2012.03.05. Humán Erőforrás Bizottság nyilvános ulés 3/ Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS Sárvár város Önkormányzata által fenntartott oktatási, nevelési intézményekben alkalmazandó térítési díjak és élelmezési nyersanyagköltségek megállapításához A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 29.§. (1) bekezdése szerint a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt. 146.§ (1) bekezdése értelmében: „Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért (…) térítési díjat kell fizetni.” A Gyvt. 147.§. (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodás körében tartozó ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó állapítja meg tárgyév április 1-jéig, mely szükség esetén egy alkalommal módosítható. A törvény 151.§. (1) bekezdése szerint a gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az óvodában, az általános iskolai, továbbá – ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik – középfokú iskolai menzai ellátás keretében, a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben, a szociális nyári gyermekétkeztetés keretében nyújtott étkeztetésre. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A személyi térítési díjat az intézményvezető az élelmezés nyersanyagköltsége napi összege általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a törvényben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. Az étkeztetésért fizetendő térítési díjat a képviselő-testület rendeletben, az alkalmazandó nyersanyagköltségeket pedig határozatban állapítja meg. Mind a saját konyhával rendelkező óvodák, mind pedig az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatot tett az élelmezési nyersanyagköltség emelésére. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak 2012. évre várható emelkedése miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 5 %-os emelését javasolta. Az ELAMEN Zrt. Az élelmiszerárak 2011 évi átlagos 6,6 %-os emelkedésének figyelembe vételével, illetve számolva az üzemanyagok és a közüzemi díjak emelkedéséből adódó inflációval szintén 5 %-os nyersanyagnorma emelésre tett javaslatot. A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál a jelenlegi rezsikulcsot (62 %) nem javasolta megemelni. A javaslatok alapján az ellátotti élelmezési nyersanyagköltségek a következők szerint alakulnak: megnevezés
Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
jelenlegi (Ft/adag)
javasolt (Ft/adag)
260
275
50
55
160
165
50
55
1
Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
404
425
76
80
252
265
76
80
középiskolai étkeztetés Ebéd
276
290
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
286
300
Az előterjesztés részét képezik az intézményekben az alkalmazottak által fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására tett határozati javaslatok is. Az óvodák vezetői kérelemmel fordultak az önkormányzathoz a felnőtt (alkalmazotti) étkezés térítési díjának csökkentése érdekében. A jelenleg érvényes napi 384 Ft-os térítési díj megfizetése a dolgozók többségének komoly anyagi terhet jelent – és bár alkotmánybírósági határozat szerint nem kötelező a munkahelyi étkezés igénybevétele – a személyes példamutatás az étkezési kultúra kialakításában és fejlesztésében az óvodai nevelési programok szerves része. Az elmúlt évek adataiból számított kalkuláció alapján mindkét intézmény napi bruttó 210 Ft térítési díjra tett javaslatot. A térítési díj számítását az önkormányzat belső ellenőre felülvizsgálta, és javaslatot tett a kérelemben foglalt összeg elfogadására. Önkormányzatunk az általános- és középiskolások étkeztetését az ELAMEN Zrt.-től vásárolt szolgáltatás útján látja el. A csatolt határozati javaslatok csak az élelmezési nyersanyagköltségek 2011. április 1-jétől hatályos mértékét tartalmazzák, és nem határozzák meg az ELAMEN Zrt.-nek fizetendő teljes eladási árat, ezért az előterjesztés melléklete az ELAMEN Zrt. által javasolt 5 %-os áremelés alapján meghatározott eladási árak elfogadására vonatkozó határozati javaslat is. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a térítési díjak megállapítására vonatkozó rendelet-tervezetet, valamint a határozati javaslatokat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. S á r v ár, 2012. március 2.
/: M á h r Tivadar: / sk.
2
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …/….. /……./ számú önkormányzati rendelete az általa fenntartott, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról TERVEZET Sárvár város Önkormányzati képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1.§. Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a gyermekek napközbeni ellátását biztosító nevelési és oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díj napi nettó összegét az alábbiak szerint állapítja meg: óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés ebből: tízórai ebéd uzsonna
275 55 165 55
Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag,
általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés ebből: tízórai ebéd uzsonna
425 80 265 80
Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag,
középiskolai étkeztetés ebéd
290 Ft/fő/adag,
diétás ebéd (bármely korcsoportra)
300 Ft/fő/adag. 2.§.
(1) Jelen önkormányzati rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. (2) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző a szokásos módon gondoskodik.
3
3.§. A képviselő-testület ezzel egyidejűleg az általa fenntartott, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 10/2011. (III.5.) számú önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezi.
Sárvár, 2012. március 2.
/: Kondora István :/ polgármester
sk.
/: Dr. Szijártó Valéria :/ jegyző
sk.
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 275 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai - ebéd - uzsonna
55 Ft/adag, 165 Ft/adag, 55 Ft/adag.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
4
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott általános iskolákban a tanulói étkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 425 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai - ebéd - uzsonna
80 Ft/adag, 265 Ft/adag, 80 Ft/adag.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
5
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott középiskolákban a tanulói ebéd élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi 290 Ft/adag összegben állapítja meg.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
6
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2012. április 1-jétől napi 210 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
7
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott általános és középiskolákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2012. április 1-jétől napi 597 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
8
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő, a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó eladási árakra vonatkozó javaslatát az alábbiak szerint elfogadja: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
875
Ft/adag
165
Ft/adag
545
Ft/adag
165
Ft/adag
általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd
597
Ft/adag
középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd
597
Ft/adag
középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd
597
Ft/adag
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
617
Ft/adag.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Máhr Tivadar sk. alpolgármester
9