah
oleh fluktuasi harga beras dan adatsetempat. Hartoyo, (1981) menyimpulkan bahwa curahan jam kerja bagi masyarakat pedesaan selain dipengaruhi oleh upah juga dipengaruhi oleh pemilikan lahan garapan
tangga lebih cocok dikembangkan di perdesaan yang mempunyai kepadatan penduduk tinggi. Produktivitas industri pedesaan tersebut sangatdipengaruhi oleh faktor produksi modal dan tenaga kerja. Tetapi karena peranan faktor produksi tenaga kerja lebih besar, maka penyerapan
tenaga kerja relatif lebih besar daripada modal meskipun lebih kecil proporsinya JEP Vol. 2, No. 1,1997
per hari, dan 35,2% tenaga kerja wanita di pertanian pedesaan adalah juga buruh tani dengan menerima upah riil 0,7kg beras per hari. Tinggi rendahnya pendapatan
masyarakat pedesaan sangat dipengaruhi
dan jumlahanggotakeluarga.Makinbanyak luas lahan yangdigarap dan jumlahanggota keluarga, maka curahan jam kerja rumah tangga semakin besar. la menghitung curahan jain. kerja rumah tangga dengan 61
WyonggoSuseno,Pengaruh Faklor Sosial Ehmomi
rasio antara jam kerja yang dicurahkan terhadap jumlah jam kerja keseluruhan dalam satu tahun. Jam kerja rata-rata petani sampel adalah enam hari per minggu dan 300 hari per tahun. MenurutCain (1987) hubungan antara curahan jam kerja dan tingkat pendidikan adalah positif, meskipun kurang signifikan.
la menemukan bahwa tingkatcurahan kerja para wanita (isteri)dipengaruhi oleh tingkat pendapatan suami dan pendapatan istri, tingkat pendidikan istri, jumlah anak-anak usia 6 bulan lebih, dan tingkat pengangguran.
Demikian pula Sichron (1987) menyimpulkan bahwa semakin tinggi tingkat pendapatan dan pendidikan seseorang, maka semakin tinggi pula curahan jam kerja. Bagi sektor pertanian, tingkat pendidikan tinggi dan menengah
ISSN; 1410-2641
ini adalah 60 kepala rumah tangga, yang terdiriatas30orang petani padi(selanjutnya disebut dengan "petani") dan 30 pengrajin (industri pedesaan) yang dipilih dengan metode multiple sampling. Lokasi penelitian di desa Sukodadi,
kecamatan Bandongan, dan Sidoagung, kecamatan Tempuran. Keduanya terletak di kabupaten Magelang,Jawa Tengah. Analisis Data
Untuk mengkaji apakah alokasi jam kerja rumah tangga pedesaan dipengaruhi oleh faktor-faktor sosial ekonomi seperti tanggungan keluarga, pendidikan, jam kerja pada pekerjaan pokok, dan faktor-faktor
lainnya digunakan pendekatan regresi. Sedangkan untuk mengetahui apakah perilaku ekonomi alokasi jam kerja sampingan rumah tangga industri dengan
relatif kurang diperlukan, kecuali bagi
rumah tangga petani berbeda dilakukan
beberapa petani kaya.
Chcfw-test dengan model fungsi produksi. Fungsialokasijamkerjarumah tanggapetani
Trijono (1988) dalam penelitiannya di Bajang, Jawa Timur, melihat adanya pergeseran penghasilan bagi tenaga kerja pedesaan dari sektor pertanian ke sektor non-pertanian. Pergeseran tersebut sangat dipengaruhi oleh kondisi sosial ekonomi di sektor pertanian dan ketimpangan
kekuasaan ekonomi. Petani kaya lebih banyak proporsi pendapatannya dari nonpertanian dari pada petani miskin. Bahkan, petani kecil cenderung mencari pekerjaan di luar desanya. Sektor pertanian sebagai sektordominan di pedesaan ternyata belum mampu memecahkan masalah ketenagakerjaan di pedesaan. METODE PENELITIAN
Deskripsi Sampel
Jumlah responden dalam penelitian 62
dirumuskan sebagai berikut:
Y., =
(1)
Fungsi alokasi jam kerja rumah tangga industri dirumuskan sebagai berikut:
Y„ =
X3«.X3,^X3,««.X/\D»«^m,
(2)
Ketcrangan: Yl = jumlah jamkerja sarnpingan rumahtangga petani (jam/tahun)
Y2 = jumlah jam kerja sampingan rumah tangga industri pedesaan
XI = jumlah tanggungan keluarga X2 = tingkat pendidikan rumah tangga (dalam tahun)
X3 = jarak ke kota terdekat (dalam menit)
X4 = jumlah jam kerja pada pekerjaan pokok JEP Vol. 2, No. 1,1997
tPriifOiiggoSuiOio, Paxgaruh Faktor Sostal Ekonomi
ISSN: 1410 - 2641
(jam/tahun)
X5 = jumlah pendapatan dari pekerjaan sampingan (Rp/tahun) D = variabe] dummy terhadap fasilitas kredit. & ^2adalah variabel gangguan PEMBAHASAN
Faktor-Faktor Sosial Ekonomi yang
kata lain, adanya industri pedesaan belum mampu mengubah pola pikir masyarakat pedesaan mengenai kerja. Tabel 2. Jam Kerja Sampingan dan Jumlah Tanggungan Keluarga Menurut Pekerjaan Utama, April 1994
Mempengaruhi Jam Kerja Masyarakat Pedesaan pada Pekerjaan Sampingan. Faktor sosial dan ekonomi yang berpengaruh kuat terhadap keputusan tenaga kerja pedesaan dalam mengalokasikan waktu untuk pekerjaan sampingan adalah tingkat pendidikan, jarak atau waktu tempuh ke kota terdekat, jumlah pendapatan yangdidapatkan dari pekerjaan sampingan, dan ada tidaknya fasilitas
Jumlah
Pekerjaan Utama
Jumlah
Tanggungan Keluarga
(jam/^un)
Sampel
Per-
Industri
Rerata
tanian
Kurang dari 4
596
637
611
25
4 abu lebih
464
578
532
35
Jumlah Sampel
30
30
60
bantuan modal usaha.
StimlHT: Dab primer, diahh
Tanggungan Kcluarga Tanggungan keluarga terdiri atas
Dilihat dari luas lahan garapan, nampak bahwa pada rumah tangga yang memiliki lahan garapan scdang dan luas (diatas 0,5 ha), dengan semakin besar tanggungan keluarga semakin menurun jam kerja pada pekerjaan sampingan. Hal ini
setiap orang, dewasa maupun anak-anak yang hidupnya dibiayai oleh kepala keluarga, termasuk dalam penyediaan anggaran harian, tempat tinggal, dan pendapatan. Mereka tidak harus mempunyai hubungan darah, dan tidak pula harus tinggal dalam satu rumah. Tingginya tanggungan keluarga tidak mendorong mereka untuk bekerja lebih banyak. Hal ini mengisyaratkan masih sulitnya dilakukan transformasi ekonomi daripertanian keindustri. Dari 60responden menunjukkan bahwa rumah tangga yang mempunyai tanggungan keluarga lebih dari empat orang mengalokasikan waktu kerjanyapada pekerjaan sampingan 611jam per tahun, lebih sedikit daripada rumah tangga kecil (tanggungan kurang dari empat), yaitu 532 jam per tahun. Dengan
JEP Vol. 2, No. 1,1997
dikarenakan lahan lebih dari 0,5 hektar
membutuhkan waktu untuk menggarap lebih banyak, dan kepala keluarga merasa lebih cukup dengan lahan yang dimilikinya untuk mehghidupi anggota rumah tangganya daripada rumah tangga ber-lahan sempit. Pada masyarakatdengan lahan sempit nampakberbeda. Mereka yang mempunyai -tanggungan keluarga lebih dari empat orang cenderung mengalokasikan waktu pada pekerjaan sampingan relatif lebih banyak daripada rumah tangga dengan tanggungan kurang dari empat. Hal ini dikarenakan dengan lahan garapan yang sempit, sangat kecil harapan bagi seseorang untuk dapat 63
^PriyorggoSuseno, Pengaruh FaktorSosialEkonomi
menghidupi anggota rumah tangga yang relatifbesar,sehingga diperlukan pekerjaan sampinganyangdapatmemberikanbanyak tambahan penghasilan. Oleh karenanya kepala rumah tangga lebih banyak meluangkan waktunya untuk bekerja sampingan, sebagaimana diungkapkan oleh Hart (1978). Demikian pula hasil penelitian Browning (1992) dan Saptono (1990) menjelaskanbahwa orang yang mempunyai sedikit anak cenderung lebih banyak jam kerjanya, karena lebih sedikit waktu yang digunakan untuk istirahat. Hubungan antara tanggungan keluarga dan jumlah jam kerja sampingan tersebut didukung dengan uji statistik bcda mean. Uji tersebut ditunjukkan bahwa perbedaan yang terjadi pada jumlah jam kerja pada pekerjaan sampingan antara rumah tangga kecil dan rumah tangga besar adalah karena faktor kebetulan saja. Hal ini ditunjukkandengannilaiZ-statistiksebesar 0,4379 (Z-kritis, yaitu 1,640, derajat keyakinan90%).Jadidapatdikatakanbahwa secara parsial, besarnya tanggungan keluarga tidak signifikan berpengaruh terhadap jam kerja pada pekerjaan sampingan. Tingkat Pendidikan Rendahnya tingkat pendidikan for mal masyarakat pedesaan bukan karena ketiadaan fasilitas pendidikan, namunlebih merupakan faktor ekonomi dan budaya setempat, yang masih menganggap mahal biaya pendidikan dan manfaatnya rendah.
Secara umum nampak bahwa kepala keluarga yang memiliki pendidikan formal lebih tinggi cenderungmengalokasikanjam kerja sampingan lebih besar. Perilaku tersebut selain terjadi pada rumah tangga 64
ISSN: 1410 - 2641
petani, namun juga pada rumah tangga industri pedesaan. Pernyataandi atas sesuai dengan hasil uji statistik bcda mean. Dari uji ini, dapat disimpulkan bahwa memang benar bahwa tingkat pendidikan berpengaruh terhadap jumlah jam kerja yang ditawarkan pada pekerjaan sampingan (derajat ke-yakinan 98%), dan bukan karena kebetulan. Jadi
dikatakan bahwa peningkatan pendidikan pedesaan sangat diperlukan untuk meningkatkan gairah kerja. Di samping itu, peningkatan pendidikan juga merupakan prasyarat transformasi ekonomi dari pertanian ke industri, karena sektor pertanian tidak banyakmenuntuttingginya pendidikan sebagaimana sektor industri, seperti ditunjukkan oleh hasil penelitian Sinchron (1968).
Jarak ke Kota Terdekat
Rata-rata responden membutuhkan waktu 24 menit untuk mencapai kota terdekat. Lamanya waktu tersebut karena sebagian besar (37%) responden menempuhnya dengan berjalan kaki, dan hanya sebagian kecil (22%) yang menggunakan kendaraan pribadi. Jarak yang relatif dekat bagi responden yang tinggal di Sidoagung menyebabkan responden lebih suka bersepeda daripada naik angkutan umum, sementara responden yang tinggal di Sukodadi memilih jalan kaki. Perbedaan fasili tas transportasi dapat mempengaruhi kesediaan seseorang untuk mencari pekerjaan sampingan, khususnya pekerjaan yang terpengaruh oleh sektor perkotaan. Dari sampel terpilih menunjukkan bahwa individu yang dapat mencapai kota dalam waktu yang lebih cepat justru mengalokasikan lebih sedikit JEP Vol. 2, No. 1,1997
ISSN: 1410 - 2641
tPnyotiggoSusaio, Pen$aruh Faktor Sosial Ekonomi
waktunya untuk pekerjaan sampingan. Oleh karena itu p>eningkatan sarana danprasarana transportasi diperlukan guna meningkatkan pendapatan masyarakat pedesaan. Jadi sektor non-pertanian membutuhkan sarana transpor-tasi yang lebih baik, termasuk pula sektor industri pedesaan. Analisis uji statistik memperkuat dugaan hubungan tersebut. Dari uji beda mean diperoleh kesimpulan bahwa perbedaan yang terjadi pada jumlah jam kerja pada pekerjaan sampingan bukanlah kebetulan, tetapi memang berkai tan dengan perbedaan jarak ke kota terdekat antar individu (derajat keyakinan 95%).
harus menggarap sendiri. (4) Petani belum mempunyai alternatif kegiatan di luar pertanian, sehingga pergi ke sawah hanya untuk mengisi kekosongan waktu. Secara umum rata-rata para pengrajin industri pedesaan bekerja selama 1.784 jam per tahun pada pekerjaan pokoknya, relatif lebih tinggi daripada petani. Tinggi rendahnya jam kerja pada pekerjaan utama tersebut akan berpengaruh pada kesediaan individu untuk mencari pekerjaan sampingan guna menambah penghasilannya. Semakin banyak waktu diperlukan pada pekerjaan utama, semakin sediki t kesempatan individu untuk mencari pekerjaan sampingan. Hal ini juga didukung dengan uji statistik beda mean dan analisis
Jam Kerja pada Pekerjaan Pokok Petani berlahan sempit dan sedang biasanya mencurahkan waktunya untuk menggarap lahan miliknya/garapannya sendiri^ sedangkan petani lahan luas cenderung menggunakan tenaga di luar keluarga untuk menggarap lahannya. Secara efektif, petani bekerja di sawah selama satu bulan untuk satu kali musim tanam padi, sehingga dalam menunggu masa panen (3 sampai 3,5 bulan lagi) seolah-olah petani tidak mempunyai pekerjaan. Tetapi kenyataannya hampir setiap hari petani bekerja di sawahnya. Hal ini dikarenakan beberapa hal, diantaranya: (1) Pertanian padi sawah membutuhkan perawatan yang kbntinyu, seperti masalah pengairan dan keamanan. (2) Sistem tanam padi dalam satu desa tidak selalu serempak, bahkan banyak petani yang mempunyai beberapa lahan garapan yang masa tanamnya tidak bersamaan. (3) Kurangnya tenaga kerja manusia dan hewan untuk menggarap lahan pertanian, sehingga petani
varian.
JEP Vol. 2, No. 1,1997
Pendapatan dari Pekerjaan Sampingan Rata-rata pendapatan per kapita sampel adalah Rp 778.701, cukup tinggi bagi masyarakat pedesaan. Tingginya pendapatan per kapi ta tersebut belum dapat mencerminkan keadaan yang sebenamya, karena dari 60 responden, terdapat empat responden yang mempunyai pendapatan total 18 hingga 24 juta rupiah per tahun, sedangkan sebagianbesar responden hanya memiliki pendapatan di ba wah dua juta per
tahun (pendapatan per kapita dibawah Rp 400.000 per tahun). Meskipun sebagian besar pekerjaan sampingan tidak ditekuni dengan sepenuhnya, namun telah dapat memberikan tambahan pendapatan bagi masyarakat sekitar Rp 738.2000 per tahun per rumah tangga (Rp 61.500 per bulan). Apabila pendapatan dari pekerjaan sampingan tersebut hanya diperhitungkan bagi mereka yang memiliki pekerjaan 65
iPriyonggoSuscno, Pen^amh Faklor Sosial Ekotiomi
ISSN: 1410-2641
sampingan saja (45 responden), maka
terdapat seorang yang mengambil kredit
diperoleh nilai Rp 962.610 per tahun (Rp
dari BNI-46.
80.217 per bulan).
Rendahnya jumlah pemakai kredit formal di pedesaan sebagian besar disebabkan oleh ketakutan adanya tanggungan hutang, karena tidak mengetahui alokasi dana yang produktif, danbudayamasyarakatsetempatyangtelah merasa cukup dengan apa yang ada dihadapannya. Rumah tangga yang menggunakan fasilitas kredit menyediakan waktunya sebanyak810 jam per tahun untukpekerjaan sampingan, sedang rumah tangga yang tidak
^samya pendapatan dari pekerjaan sampingan ternyata berkorelasi positif dengan jumlah jam kerja seseorang pada pekerjaan sampingan tersebut. Semakin
besar pendapatan seseorang dari pekerjaan sampingan, maka semakin banyak waktu yang disediakan oleh orang tersebut untuk bekerja pada pekerjaan tersebu t.Hal tersebut dilakukan baik oleh rumah tangga industri perdesaan maupun petani. Secara umum, rumah tangga yang memperoleh pendapatan sampingan Rp 500.000 lebih per tahun bersedia bekerja selama 887 jam per tahun pada pekerjaan sampingan tersebut. Sedangkan rumah tangga yang mendapatkan imbalan pekerjaan sampingan kurang dari Rp
KW.OCio pertahun, rata-rata merekabersedia bekerja selama 135 jam per tahun. Periiaku tersebutci//:Kprasjo«fl/,karena semakin tinggi harapan seseorang untuk mendapatkan pendapatan,maka makin mendorong untuk bekerja lebih giat. Secara statistik juga ditunjukkan bahwa perbedaan jumlah jam kerja sampingan pada berbagai tingkat pendapatan sampingan adalah cukup signifikan. Fasilitas Kredit
Dari 60 responden, hanya 19 (32%) respondenyang telahmenggunakan fasilitas
kr^it dari lembaga kredit formal, seperti perbankan dan KUD. Rata-rata kredit yang mereka manfaatkan senilai Rp 565.000 per tahun. Biasanya dana senilai itu tidak diperoleh dalam satu kali pengambilan, namun sekitar3-5 kali. Sumberdana kredit
tersebut sebagian besar dari BRI (90%) dan 66
menggunakan dana pinjaman hanya bekerja selama 542 jam per tahun pada pekerjaan sampingan. Dengan demikian, secara kasar dapar ditunjukkan bahwa dengan adanya fasilitas kredit telah meningkatkan kesediaan seseorang untuk mencari pekerjaan sampingan. Ditinjau dari sisi pengeluaran rumah tangga nampak bahwa baik rumah tangga industri ataupun petani yang tingkat konsumsinya tinggi (lebihdari 65%terhadap pendapatan total) ataupun konsumsi rendah, adanya fasilitas kredit telah meningkatkan jam kerja mereka dalam pekerjaan sampingan. Hal ini menunjukkan adanya gejala bahwa dana pinjaman yang didapatkan adalah bukan untuk dikonsumsi, namun untuk kepentingan produksi. Keeratan hubungan antara fasilitas kredit dan jumlah jam kerja sampingan tersebut juga didukung oleh uji beda mean. Uji tersebut menyimpulkan bahwa tingkat kredit formal yang diterima berpengaruh signifikan terhadap jam kerja sampingan. Oleh sebab itu bantuan modal sangat diperlukan masyarakat perdesaan untuk JEP Vol. 2. No. 1,1997
ISS^: 1410-2641
1Priyo7tggoSusmc, Pengaruh Faklor Sosial Ekohomi
meningkatkan semangat kerja, disamping mempermudah mereka dalam mening katkan pendapatannya. Keberadaan pro gram kredit pedesaan, seperti BKK, BKD dan TPSP-KUD merupakan bukti pentingnya dana kredi tbagi pengeinbangan
sampingannya pada model regresi yang sama^ maka dapat dipergunakan uji Chow Dengan analisis varian, dari uji Chow menghasilkan nilai F-statistik yang siknifikan. Oleh karena itu dalam analisis
perekonomian desa.
selanjutnya dipergunakan model regresi III (sampel III), baik untuk melihat perilaku rumah tangga petani ataupun industri
Analisis Regresi
pedesaan.
Adanya persamaan dari dua regresi di atas menunjukkan bahwa adanya
Tabel 3
Hasil Analisis Regresi Linier Var.dependen: log (Yl) Variabel Indep.
Besarnya Koefisien Menurut Sampel Hetani
Industri
Hetani
Oesa
Pedesaan
4- Industri Pedesaan
Konstanta
-0,75
0,06
0,17
log XI
-0.37
-0.37
-0,36
(-0.3354)
(0.0211)
(-0,4825)
logX2
-0,14
0,99
0,71"
(-0,1674)
(1,3533)
(1,3948)
logXS logX4 log XS logo
perbedaan pekerjaan pokok (industri), belum mampu mengubah perilaku ekonomi masyarakat (petani) dalam mengalokasikan jam kerjanya. Industri pedesaan belum dapat mengubah perilaku sosial ekonomi, khususnya perilaku kerja sampingan terhadappendidikan,tanggungankeluarga, pendapatan, pekerjaan pokok, kemudahan transportasi, dan fasilitas modal.
0,22
0,88
0,69**
(0,4403)
(1.4299)
(1.1968)
0.24
-0,46
-0,30
(0.3216)
(-0.3701)
(-0.4950)
didapatkan bahwa secara keseluruhah,
variabel penjelas berpengaruh signifikan terhadapjumlahjam kerjayang dialokasikan oleh seseorang pada pekerjaan sampingan. Secaraindividualditunjukkan bahwa terdapat dua variabel yang tidak signifikan mempengaruhi alokasi jam kerja pada
0,81
0,64
0,75*
(6,4818)
(3.3980)
(7.7361)
-0.37
1.76
1.11"
(-0.3199)
(1.9988)
(1,7488)
0,6905
0,4860
0,5702
Sumber: Data pruner,diolah
Keterangan: Angka dalam kurung menunjukkan nilai t-statistik
Tanda "*"menunjukkansignifikan pada deraiatkeyakinan 99%
Tanda"**"menun|ukkansignifikanpadaderajatkeyakinan
KinerjaPetanidan PengusahalndustriKecil Untuk mengetahui sama atau tidaknya perilaku ekonomi rumah tangga petani dan rumah tangga industri pedesaan dalam menawarkan jam kerja JEP Vol. 2, No. 1,1997
Intcrprctasi Model Dari
hasilestimasi
model
111
pekerjaan sampingan, yaitu variabel X, dan X^. Hal ini berbeda dengan penelitianpenelitianSichron(196), Hartoyo (1981) dan bersesuaian dengan hasilpenelitian Saptono (1990). Hal tersebutdapatdipahami,karena sebagian besar pekerjaan pertanian dan industri pedesaan tidak banyak membutuhkan pendidikan formal, melainkan khusus p>endidikan praktis. Perbaikan sarana transportasi sangat
diperlukan
guna
mendorong
ber67
^BriyonggoSuseno, Pengaruh FaktorSosialEkonomi
kembangnya sektor non-pertanian di pedesaan. Halinidapatdilihatdari besamya
koefisien regresi variabel X3 sebesar 0,69. Rendahnya koefisien menunjukkan bahwa masyarakat pedesaan masih menggantungkan pada pekerjaan pokoknya, pekerjaan sampingan belum dapat berperan sebagai pekerjaan ganda (multijob holding).
ISSN: 1410 - 2641
alokasi jam kerja. Tingginya tanggungan keluarga dantingkat pen-didikan cenderung lebih mengkon-sentrasikan kerja mereka pada pekerjaan pokok, yang sebagian besar
adalahpertanian. (3) Tingginya tanggungan keluargamenurunkan jamkerjasampingan, tetapi meningkatkan pendapatan total rumah tangga. Tingkat pendidikan formal
Koefisien regresi variabel D sebesar
dapat memacu masyarakat lebih giat bekerja, akan tetapi belum mampu
1,11 menunjukkan bahwa adanya fasilitas kredit telahmeningkatkanseseorangdalam menawarkan jam kerjanya pada pekerjaan sampingan dengan cukup tinggi. Akan tetapi lebih banyak dijumpai bahwa masyarakat pengguna kredit memiliki jam kerja sampingan yang rendah. Hal ini disebabkan oleh : (1) Sebagian besar dana kredit digunakan untuk mengembangkan
meningkatkan pendapatan rumah tangga. Fasilitas kredit berpengaruh pada peningkatan gairah kerja sekaligus dapat meningkatkan pendapatan rumah tangga. Kesulitan transportasi kekota terdekatdapat menurunkan jam kerja pokok dan tingkat pendapatan rumah tangga, meskipun jumlah jam kerja sampingan meningkat. Tingginya pendapatan dari pekerjaan
usaha pokoknya, bukan untuk mencari
sampingan mempunyai pengaruh positif terhadap curahan kerja sampingan. Secara
alternatif kegiatan lain. (2)Bagi masyarakat pedesaan dana kredit masih merupakan barang asing, sehingga keputusan untuk mengambil kredit harus dengan pertimbangan matang dan lama. SIMPULAN
Dari pembahasansebelumnya, dapat ditarik simpulan sebagai berikut:
(1)
Perilaku ekonomi rumah tangga
petani dan industri pedesaan dalam mengalokasikan jam kerjanya pada pekerjaan sampingan tidak jauh berljeda, meskipun jumlah jam kerja keseluruhandan pendapatan rumah tangga industri pedesaan relatif lebih besar. (2) Proses
transformasi ekonomi di pedesaan dari sektor pertanian ke sektor industri masih
menghadapi banyak kendala, diantaranya adalahkurangberperannyapendidikan,dan persepsi keluarga dalam mengubah pola 68
keseluruhan, keenam variabel tersebut
berpengaruh signifikari. (4) Gairah kerja masyarakat pedesaan dapat dipacu oleh tingginya pendapatan yang diperoleh dan bantuan modal. Hal ini nampak dari besarnya pengaruh fasilitas kredit dan pendapatan sampingan dibandingkan variabel lainnya. (5) Pekerjaan sampingan masyarakat perdesaan tidak banyak menuntut tingginya tingkatpendidikan dan inelastis terhadap tingkat pendapatan. Keadaan tersebut mengisyaratkan bahwa motivasi masyarakat pedesaan mencari pekerjaan sampingan bukanlah untuk mengejar pendapatan sebanyak mungkin, namunsekedaruntuk menutupi kebutuhan. Dari kesimpulan ini dapat dilakukan beberapa langkah pembangunan pedesaan yaitu :
(1)
Diciptakan dan dikembangkannya JEP Vol. 2, No. 1,1997
ISSN: 1410 - 2641
kesempatan kerja baru di pedesaan, yang dimungkinkan dengan rendahnya
WyonggoSusmo, Pcttgmth FnklorSosial Ekonomi
pendidikan, keahlian serta kondisi sosial
Haryono,Sri,(1985) Tingkat Produksi, Tenaga Kerja, Pendapatan Rumah Tangga, dan Kelembagaan di Desa Gemarang, Ngawi,
budaya setempat. (2)Program bantuan mo dal kerja yang telah dilakukan perlu
Jawa Timur, SAE, Jakarta. Kasryno, F., Yusuf Saefuddin, (1988)
ditingkatkan, balk kuantitas ataupun pengasawannya. (3)Sarana dan pransarana transportasi perlu ditingkatkan mutunya, khususnya bagi desa-desa tertinggal dan sulit dijangkau oleh angkutan umum. (4) Peningkatankualitassumberdayamanusia melalui pendidikan perlu didistribusikan
Perkembangan Teknologi dan
secara merata
Kesempatan Kerja Sektor Pertanian, PRISMA, 2.
Kiswanto, Teguh Wahyu, (1991) Analisis FaktorSosialEkonomi YangBerpengaruh Terhadap Industri Kecil (Skripsi, tidak dipublikasikan), Fakultas Ekonomi UGM, Yogyakarta.
Koutsoyiannis,i'l972)TheoryofEconomctric$, Second Edition, Macmillan, New DAFTARPUSTAKA
Arsyad, Lincolin, dan Soeralno(1988), MetodohgiPeneUtiamintukEkonomidan
Bisnis, BPFE UGM, Yogyakarta. Becker, Garry S, (1965) A Theory of Alloca tion of Time, The Economic JournaJ, September. Browning, Martin, (1992) Children and Hausehold Economic Behaviour, The Journal Economics Literature, XXX/3.
Djarwanto, PS, dan Pangestu Subagyo, (1984) Statistik Induktif, BPra UGM, Yogkakarta. Reisher, Belton M, dan Tliomas J Kneiser,
Labor Economics: Theory, evidence, and Policy, Prentice Hall Inc.,NewJersey, 1980.
Guest, Philip, (1980) Labor Allocation, Mi
gration, and Development: Migration in FourJavanese Villages,VJestViewPress, San Fransisco, 1989.
Handarti,Yuliana Rini,(1989) Pola Pergeseran Tenaga KerjaSektoraldi DIY1971-1985 (Skripsi, tidakdipublikasikan), Fakultas Ekonomi UGM, Yogyakarta. JEPVol.^No. 1,1997
York.
Makali, dan Sri Hartoyo, (1978) Perkembangan Tingkat Upah dan Kesemixitan Kerja BuruhTanidiPedesaan Jawa, SAE, Jakarta, 1978.
Mubyarto (1983), Politik Pertanian dan Pembangunan Pedesaan,PenerbitSinar Harapan, Jakarta. Pesaran, M Hashem, dan Bahran Pesaran,
(1987) Datafit: An Interactive Econometrics Software Paackage, Ox ford University Press. REPELITA V, Buku I, II, dan III. Sal va tore, Domonick, (\9S0) Microeconomics
Theory, EdisiIndonesia (FaridWijaya dan Ari Sudarman), BPFE UGM, Yogyakarta.
Sichron, Moshe, (1985) Interrelationship be tween theEducational Level and Occupa tional Structure of The Labor Force (Dessertation, un}.niblished), Faculty of The Graduate School of Arts and Sci
ence, Pennsylvania. Singaribun, Masri, danSofian Wanadi, (1989) Metode Penelitian Survei, LP3ES, Ja karta.
69
fPriyorygoSuseno, Pengaruh FaktorSosialEkmomi
Soentoro/ (1977) et al, Deskripsi Pen\/ediaan dan Kebutuhan Tenaga Kerja di Sektor Pertanian, SAE, Jakarta.
70
ISSN : 1410 - 2641
Trijono, Lambang, (1994), Pasca Revolusi Hijau di Pedesaan Jawa Timur, PR/SMA, 3.
JEP Vol. 2,No. 1,1997
