MĚSTSKÝ ÚŘAD V ČERVENÉM KOSTELCI ODBOR VÝSTAVBY A ŽP Náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec Spis.zn.: Č.j.: Vyřizuje: Telefon: E-mail:
V Červeném Kostelci dne 14.5.2012
VYST/01646/2012/Ho 03426/2012/VYST Ing. Oldřich Horáček 491 467 541
[email protected]
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 961 Výroková část: Obec Horní Radechová, IČ 00272663, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová, kterou zastupuje Jan Zavřel, nar. 25.12.1961, Souběžná 250, Horní Kostelec, 549 41 Červený Kostelec (dále jen „žadatel“), podala dne 29.3.2012 u zdejšího stavebního úřadu oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu ke stavbě sociálního zařízení a biologického filtru na pozemcích st. p. 207, parc. č. 89/1 a 764/3 v katastrálním území Horní Radechová. Městský úřad v Červeném Kostelci, odbor výstavby a ŽP, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), rozhodl o jeho projednání v územním řízení usnesením vydaným dne 13.3.2012 pod č.j. 01792/2012/VYST, spis. zn.: VYST/01646/2012/Ho, které žadatel obdržel dne 13.3.2012. Tímto dnem bylo zahájeno územní řízení vedené pod spis. zn.: VYST/01646/2012/Ho o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby“). Městský úřad v Červeném Kostelci, odbor výstavby a ŽP, věc posoudil podle § 84 až 91 a 96 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, rozhodnutí o umístění stavby Sociální zařízení a biologický filtr
(dále jen „stavba“) na pozemcích st. p. 207, parc. č. 89/1 a 764/3 v katastrálním území Horní Radechová. Druh a účel umisťované stavby: - Sociální zařízení včetně částečně otevřeného přístřešku - Biologický zemní filtr - Zpevněná plocha ze zámkové dlažby Umístění stavby na pozemku: - Sociální zařízení bude umístěno na pozemku parc. č. 764/3 ve vzdálenosti max. 3,4 m od hranice pozemku parc. č. 765/3 a 3,85 m od hranice pozemku st. p. 207 v katastrálním území
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 2
Horní Radechová. Částečně otevřený přístřešek bude umístěný v prostoru mezi buňkou sociálního zařízení a budovou obecního úřadu, jak je zakresleno na přiloženém snímku mapy v měřítku 1:500 a koordinační situaci v měřítku 1:200. - Biologický zemní filtr bude umístěný na pozemku parc. č. 89/1 a 764/3 u výtoku ze stávajícího septiku, jak je zakresleno na přiloženém snímku mapy v měřítku 1:500 a koordinační situaci v měřítku 1:200. - Zpevněná plocha ze zámkové dlažby bude umístěná na pozemku parc. č. 764/3 ve vzdálenosti max. 2,9 m od pozemku 765/3 a bude navazovat na stávající zpevněnou plochu za budovou obecního úřadu, jak je zakresleno na přiloženém snímku mapy v měřítku 1:500 a koordinační situaci v měřítku 1:200. Určení prostorového řešení stavby: - Sociální zařízení - jedná se samostatně stojící buňku typu SAN 1 o půdorysných rozměrech 6058 mm x 2438 mm a výšky 2600 mm osazenou na základových pasech z prostého betonu výšky cca 500 mm nad stávajícím terénem se samostatnými vstupy pro muže a ženy. Částečně otevřený přístřešek o půdorysných rozměrech 2,5 m × 3,85 m umístěný na základových pasech z prostého betonu výšky cca 500 mm nad stávajícím terénem v prostoru mezi buňkou sociálního zařízení a budovou obecního úřadu. Stavba sociálního zařízení a prostor přístřešku budou zastřešeny sedlovou střechou s krytinou z asfaltového šindele. Hřeben bude orientován rovnoběžně s hřebenem budovy obecního úřadu. Výška budovy ve hřebeni bude max. 4,3 m nad zpevněnou plochou ze zámkové dlažby. - Biologický zemní filtr bude umístěný na pozemku parc. č. 89/1 a 764/3 u výtoku ze stávajícího septiku. - Zpevněná plocha o půdorysném rozměru 7,0 m × 1,2 m, provedená ze zámkové dlažby bude navazovat na stávající chodník za budovou obecního úřadu. II. Stanoví podmínky pro umístění a projektovou přípravu stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Napojení stavby na sítě technického vybavení a pozemní komunikace: komunikační Příjezd na pozemek bude zajištěn z místní komunikace. elektrická energie Elektrická energie bude zajištěna domovním vedením elektrické energie z budovy Obecního úřadu Horní Radechová. voda Pitná voda bude zajištěna vodovodním potrubím z vnitřního rozvodu vody z budovy Obecního úřadu Horní Radechová. kanalizace Splaškové vody ze sociálního zařízení budou svedeny do stávajícího septiku a přes biologický zemní filtr budou odvedeny stávajícím potrubím do vodoteče. Dešťové vody budou svedeny a likvidovány na pozemku stavebníka. 3. Projektovaná dokumentace stavby pro další stupeň řízení nebo provádění stavby bude zpracována v rozsahu podle přílohy č. 1 k vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Podkladem pro její zpracování bude v územním řízení projednaná a schválená dokumentace, kterou vypracoval Jan Zavřel, Souběžná 250, 549 41 Červený Kostelec, autorizovaný technik pro pozemní stavby, ČKAIT č. 0600996.
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 3
4. V projektové dokumentaci je třeba: Respektovat právní předpisy o obecných technických požadavcích. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. V situaci stavby zřetelně vyznačit veškeré stávající inženýrské sítě, jejich vzájemné odstupy a způsob křížení. Jejich prostorové uspořádání řešit v souladu s ČSN 73 6005 a odsouhlasit se všemi jejich správci. Podmínky dotyku stavby na elektrickou distribuční síť budou respektovat požadavky společnosti ČEZ Distribuce, a.s. obsažené v jejím vyjádření ze dne 17.4.2012 pod zn. 0100050109. Podmínky dotyku stavby na veřejný vodovod – kanalizaci pro veřejnou potřebu budou respektovat požadavky společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. - 547 01 Náchod, Kladská 1521 obsažené v jejím vyjádření č. j. 1202087/zo ze dne 18.4.2012 Způsob provádění řešit tak, aby nedocházelo k ohrožování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěžování okolí stavby, ke znečištění ovzduší, zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. Řešit způsob nakládání všech odpadů, které vzniknou při stavbě a jejím provozu, (shromažďování, zneškodňování, popřípadě jejich využití). Stavbou dotčená vodohospodářská díla a pozemní komunikace budou uvedena do provozuschopného stavu a předána uživatelům a správcům. Před zahájením stavebních prací požádá investor nebo prováděcí firma o vytyčení všech podzemních sítí. Za žádných okolností nesmí dojít k poškození těchto sítí. Při realizaci nutno dodržet ochranná pásma správců sítí. 5. Projektová dokumentace stavby bude v konceptu konzultována s dotčenými orgány státní správy, správci veřejné dopravní a technické infrastruktury a ostatními subjekty, které si toto právo vyhradily. 6. Z vodoprávního hlediska budou splněny podmínky Městského úřadu v Náchodě, odboru životního prostředí, které jsou obsažené v jeho závazném stanovisku ze dne 31.10.2011 pod č.j. 2580/2011/ŽP/Di/1: a) Z hlediska vodního práva je záměr umístění stavby možný za předpokladu, že ukazatele a hodnoty přípustného znečištění odpadních vod na výpusti kanalizace budou v souladu s nařízením vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, v platném znění. Stavbu ČOV a povolení k vypouštění odpadních vod povolí vodoprávní úřad na základě písemné žádosti stavebníka, nebo jím zmocněné osoby a příslušných dokladů. Po případném vybudování systematické kanalizace pro veřejnou potřebu přímo. b) Z hlediska ochrany ovzduší, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany přírody a krajiny, odpadového hospodářství a státní správy lesů není k výše uvedenému záměru připomínek Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: - Obec Horní Radechová, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 4
Odůvodnění: Dne 29.2.2012 podal žadatel u zdejšího stavebního úřadu oznámení o záměru v území k vydání územního souhlasu ke stavbě sociálního zařízení a biologického filtru na pozemcích st. p. 207, parc. č. 89/1 a 764/3 v katastrálním území Horní Radechová. Městský úřad v Červeném Kostelci, odbor výstavby a ŽP, rozhodl o jeho projednání v územním řízení usnesením vydaným dne 13.3.2012, které žadatel obdržel dne 13.3.2012. Tímto dnem bylo zahájeno územní řízení. Navržená je stavby sociálního zařízení - jedná se o samostatně stojící buňku typu SAN 1 o půdorysných rozměrech 6058 mm × 2438 mm a výšky 2600 mm osazenou na základových pasech z prostého betonu výšky cca 500 mm nad stávajícím terénem se samostatnými vstupy pro muže a ženy. Částečně otevřený přístřešek o půdorysných rozměrech 2,5 m × 3,85 m umístěný na základových pasech z prostého betonu výšky cca 500 mm nad stávajícím terénem v prostoru mezi buňkou sociálního zařízení a budovou obecního úřadu. Zastřešení stavby sociálního zařízení a prostoru přístřešku je navrženo sedlovou střechou s krytinou z asfaltového šindele s hřeben orientovaným rovnoběžně s hřebenem budovy obecního úřadu, o max. výšce 4,3 m nad zpevněnou plochou ze zámkové dlažby. Dále se jedná o stavbu biologického zemního filtru umístěného u výtoku ze stávajícího septiku. Zpevněná plocha o půdorysných rozměrech 7,0 m × 1,2 m, provedená ze zámkové dlažby, která navazuje na stávající chodník za budovou obecního úřadu. Dokumentaci vypracoval Jan Zavřel, Souběžná 250, 549 41 Červený Kostelec, autorizovaný technik pro pozemní stavby, ČKAIT č. 0600996. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. V souladu s ustanovením § 87 stavebního zákona oznámil zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 4. 5. 2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. K projednávanému záměru byla uplatněna tato písemná stanoviska a vyjádření: - Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod, závazné stanovisko ze dne 11.1.2012 č.j. HSHK-12/NA-OP-2012 - Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, závazné stanovisko ze dne 31.10.2011 č.j. 2580/2011/ŽP/Di/1 - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Územní pracoviště Náchod, závazné stanovisko ze dne 6.1.2012 č.j. S-KHSHK230/2012/2/HOK.NA/Ku - Telefónica O2 Czech Republic, a.s., vyjádření ze dne 25.11.2010 č.j. 142687/10 o existenci sítě elektronických komunikací - ČEZ ICT Services, a.s., vyjádření dne 11.1.2012 č.j. 0200009641k existenci komunikačního vedení - ČEZ Distribuce, a.s. vyjádření ze dne 17.4.2012 pod zn. 0100050109 o existenci energetického zařízení - Povodí Labe, státní podnik vyjádření dne 6.10.2011 č.j. PVZ/11/19938/Hz/0 - Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. 547 01 Náchod, Kladská 1521 vyjádření ze dne 18.4.2012 pod č.j. 1202087/zo - Smlouva o právu provést stavbu uzavřená mezi vlastníkem pozemku Tělovýchovnou jednotou Sokol Horní Radechová a stavebníkem Obcí Horní Radechovou V územním řízení stavební úřad posoudil za použití ustanovení § 90 stavebního zákona, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 5
dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad posoudil soulad návrhu s vydanou územně plánovací dokumentací podle § 90 písm. a) stavebního zákona. Dne 15.9.2010 vydalo zastupitelstvo obce územní plán obce Horní Radechová formou opatření obecné povahy, které nabylo účinnosti dne 1.10.2010. Dne 13.12.2011 vydalo zastupitelstvo obce změnu č. 1 územního plánu obce Horní Radechová formou opatření obecné povahy, které nabylo účinnosti dne 30.12.2011. Stavební úřad v řízení konstatoval, že pozemky, na kterých je stavba sociálního zařízení a biologického filtru, přístřešku a zpevněné plochy umístěna, je v Hlavním výkresu součástí plochy občanského vybavení. V textové části územního plánu, čl. I.1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch občanského vybavení, se mimo jiné uvádí, že hlavním využitím těchto ploch je občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury (vzdělávání a výchova, sociální služby, péče o rodinu, zdravotní služby, kultura, veřejná správa a ochrana obyvatelstva), občanské vybavení komerčního charakteru (obchodní prodej, ubytování, stravování, služby), občanské vybavení (tělovýchova, sport). Přípustné využití těchto ploch jsou stavby technické a dopravní infrastruktury související s hlavním a přípustným využitím a liniové stavby veřejné a technické infrastruktury, bydlení v rámci staveb hlavního využití, zeleň a veřejná prostranství. Stavební úřad došel k závěru, že umístění stavby je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací. Stavba sociálního zařízení včetně biologického filtru, přístřešku a zpevněné plochy se umisťuje na plochu občanského vybavení. Tvarově stavba vhodně zapadá do stávající okolní zástavby, umísťuje se na pozemky, které tvoří souvislý celek stávající zástavby a jsou vymezeny pro daný účel. Funkční využití ploch se umísťovanou stavbou nemění. Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území. Ustanovení týkající se umístění staveb a napojení na sítě technického vybavení jsou v návrhu na vydání územního rozhodnutí splněna. Zároveň jsou splněny i územní technické požadavky na umisťování staveb. V dalším stupni projektové dokumentace budou respektovány požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Stavba nebude mít negativní vliv na životní prostředí, nevyžádá si žádná zvláštní opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího životního prostředí. K umístění stavby a jejímu vlivu na životní prostředí byla doložena kladná stanoviska orgánů ochrany životního prostředí. Posouzení umístění stavby a jeho přezkoumání z hlediska svých zájmů chráněných dle zvláštních předpisů bylo provedeno dotčenými orgány. Jejich kladná stanoviska byla k návrhu doložena a žádné z nich není ve vzájemném rozporu. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Účastníci řízení - další dotčené osoby: - Obec Horní Radechová, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová - jako žadatel, obec a vlastník pozemků st. p. č. 207 a parc. č. 89/1 v katastrálním území Horní Radechová - Tělovýchovná jednota SOKOL, Horní Radechová, 549 46 Horní Radechová - vlastník pozemku parc. č. 764/3 v katastrálním území Horní Radechová - Luboš Koudela, Horní Radechová 203, 549 46 Horní Radechová - spoluvlastník pozemku parc. č. 764/5 v katastrálním území Horní Radechová - Pavel Bareš, Příkopy 1117, 547 01 Náchod 1 - spoluvlastník pozemků parc. č. 765/3 a st. p. 245 v katastrálním území Horní Radechová - Iveta Barešová, Příkopy 1117, 547 01 Náchod 1 - spoluvlastník pozemků parc. č. 765/3 a st. p. 245 v katastrálním území Horní Radechová - Jaroslava Seidlová, Horní Radechová 60, 549 46 Horní Radechová- spoluvlastník pozemků parc. č. 765/3 a st. p. 245 v katastrálním území Horní Radechová
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 6
- Marie Koudelová, Horní Radechová 203, 549 46 Horní Radechová - spoluvlastník pozemku parc. č. 764/5 v katastrálním území Horní Radechová - Stavební bytové družstvo Náchod, Parkány 311, 547 01 Náchod 1- spoluvlastník pozemků parc. č. 765/3 a st. p. 245 v katastrálním území Horní Radechová - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 2 - vlastník dotčené distribuční sítě Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Připomínky veřejnosti nebyly vzneseny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat. Proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Jiří Prokop vedoucí odboru výstavby a ŽP
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 11.4.2012.
Č.j. 03426/2012/VYST
str. 7
Obdrží: účastníci (doručenky) 1. Jan Zavřel, Souběžná č.p. 250, Horní Kostelec, 549 41 Červený Kostelec zastupuje: Obec Horní Radechová, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová ostatní účastníci: 2. Veřejná vyhláška - úřední deska Městského úřadu Červený Kostelec 3. Veřejná vyhláška - úřední deska Obecního úřadu Horní Radechová po nabytí právní moci obdrží s vyznačenou právní mocí včetně ověřené grafické přílohy: 4. Obec Horní Radechová, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová speciální stavební úřad 5. Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí č.p. 40,547 61 Náchod
