KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA TRIWULAN III III-2013

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX

2013

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013

KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara merupakan terbitan rutin triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Sumatera Utara. Pada periode ini mengulas dinamika ekonomi di Sumut pada Triwulan III-2013 yang tercermin dari perkembangan makroekonomi regional, inflasi, perbankan dan sistem pembayaran, keuangan daerah, serta prospek ekonomi Sumut ke depan. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan bank umum dan BPR, data statistik dari Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, data dari instansi/lembaga terkait lainnya serta informasi dari para pelaku ekonomi utama di Sumatera Utara. Dari analisis yang kami lakukan, dapat kami sampaikan bahwa secara umum kondisi perekonomian Sumut pada triwulan III-2013 melambat pada level 5,95% (yoy) di tengah kondisi perekonomian global yang masih bergejolak. Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi disebabkan adanya perlambatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga serta net ekspor, sementara dari sisi penawaran, disebabkan adanya perlambatan pada sektor primer, yaitu sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian. Perlambatan pertumbuhan ekonomi di triwulan III-2013 juga tidak terlepas dari kredit perbankan yang melambat pada triwulan ini yaitu sebesar 18,41% (yoy). Sementara itu, Inflasi tercatat meningkat cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya, yaitu di level 9,35% (yoy), serta jauh lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 8,40% (yoy). Ke depan kami perkirakan perekonomian Sumatera Utara masih tumbuh stabil pada kisaran angka 5,9% – 6,2% (yoy) pada triwulan IV-2013 yang masih ditopang oleh konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Sementara di sisi lain, beberapa upward risk seperti kondisi cuaca yang diperkirakan masih buruk hingga akhir tahun, rusaknya jaringan irigasi dan dampak erupsi Gunung Sinabung serta masuknya Provinsi Sumatera Utara pada masa paceklik beras pada periode Oktober-Februari diperkirakan akan mendorong laju inflasi pada triwulan IV-2013 pada kisaran 9,7%-10,1 (yoy). Pada kesempatan ini kami juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah menyediakan data dan informasi yang diperlukan dalam penulisan buku ini. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yang disajikan dalam buku ini masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang sangat baik dengan berbagai pihak selama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang. Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Medan, November 2013 KEPALA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX (SUMATERA UTARA DAN ACEH)

Hari Utomo Direktur Eksekutif

ii


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................ ................................................................................................ .................................................................... .................................... 2 DAFTAR ISI ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................ ................................................ 3 DAFTAR GRAFIK ................................................................ ................................................................................................ ........................................................................ ........................................ 7 RINGKASAN UMUM ................................................................ ................................................................................................ ................................................................. ................................. 11 BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................ ....................................................................... ....................................... 15 1 .1.Kondisi Umum ............................................................................................................ 15 1.2.Analisis Sisi Permintaan................................................................................................ 16 1.2.1.Konsumsi ................................................................................................................. 17 1.2.2.Investasi ................................................................................................................... 20 1.2.3.Ekspor dan Impor ..................................................................................................... 22 1.3.Analisis Sisi Penawaran ................................................................................................ 28 1.3.1.Sektor Pertanian ....................................................................................................... 29 1.3.2.Sektor Industri Pengolahan ....................................................................................... 32 1.3.3.Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ................................................................. 33 1.3.4.Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ...................................................................... 34 1.3.5.Sektor Bangunan...................................................................................................... 35 1.3.6.Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ...................................................................... 36

BAB 2 INFLASI ................................................................ ................................................................................................ ......................................................................... ......................................... 37 2.1. Kondisi Umum ........................................................................................................... 37 2.2. Analisis Perkembangan Inflasi ..................................................................................... 38 2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa .............................................................. 38 2.2.2. Inflasi Menurut Kota ................................................................................................ 47

iii


2.3. Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 49 2.3.1. Inflasi Inti (Core Inflation)......................................................................................... 49 2.3.2 Inflasi Komponen Bergejolak (Volatile Foods Inflation) .............................................. 50 2.3.3 Inflasi Komponen yang Harganya Diatur Pemerintah (Administered Prices) ................ 50

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN ................................................................ ....................................................................... ....................................... 52 3.1. Kondisi Umum ........................................................................................................... 52 3.2. Intermediasi Perbankan .............................................................................................. 54 3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat .............................................................................. 54 3.2.2 Penyaluran Kredit ..................................................................................................... 55 3.3. Stabilitas Perbankan ................................................................................................... 60 3.4. Perbankan Syariah ...................................................................................................... 60 3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .................................................................................... 61 3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai .................................................................................... 62 3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ............................................. 62 3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring ......................................................................................... 63 3.7. Sistem Pembayaran Tunai ........................................................................................... 65 3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow) ............................................ 65 3.7.2 Uang Rupiah Tidak Asli ............................................................................................. 65 3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar .................................................................................... 67

BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH ................................................................ .............................................................................. .............................................. 68 4.1. Realisasi Pendapatan Pemerintah ................................................................................ 68 4.2. Realisasi Belanja Pemerintah ....................................................................................... 70 4.4. Rekening Pemerintah di Bank ..................................................................................... 72

iv


BAB 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .................................................... .................................................... 73 5.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah ..................................................................... 74 5.1.1 Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Angka Pengangguran.......................... 74 5.1.2. Lapangan Pekerjaan Utama ..................................................................................... 75 5.1.3. Status Pekerjaan Utama ........................................................................................... 77 5.2.Perkembangan Kesejahteraan ...................................................................................... 77 5.2.1. Tingkat Penghasilan Masyarakat .............................................................................. 77 5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP)............................................................................................ 78

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN ................................................................ ............................................................................. ............................................. 79

v


DAFTAR TABEL Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan .................................... 14 Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara ................................ 18 Tabel 1. 3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut. ........................................................... 20 Tabel 1. 4 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran ..................................... 25 Tabel 1. 5 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung. ............................................................. 27 Tabel 1. 6 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut ............................................................ 30

Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%) ... 35 Tabel 2. 2 Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%) ...... 35 Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan Empat Kota di Sumut (%, qtq) ................................................... 42 Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) ....................................................... 42 Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan kelompok Barang & jasa ..................... 43

Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut ........................................................................ 52 Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi ................................. 57 Tabel 3. 4 Indikator Utama BPR Sumut ................................................................................... 61 Tabel 3. 5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ........................................................ 62 Tabel 3. 6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara ........................................................... 63 Tabel 3. 7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia ............................... 65

vi


DAFTAR GRAFIK Grafik 1. 1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut ............................................................ 13 Grafik 1. 2 Struktur Perekonomian Sumut .................................................................................... 13 Grafik 1. 3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut ............................................................... 15 Grafik 1. 4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) .................... 15 Grafik 1. 5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut......................................................... 16 Grafik 1. 6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut ................................................................ 16 Grafik 1. 7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut ............................................... 16 Grafik 1. 8 Perkembangan Rekening Pemerintah .......................................................................... 16 Grafik 1. 9 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut ................................................................. 17 Grafik 1. 10 Perkembangan Kredit Investasi Sumut ...................................................................... 17 Grafik 1. 11 Perkembangan Penjualan Semen Sumut ................................................................... 18 Grafik 1. 12 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei penjualan eceran Sumut .......... 18 Grafik 1. 13 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut .................................. 19 Grafik 1. 14 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut............................................................................ 19 Grafik 1. 15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama Sumut................................................ 21 Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama Sumut .......................................... 21 Grafik 1. 17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut........................ 21 Grafik 1. 18 Negara Tujuan Ekspor Sumut.................................................................................... 21 Grafik 1. 19 Perkembangan Nilai Impor Sumut ............................................................................. 23 Grafik 1. 20 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%) .................................... 23 Grafik 1. 21 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang .................................................... 23 Grafik 1. 22 Negara Asal Impor Sumut......................................................................................... 23 Grafik 1. 23 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut 26 Grafik 1. 24 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut .......................................................... 26 Grafik 1. 25 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut .......................................................... 26 Grafik 1. 26 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut..................................... 26 Grafik 1. 27 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.............................. 28 Grafik 1. 28 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut........................................... 28 Grafik 1. 29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.............................. 29

vii


Grafik 1. 30 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut .................................................................. 29 Grafik 1. 31 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut ............................................................. 29 Grafik 1. 32 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei penjualan eceran Sumut .......... 31 Grafik 1. 33 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut ......................................................... 31 Grafik 1. 34 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut ....................... 31 Grafik 1. 35 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut ................................................... 31

Grafik 2. 1 Disagregasi Inflasi Sumut dan Nasional ....................................................................... 37 Grafik 2.2 Inflasi Provinsi September 2013 ................................................................................... 37 Grafik 2. 3 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Sumut ............................................... 39 Grafik 2. 4 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan ................................................................. 39 Grafik 2.8 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut... 42 Grafik 2.9 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut ...... 42 Grafik 2.10 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut...... 42 Grafik 2.11 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut ......... 42 Grafik 2.12 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut ......................................................... 43 Grafik 2.13 Inflasi Tahunan Kelompok Sandang di Sumut............................................................. 43 Grafik 2.14 Pergerakan harga emas perhiasan Triwulan III-2013 ................................................... 44 Grafik 2.15 Pergerakan harga emas perhiasan Triwulan III-2013 .................................................. 44 Grafik 2.16 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Sumut....................................................... 45 Grafik 2.17 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan di Sumut .......................................................... 45 Grafik 2.18 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut ..................... 46 Grafik 2.19 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut ......................... 46 Grafik 2.20 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut ...... 47 Grafik 2.21 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut ......... 47 Grafik 2.22 Disagregasi Inflasi Sumut ........................................................................................... 49

Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut......................................................................................... 55 Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut ................................................................................................... 55 Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut ....................................... 55 Grafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut .................................................................... 56

viii


Grafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan ................................................................ 56 Grafik 3. 8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut .......................................................................... 59 Grafik 3. 9 Pangsa Kredit UMKM Sumut ...................................................................................... 59 Grafik 3. 13 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah .................................................. 61 Grafik 3. 14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah ................................................... 61 Grafik 3. 15 Perkembangan NPL BPR Sumut................................................................................ 62 Grafik 3. 16 Perkembangan Cek/BG Kosong Perbankan Sumut .................................................... 64 Grafik 3. 17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia ......................................... 65 Grafik 3. 18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara ......................................................... 67

Grafik 6. 1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara ............................................... 71 Grafik 6. 2 Indeks Ekspektasi Konsumen ...................................................................................... 72 Grafik 6. 3 Ekspektasi Konsumen ................................................................................................. 73

ix


RINGKASAN UMUM GAMBARAN UMUM Pada triwulan III-2013, ekonomi Sumatera Utara tumbuh sebesar 5,95% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan II-2013. Namun demikian, perekonomian Sumut pada triwulan ini masih di atas pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,62% (yoy). Realisasi pertumbuhan ini sedikit di bawah proyeksi sebelumnya sebesar 6,1%6,4% (yoy). Inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 3,36% (qtq) atau 9,35%(yoy), jauh di atas inflasi Nasional yang hanya sebesar 8,40% (yoy) dan berada pada urutan kedelapan angka inflasi tertinggi secara nasional. Laju inflasi pada triwulan III-2013 tersebut masih berada dalam kisaran proyeksi sebelumnya sebesar 8,5%-9,5% (yoy). Kinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan III2013 secara umum masih tumbuh cukup baik ditengah perlambatan ekonomi dengan stabilitas sistem keuangan yang masih tetap terjaga. Perkembangan ketenagakerjaan pada triwulan III-2013 menunjukkan indikasi perlambatan, tercermin dari meningkatnya jumlah pengangguran dan penurunan angkatan kerja di Sumatera Utara. Walaupun secara umum masyarakat memperkirakan pendapatan naik tetapi rendahnya NTP petani harus menjadi perhatian. Mencermati perkembangan beberapa indikator ekonomi, pada triwulan IV-2013 mendatang pertumbuhan ekonomi Sumut diperkirakan masih tumbuh pada kisaran 5,9%-6,2%(yoy). Sementara itu, laju inflasi tahunan triwulan IV-2013 mendatang diperkirakan berada pada kisaran 9,7%-10,1%(yoy).

Perekonomian Sumut pada triwulan III-2013 tumbuh melambat 5,95% (yoy)

Tekanan inflasi Sumut pada triwulan III-2013 menunjukkan peningkatan, dan berada jauh

ASSESMEN MAKRO EKONOMI REGIONAL Pada triwulan III-2013, ekonomi Sumatera Utara tumbuh sebesar 5,95% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan II-2013. Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi disebabkan adanya perlambatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga serta net ekspor, sementara dari sisi penawaran, disebabkan adanya perlambatan pada sektor primer, yaitu sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian. Perekonomian Sumatera Utara masih dominan bersumber dari sektor industri pengolahan, sektor pertanian, serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran. ASSESMEN INFLASI Inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 3,36% (qtq) atau 9,35%(yoy). Realisasi inflasi Sumut pada periode laporan jauh di atas inflasi Nasional yang hanya sebesar 8,40% (yoy) dan berada pada urutan kedelapan angka inflasi tertinggi secara nasional. Kondisi inflasi Provinsi Sumatera Utara tersebut masih lebih tinggi dari Jawa Barat, Papua maupun DKI Jakarta, namun lebih rendah dari Kalimantan Timur, Bengkulu, Maluku Utara, Papua Barat, Banten,

x


di atas inflasi Nasional.

Maluku, dan Sumatera Barat Setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan, inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 kembali meningkat dari 2,27% (qtq) menjadi 3,36% (qtq). Peningkatan inflasi terutama terjadi pada kelompok Transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yang meningkat hingga dua kali lipat (dari 4,61% menjadi 9,55% (qtq) dan kelompok sandang (dari -3,92%; qtq menjadi 7,79%; qtq). Secara triwulanan, dari 4 kota di Sumatera Utara yang dihitung inflasinya, seluruh kota mengalami peningkatan level inflasi kecuali kota Sibolga. Sementara itu, inflasi triwulanan tertinggi terjadi di kota Padangsidimpuan sebesar 4,00% (qtq), diikuti oleh Pematang Siantar dengan inflasi sebesar 3,65% (qtq), Kota Medan sebesar 3,38% (qtq) dan kota Sibolga sebesar 1,48% (qtq) Pergerakan inflasi inti pada triwulan III-2013 cenderung meningkat dengan komoditas utama yang mengalami peningkatan tinggi terjadi pada emas perhiasan dan sepeda motor. Sementara itu Inflasi Volatile foods selama triwulan III-2013 relatif tinggi tercermin dari perkembangan inflasi setiap bulannya yang selalu berada diatas kisaran 12% (Juli 2013 sebesar 13,26% (yoy), Agustus 2013 sebesar 13,83% (yoy), dan September sebesar 12,70% (yoy)). Penyumbang inflasi utama pada kelompok ini selama triwulan III-2013 berasal dari sub kelompok bumbubumbuan, terutama dari komoditas bawang merah dan cabe merah terkait kurangnya pasokan. Inflasi administered prices disepanjang triwulan III-2013 cukup tinggi sebesar 14,52%(yoy) pada Juli, 15,69%(yoy) pada Agustus dan 15,65%(yoy) pada September 2013. Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada kelompok administered prices ini berasal dari bensin dan solar terkait kebijakan pengurangan subsidi bahan bakar oleh pemerintah.

ASSESMEN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Industri perbankan Sumatera Utara pada triwulan III-2013 secara Kinerja umum masih tumbuh cukup baik ditengah perlambatan ekonomi. Secara Perbankan tahunan, total aset, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit masing-masing Sumatera Utara tumbuh 15,15%(yoy), 9,65%(yoy) dan 18,41%(yoy). Pertumbuhan DPK relatif masih baik yang jauh lebih tinggi dari kredit menyebabkan Loan to Deposit Ratio menurun, sementara kualitas kredit yang disalurkan masih dapat dijaga jauh dibawah level indikatif 5%. Masih cukup baiknya kinerja perbankan tersebut memberikan nilai tambah pada pertumbuhan sektor keuangan sebesar 10,26% (yoy) pada triwulan III-2013. Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara meningkat sebesar 6,77% (qtq) atau 15,15% (yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh bank konvensional. Baik aset perbankan konvensional maupun perbankan syariah meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Secara triwulanan, aset perbankan syariah mengalami peningkatan pertumbuhan aset sebesar 3,68% (qtq). Meskipun demikian, pangsa aset perbankan syariah pada triwulan laporan turun dari triwulan sebelumnya sebesar 4,85% menjadi 4,71% dari total asset perbankan. Pertumbuhan dana masyarakat yang dihimpun perbankan Sumatera Utara mengalami kenaikan cukup tinggi pada triwulan laporan.

xi


Indikator Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III-2013 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 9,65% (yoy) atau 6,33% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 7,87% (yoy) atau 1,33% (qtq). Berdasarkan jenisnya, pertumbuhan terjadi dalam bentuk simpanan tabungan dan deposito sebesar 6,93% (qtq) dan 8,82% (qtq), sementara simpanan giro relatif stabil. Kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara tumbuh positif, namun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Dengan pertumbuhan pada triwulan laporan sebesar 4,48% (qtq) mencapai Rp146,56 triliun, maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 18,41%(yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 18,68% (yoy). Transaksi perbankan di Provinsi Sumatera Utara melalui BI-RTGS mengalami penurunan. Secara nominal, transaksi RTGS pada triwulan laporan mengalami penurunan 3,86% (qtq) dari nilai transaksi pada triwulan II-2013 Sementara itu, volume transaksi RTGS juga mengalami penurunan sebesar 8,20% (qtq). Sedangkan transaksi kliring mengalami penurunan baik secara secara nominal maupun volume. Untuk transaksi pembayaran tunai, data triwulan III-2013 menunjukkan posisi net outflow. Kondisi ini seiring dengan meningkatnya kebutuhan masyarakat akan uang kartal dalam menghadapi Ramadhan dan Idul Fitri.

Realisasi belanja Sumut pada triwulan III-2013 mencapai 44,63%

ASSESMEN KEUANGAN DAERAH Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III-2013 tercatat lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Prosentase realisasi penerimaan dan belanja Pemprov Sumatera Utara masing-masing tercatat sebesar 67,84% (Rp 5,7 triliun) dan 44,63% (Rp 3,9 triliun). Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III-2013 meningkat 5,82% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp5,44 triliun. Sedangkan realisasi belanja daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga akhir triwulan III-2013 secara nominal tercatat sebesar Rp3,96 triliun atau 44,63% dari target 2013, meningkat Rp356,8 miliar atau 9,91% (yoy) dibandingkan periode yang sama pada tahun 2012. Peningkatan realisasi belanja sebesar Rp 356,8 miliar tersebut terutama bersumber dari kenaikan realisasi Belanja Modal. ASSESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan menunjukkan perlambatan.

Perkembangan ketenagakerjaan pada triwulan III-2013 menunjukkan indikasi perlambatan, tercermin dari meningkatnya jumlah pengangguran dan penurunan angkatan kerja di Sumatera Utara. Jumlah pengangguran di Sumatera Utara pada Agustus 2013 mengalami peningkatan 8,42% (yoy) atau 6,21% jika dibandingkan dengan bulan Februari 2013. Meningkatnya jumlah pengangguran di Provinsi Sumatera Utara tersebut diperkirakan sebagai dampak lanjutan dari krisis energi yang terjadi di Sumatera Utara. Sementara itu, tingkat partisipasi angkatan kerja sedikit mengalami penurunan dari partisipasi angkatan

xii


Walaupun secara umum masyarakat memperkirakan pendapatan naik tetapi rendahnya NTP petani harus menjadi perhatian.

Perekonomian Sumut pada triwulan IIII2013 diperkirakan tumbuh 5,9% 6,2% (yoy). Sementara itu laju inflasi diperkirakan sebesar 9,7% – 10,1% (yoy)

kerja pada bulan Februari 2013 sebesar 72,72% menjadi 70,67% pada bulan Agustus 2013. Meskipun masih optimis dengan kondisi perekonomian, keyakinan masyarakat untuk konsumsi relatif turun jika dibandingkan dengan periode sebelumnya (turun -19,66%; yoy atau -3,89%; qtq). Sedangkan indeks ekspektasi penghasilan pada periode mendatang masih menunjukkan optimisme kenaikan meski tidak setinggi periode sebelumnya. Sementara itu, NTP petani secara umum dan NTP petani perkebunan pada periode ini berada di bawah 100 dan lebih rendah daripada rata-rata NTP selama lima tahun terakhir. NTP Petani pada triwulan III-2013 tersebut mengalami penurunan sebesar -1,41% (yoy) atau -3,09% (qtq). Melemahnya NTP Petani di Sumatera Utara diduga disebabkan karena terjadinya gagal panen di beberapa wilayah Sumatera Utara akibat cuaca buruk. PROSPEK PEREKONOMIAN Pada triwulan IVIV -2013, perekonomian Sumatera Utara (Sumut) diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,9%5,9%-6,2%(yoy). Prakiraan ini lebih rendah daripada proyeksi yang dilakukan pada triwulan sebelumnya sebesar 6,1%-6,4%(yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi triwulan mendatang diprakirakan ditopang oleh aktivitas konsumsi rumah tangga dan realisasi konsumsi pemerintah sehubungan dengan peningkatan realisasi APBD di akhir tahun. Laju inflasi tahunan triwulan IVIV -2013 mendatang diperkirakan berada pada kisaran kisaran 9,7% 9,7 %-10,1%( 10,1%(yoy). Laju inflasi yang terjadi diperkirakan lebih tinggi daripada proyeksi yang dilakukan pada triwulan sebelumnya sebesar 8,5%-9,5%(yoy). Beberapa upward risk yang menjadi perhatian di triwulan berikut adalah terjadinya kemungkinan gagal panen akibat kondisi cuaca yang diperkirakan masih buruk hingga akhir tahun.

xiii


1. BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL “Pada triwulan III-2013, ekonomi Sumatera Utara tumbuh sebesar 5,95% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan II-2013. Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi disebabkan adanya perlambatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga serta net ekspor, sementara dari sisi penawaran, disebabkan adanya perlambatan pada sektor primer, yaitu sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian. Perekonomian Sumatera Utara masih dominan bersumber dari sektor industri pengolahan, sektor pertanian, serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran.”

1.1. Kondisi Umum

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut


Grafik 1.2 Struktur Perekonomian Sumut

Pada triwulan IIIIII-2013, laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara melambat dari 1 6,11%(yoy) 6,11%(yoy) pada triwulan IIII-2013 menjadi 5,95% (yoy). (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan

ekonomi disebabkan adanya perlambatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga serta net ekspor, sementara konsumsi pemerintah dan investasi/Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami peningkatan pertumbuhan. Dari sisi penawaran, faktor dominan yang menyebabkan perlambatan laju pertumbuhan adalah sektor primer seperti sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian, sementara sektor tersier seperti keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta jasa-jasa mengalami peningkatan pertumbuhan. Secara 1

PDRB Tw II-2013 mengalami revisi dari Angka sangat sementara menjadi Angka sementara sesuai Berita Resmi Statistik BPS Provinsi Sumatera Utara No.54/08/12 Th. XVI, 2 Agustus 2013

14

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 keseluruhan, perekonomian Sumatera Utara pada periode laporan mencatat output riil sebesar 2

Rp36,17 triliun atau mencapai 5,10% dari perekonomian Indonesia, meningkat dari triwulan sebelumnya yang menyumbang sebesar 5,08% terhadap perekonomian Indonesia. 1.2. Analisis Sisi Permintaan Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan


Perlambatan laju pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan disebabkan oleh perlambatan pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan net ekspor, ekspor, sementara konsumsi pemerintah dan investasi masih mengalami peningkatan pertumbuhan. Meskipun mengalami perlambatan, namun konsumsi rumah tangga masih tumbuh cukup tinggi (7,21%, yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya (7,24%, yoy) dengan bobot terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai 63,45%. Sementara kondisi fundamental makroekonomi regional yang baik dan berbagai indikator permintaan masyarakat yang menunjukkan indikasi tren peningkatan, mendorong peningkatan pertumbuhan investasi pada periode laporan. Bobot komponen investasi terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai 22,34% pada triwulan III-2013, meningkat dari triwulan sebelumnya yang sebesar 21,71%. Di sisi fiskal, upaya pemerintah mempercepat realisasi anggaran mendorong peningkatan pertumbuhan konsumsi pemerintah pada periode laporan dengan bobot terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai 9,26%. Sementara pertumbuhan net ekspor mengalami perlambatan yang disebabkan oleh peningkatan pertumbuhan impor. Net ekspor memberikan bobot sebesar 4,95% terhadap pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara triwulan III-2013, lebih kecil dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,12%.

2

Berdasarkan Harga Konstan, tahun dasar 2000

15


Grafik 1.3 Bobot terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara

1.2.1. Konsumsi Pada triwulan IIIIII-2013, konsumsi tumbuh cukup tinggi yaitu sebesar 7,21% (yoy), namun sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,24% (yoy). Konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang pertumbuhan perekonomian Sumatera Utara dengan pertumbuhan sebesar 7,64% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 7,74%. Konsumsi rumah tangga memberikan sumbangan sebesar 3,78% terhadap pertumbuhan ekonomi triwulan laporan yang mencapai 5,95% (yoy). Masih kuatnya sumbangan konsumsi rumah tangga didorong oleh persepsi konsumen atas kondisi perekonomian yang masih optimis, peningkatan kesejahteraan, serta stabilitas makroekonomi. Kuatnya konsumsi rumah tangga diindikasikan oleh aktivitas penjualan barang eceran (Survei Penjualan Eceran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX) yang tumbuh 7,24% (qtq) atau 28,48% (yoy) menjadi sebesar Rp63,38 miliar. Meningkatnya nilai penjualan eceran pada triwulan III-2013 didorong oleh peningkatan pertumbuhan pembelian makanan, minuman dan tembakau, bahan bakar kendaraan bermotor, serta perlengkapan rumah tangga lainnya.

16


%


Grafik 1.4 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1.5 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE)

Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga di Sumatera Utara sejalan dengan penurunan tingkat keyakinan konsumen atas kondisi perekonomian di Sumatera Utara, yang tercermin dari perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen/IKK dan Indeks Keyakinan Ekonomi Saat ini/IKE yang menunjukkan penurunan (hasil dari Survei Konsumen KPw BI Wilayah IX). Indeks ini menunjukkan adanya penurunan tingkat optimisme masyarakat dalam melakukan kegiatan konsumsinya. Pada triwulan III-2013, IKK di Kota Medan sebesar 111,20 turun cukup signifikan dibandingkan triwulan II-2013 yang mencapai 118,10, sementara IKE mencapai 113,67 turun dari triwulan sebelumnya yang sebesar 116,19. Penurunan tingkat kesejahteraan petani perkebunan juga turut mempengaruhi perlambatan konsumsi rumah tangga di Sumatera Utara, mengingat sektor utama unggulan Sumatera Utara adalah sektor perkebunan. Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR) pada triwulan III-2013 sebesar 93,70 menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 97,73.

17



Grafik 1.6 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.8 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut


Grafik 1.7 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.9 Perkembangan Rekening Pemerintah

Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga Sumatera Utara turut disumbangkan dari sisi pembiayaan yaitu dari turunnya pembiayaan kredit konsumsi. Kredit konsumsi Sumatera Utara tumbuh sebesar 10,08% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi Rp36,37 triliun, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 11,41% (yoy). Penurunan permintaan kredit konsumsi diperkirakan akibat adanya peningkatan suku bunga kredit konsumsi perbankan sejalan dengan peningkatan BI Rate pada Tw III-2013 menjadi 7,25% dari sebelumnya sebesar 6% pada triwulan II-2013. Selain itu, tingginya level inflasi Sumatera Utara pada triwulan laporan diperkirakan turut menurunkan daya beli dan minat masyarakat dalam melakukan konsumsi.

18

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Di sisi lain, pertumbuhan konsumsi pemerintah kembali mengalami peningkatan pada triwulan III-2013 menjadi 4,58% (yoy), dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,16% (yoy). Peningkatan konsumsi pemerintah tersebut juga 3

tercermin pada pertumbuhan simpanan giro milik pemerintah di perbankan yang mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Perkembangan rekening pemerintah hingga triwulan III-2013 tercatat sebesar Rp78,12 triliun atau tumbuh sebesar 32,38% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan sebelumnya yang mencapai 57,73% (yoy). 1.2.2. Investasi Investasi (Pembentukan Modal Tetap Bruto serta Perubahan Stok) Sumatera Utara

pada

triwulan

IIIIII-2013

tumbuh

sebesar

8,51% 8,51%

(yoy),

meningkat

dibandingkan pertumbuhan investasi triwulan sebelumnya yang sebesar 7,78% (yoy). Pertumbuhan investasi tersebut sejalan dengan pertumbuhan impor barang modal yang mencapai 26,57% (yoy) menjadi USD126,62 juta, jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 4,97% (yoy). Salah satu realisasi investasi pada triwulan III-2013 dilakukan oleh PT. Railink dengan mendatangkan 16 gerbong kereta api senilai Rp160 miliar dari Korea Selatan, yang akan dioperasikan melayani transportasi Medan - Bandara Kualanamu. Sementara itu, peran pembiayaan perbankan terkait investasi pada triwulan III2013 juga mengalami peningkatan sebagaimana tercermin dari pertumbuhan kredit investasi sebesar 48,76% (yoy) atau sebesar Rp40,12 triliun, meningkat dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 47,60% atau sebesar Rp37,89 triliun.

3

Pemerintah Provinsi serta Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara

19



Grafik 1.10 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut


Grafik 1.11 Perkembangan Kredit Investasi Sumut

Berdasarkan data Badan Koordinasi Promosi dan Penanaman Modal Daerah (BKPPMD) Provinsi Sumatera Utara, menunjukkan adanya peningkatan realisasi investasi pada periode laporan apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya menjadi Rp621 miliar. Investasi didominasi oleh Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) 53,08% dengan realisasi sebesar Rp329 miliar, lebih tinggi dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp158 miliar, sedangkan realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) meningkat menjadi Rp291 miliar, lebih tinggi dari tahun sebelumnya Rp122 miliar. Perkembangan investasi juga sejalan dengan penambahan jumlah proyek investasi pada triwulan III-2013 menjadi 73 proyek dengan proyek PMA sebanyak 52 proyek dan proyek PMDN sebanyak 21 proyek. Apabila dilihat dari pertumbuhan realisasi investasi di Sumatera Utara, pertumbuhan PMA pada triwulan III-2013 sebesar 137,8% (yoy), mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 45,3% (yoy). Namun pertumbuhan total investasi tertahan dengan adanya perlambatan pertumbuhan PMDN menjadi sebesar 108,9% (yoy) pada triwulan III2013, turun dari sebesar 408,7% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Tabel 1.2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara

P : Jumlah Proyek ; I : Nilai Investasi (Rp Miliar) Sumber : www.bkpm.go.id

20

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Di sisi lain, investasi bangunan masih mengalami penurunan sebagaimana diindikasikan

dari

pertumbuhan

volume

penjualan

semen

yang

mengalami

pertumbuhan negatif sebesar -10,14% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif sebesar -0,23% (yoy). Hal ini juga sejalan dengan indikasi penurunan pertumbuhan penjualan bahan konstruksi yang berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) pada triwulan III-2013 menunjukkan adanya penurunan menjadi 48,44% (yoy), setelah mengalami pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 51,52% (yoy).

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah

Grafik 1.12 Perkembangan Penjualan Semen Sumut


Grafik 1.13 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei penjualan eceran Sumut

1.2.3. Ekspor dan Impor Pada triwulan III-2013 kinerja ekspor Sumatera Utara (antar negara maupun antar daerah) sedikit melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kinerja ekspor tercatat tumbuh sebesar 5,19% (yoy), sedangkan triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 5,30% (yoy). Selain itu, impor tumbuh sebesar 8,43% (yoy), meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yaitu sebesar 7,81% (yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan kembali mengalami pertumbuhan negatif sebesar -17,22% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu -12,77% (yoy). Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan antar negara maupun antar daerah di Provinsi Sumatera Utara, namun neraca perdagangan masih mencatatkan net ekspor sebesar Rp1,79 triliun.

21


Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.14 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut

Grafik 1.15 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut

Nilai ekspor Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 kembali mengalami pertumbuhan

negatif

sebesar

-16,24%(yoy),

melambat

dibandingkan

triwulan

sebelumnya yang juga tumbuh negatif sebesar -6,89% (yoy). Secara volume, transaksi ekspor Sumut juga tumbuh negatif sebesar -11,05% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 23,22% (yoy). Adanya penurunan nilai dan volume ekspor menunjukkan bahwa ekspor Provinsi Sumatera Utara di triwulan ini kembali melemah sebagai dampak turunnya permintaan produk unggulan Sumatera Utara di pasar internasional. Dampak dari harga komoditas internasional yang masih belum terkoreksi ke harga tahun sebelumnya terutama untuk komoditas CPO dan karet masih sangat mempengaruhi pertumbuhan nilai dan volume ekspor yang tercatat bernilai negatif. Harga internasional CPO pada triwulan ini mencapai harga terendah di 716,25 USD/ton, jauh di bawah harga terendah pada triwulan III-2012 yaitu sebesar 871,98 USD/ton. Selain itu, harga karet di pasar internasional pada triwulan laporan tercatat mencapai harga terendah di 270,14 USD/ton, di bawah harga terendah triwulan III-2012 yaitu sebesar 316,05 USD/ton. Tabel 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut


22

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Berdasarkan kategori komoditas, kelompok barang intermediate goods (bahan baku) dan consumption goods (barang konsumsi) mendominasi ekspor dengan persentase masing-masing sebesar 83,63% dan 16,29%. Adapun nilai ekspor Sumut pada periode ini tercatat sebesar 2,18 miliar USD dengan komoditas ekspor dominan masih tetap CPO dan karet. Berdasarkan negara tujuan utama, ekspor Provinsi Sumatera Utara sebagian besar ditujukan ke negara RRC, Jepang, Malaysia, Amerika Serikat dan Eropa dengan komposisi masing-masing sebesar 8,84%, 7,12%, 6,41%, 5,75% dan 5,61%. Ekspor ke Negara RRC pada triwulan III-2013 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 3,36%. Hal ini diperkirakan mengindikasikan mulai membaiknya pertumbuhan ekonomi di negara RRC sehingga mendorong permintaan komoditas utama dari Provinsi Sumatera Utara. Perkembangan ekspor komoditas utama Provinsi Sumatera Utara untuk komoditas CPO dan karet kembali mengalami pertumbuhan negatif pada triwulan III2013, dengan nilai ekspor CPO tumbuh sebesar -28,59% (yoy) jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 25,52% (yoy). Sementara nilai ekspor karet tumbuh negatif sebesar -6,69% (yoy), sedikit membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -26,13% (yoy). Pertumbuhan volume ekspor untuk komoditas CPO pada triwulan III-2013 tumbuh melambat sebesar -13,00% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 59,10% (yoy). Sementara volume ekspor komoditas karet mengalami pertumbuhan sebesar 13,96% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 0,84% (yoy). Peningkatan volume ekspor karet Sumatera Utara tidak diikuti dengan pertumbuhan nilai ekspor, menunjukkan masih lemahnya harga ekspor karet Sumatera Utara dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

23



Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama Sumut



Grafik 1.17 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama Sumut


Grafik 1.18 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut

Grafik 1.19 Negara Tujuan Ekspor Sumut

Tren penurunan nilai ekspor komoditas kelapa sawit dan karet di Provinsi Sumatera Utara mengikuti perkembangan harga komoditas dunia karena masih melemahnya perekonomian global yang mempengaruhi permintaan atas komoditas tersebut. Setelah harga karet

menurun

pada triwulan II-2013 terkait dengan

berakhirnya kebijakan 3 negara eksportir karet terbesar yang tergabung dalam International Tripartie Rubber Council (ITRC), yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, dan Thailand, yang telah bersepakat untuk menahan ekspor masing-masing negaranya sebesar 30% selama 6 bulan sejak bulan Oktober 2012 hingga Maret 2013, harga karet dunia kembali memburuk pada triwulan III-2013. Pada triwulan II-2013 tercatat secara rata-rata harga karet sebesar 295,50 USD/ton, sementara pada triwulan III-2013 kembali turun menjadi sebesar 272,65 USD/ton. Sementara rata-rata harga internasional CPO pada triwulan III-2013 sebesar 723,05 USD/ton, lebih rendah dari

24

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 rata-rata harga triwulan sebelumnya yang mencapai 756,37 USD/ton. Penurunan harga komoditas utama menunjukkan belum membaiknya kondisi perekonomian global yang mendorong rendahnya permintaan. Sementara itu, aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan mengkonfirmasi adanya penurunan aktivitas perdagangan internasional. Aktivitas bongkar pada triwulan laporan tercatat turun sebesar -6,06% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan aktivitas bongkar pada triwulan sebelumnya yang sebesar 13,20% (yoy). Penurunan aktivitas bongkar di Pelabuhan Belawan sejalan dengan tren melambatnya impor yang tercatat pada triwulan laporan. Sementara itu, aktivitas muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan laporan tercatat sebesar -39,55% (yoy), mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif sebesar -27,33% (yoy).


Grafik 1.20 Perkembangan Nilai Impor Sumut


Grafik 1.22 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang


Grafik 1.21 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%)


Grafik 1.23 Negara Asal Impor Sumut

25

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Pertumbuhan nilai impor Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan kembali tumbuh negatif sebesar -2,68% (yoy) setelah triwulan sebelumnya juga tumbuh negatif sebesar -2,59% (yoy). Secara volume, pertumbuhan transaksi impor juga relatif rendah yaitu sebesar 0,58% (yoy), membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -5,60% (yoy). Jika dirinci menurut golongan penggunaan barang, volume impor untuk kelompok barang konsumsi, bahan baku dan barang modal mengalami pertumbuhan positif dan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Volume barang konsumsi pada triwulan ini tumbuh sebesar 0,35% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 7,06% (yoy). Volume bahan baku tumbuh sebesar 45,36% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 14,24% (yoy) dan barang modal tumbuh sebesar 0,59% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -3,75% (yoy). Dari struktur komoditas impor Sumut, bahan baku/penolong masih memberikan andil yang paling besar, yaitu mencapai 77,06%, turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 89,20%. Sementara itu, impor barang konsumsi memiliki

share sebesar 8,70%, dan impor barang modal memiliki share sebesar 14,24%, meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya memiliki share sebesar 3,00% terhadap total impor. Dilihat dari negara asal impor, nilai impor dari RRC mencatat nilai tertinggi pada triwulan III-2013 sebesar 196,53 juta USD (22,10%), diikuti oleh Malaysia sebesar 98,64 juta USD (11,09%), Eropa 54,50 juta USD (6,13%), Amerika Serikat 53,88 juta USD (6,06%), dan Australia 53,26 juta USD (5,99%).

1.3. Analisis Sisi Penawaran Dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan perekonomian Sumatera Utara disebabkan adanya perlambatan pada sektor primer, yaitu sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian. Sementara sektor tersier mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan triwulan IIIIII-2013, terutama untuk sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta sektor jasajasa-jasa. Pertumbuhan tertinggi terjadi di sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan yaitu sebesar 10,26% (yoy), diikuti oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 8,10% (yoy), sektor angkutan dan komunikasi 7,43%(yoy) dan sektor jasa-jasa sebesar 7,41% (yoy).

26

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Berdasarkan pangsanya, struktur perekonomian di Sumatera Utara didominasi oleh sektor industri pengolahan dengan pangsa sebesar 21,48% dari total PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Sumatera Utara atau Rp 22,24 triliun, diikuti oleh sektor pertanian yang memiliki pangsa sebesar 21,08% atau Rp21,83 triliun, serta sektor perdagangan, hotel dan restoran yang memiliki pangsa sebesar 19,40% atau Rp20,09 triliun. Kombinasi ketiga sektor tersebut memberikan sumbangan sebesar 61,96%. Kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran menunjukkan tren peningkatan pada triwulan ini, sedangkan kinerja dua sektor utama lainnya mengalami penurunan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tabel 1.4 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran


1.3.1. Sektor Pertanian Pada triwulan IIIII-2013, sektor pertanian tumbuh sebesar 3,06% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,12% (yoy). Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan ini juga tercatat lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan sektor pertanian selama kurun waktu 3 tahun terakhir sebesar 4,75%. Sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar 1,33% terhadap pertumbuhan ekonomi Sumut triwulan III-2013, atau turun dari kontribusi triwulan sebelumnya yang sebesar 1,36%. Perlambatan sektor pertanian terkonfirmasi dari penurunan angka produksi pertanian yang ditengarai disebabkan oleh percepatan tingkat penurunan luas lahan pertanian yang lebih besar dibandingkan percepatan kenaikan produktivitasnya. Berdasarkan data BPS Provinsi Sumatera Utara, produksi padi (Angka Ramalan II) 2013 diproyeksikan sebesar 3,66 juta ton, turun sebesar 1,37% dibandingkan dengan

27

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 produksi tahun sebelumnya (berdasarkan Angka Tetap 2012 yaitu sebesar 3,72 ton). Jumlah luas panen padi juga diproyeksikan mengalami penurunan yaitu menjadi 729.904 Ha dari tahun sebelumnya yang seluas 765.099 Ha, namun produktivitas mengalami peningkatan menjadi 50,21 Ku/Ha dari tahun sebelumnya 48,56 Ku/Ha. Sejalan dengan hal tersebut, produksi tanaman kedelai di Sumut juga turun 41,63% menjadi 3.163 ton, dengan luas panen 3.080 Ha dan produktivitas 10,27 Ku/Ha. Tabel 1.5 Perkembangan Produksi Padi dan Kedelai

Uraian Luas Panen Hasil / Hektar Produksi Uraian Luas Panen Hasil / Hektar Produksi

Satuan

2009 ATAP

Ha Ku/Ha Ton

768.407 45,91 3.527.899 2009 Satuan ATAP Ha Ku/Ha Ton

11.494 12,36 14.206

2010 2011 2012 2013 ATAP ATAP ARAM I ARAM II ATAP PADI 754.674 757.547 765.099 744.126 729.904 47,47 47,62 48,56 48,33 50,21 3.582.302 3.607.403 3.715.514 3.596.458 3.664.588 2010 2011 2012 2013 ATAP ATAP ATAP ARAM I ARAM II KEDELAI 12.709 11.413 5.475 3.634 3.080 12,45 10,01 9,90 10,05 10,27 15.824 11.426 5.419 3.652 3.163

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan informasi dari BMKG dan Dinas Pertanian4, faktor cuaca yang ekstrim dan tidak serentaknya musim tanam berdampak pada produktivitas pertanian di Sumatera Utara. Selain itu erupsi Gunung Sinabung pada September 2013 turut mempengaruhi produktivitas pertanian khususnya sayur-sayuran dan cabe merah. Sejalan dengan penurunan kinerja sektor pertanian, indikator kesejahteraan petani, yaitu Nilai Tukar Petani juga mengalami penurunan. Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indikator yang mencerminkan kemampuan tukar produk pertanian yang dihasilkan petani terhadap barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi rumah tangga petani. NTP Sumut pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 97,42, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 100,53. Penurunan NTP tersebut salah satunya disebabkan oleh penurunan Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR), dimana subsektor perkebunan (khususnya CPO dan karet) merupakan subsektor unggulan Sumut yang didominasi oleh Perkebunan Rakyat. Indeks NTPR Sumut menurun dari 97,73 (triwulan II-2013) menjadi 93,70 pada triwulan laporan.

4

Sumber : Rapat TPID Provinsi Sumatera Utara pada tanggal 23 Oktober 2013

28


Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

Grafik 1.24 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut


Grafik 1.25 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut

Meskipun kinerja sektor pertanian mengalami perlambatan, namun pembiayaan perbankan terhadap sektor pertanian masih menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit yang disalurkan perbankan kepada sektor pertanian pada triwulan III-2013, tercatat sebesar Rp23,12 triliun atau tumbuh sebesar 34,18% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp21,77 triliun atau tumbuh sebesar 31,86% (yoy). Peningkatan pembiayaan perbankan ini diperkirakan baru terlihat dampaknya pada kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang.


Grafik 1.26 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut


Grafik 1.27 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut

Berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, pada triwulan III-2013 ekspektasi realisasi

29

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 kegiatan usaha sektor pertanian mulai menunjukkan optimisme, yang diindikasikan dengan nilai SBT sektor pertanian yang meningkat menjadi 0,40 (triwulan II-2013) dari sebelumnya -8,25 (triwulan II-2013). 1.3.2. Sektor Industri Pengolahan Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan IIIII-2013 tercatat tumbuh sebesar 3,91%. 3,9 1%. Pertumbuhan sektor industri pengolahan pada triwulan ini relatif stabil, meskipun sedikit melambat dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh sebesar 3,96%. Relatif stabilnya pertumbuhan pada sektor industri pengolahan salah satunya didukung oleh pembiayaan yang dilakukan perbankan kepada sektor industri pengolahan pada triwulan III-2013 yaitu mencapai Rp28,56 triliun atau tumbuh sebesar 16,00% (yoy). Sedikit melambatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan dikonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan III-2013 yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, dimana tingkat optimisme masyarakat akan pertumbuhan sektor industri ke depan sedikit menurun sejalan dengan terjadinya perlambatan pada sektor industri.


Grafik 1.28 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut


Grafik 1.29 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut

Berdasarkan data perkembangan pertumbuhan produksi industri manufaktur di Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan, terlihat bahwa secara tahunan produksi industri manufaktur besar dan sedang tumbuh sebesar 2,93% (yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,32% (yoy). Pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang tersebut berasal dari

30

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 pertumbuhan produksi industri logam dasar sebesar 15,67% (yoy), industri furnitur sebesar 10,09% (yoy), industri makanan sebesar 4,15% (yoy), dan industri bahan kimia dan barang dari bahan kimia sebesar 1,58% (yoy). Sementara penurunan terjadi pada produksi industri kertas dan barang dari kertas sebesar -1,58% (yoy) dan industri karet, barang dari karet dan plastik sebesar -1,33% (yoy). 1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 8,10% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 8,04% (yoy). Kinerja sektor PHR pada triwulan ini juga tercatat tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun terakhir sebesar 7,54% (yoy).


Grafik 1.30 Pertumbuhan PDRB Sektor PHR dan SKDU Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.31 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut

Pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga didukung oleh tingginya pembiayaan perbankan kepada sektor ini yang masih lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III-2013, jumlah kredit yang disalurkan mencapai Rp38,83 triliun, meningkat dibandingkan jumlah kredit yang disalurkan pada triwulan sebelumnya sebesar Rp38,41 triliun atau tumbuh sebesar 22,53% (yoy). Pertumbuhan sektor ini didukung oleh masih meningkatnya pertumbuhan sub sektor perdagangan. Hal ini terindikasi dari hasil Survei Pedagang Eceran (SPE) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX yang menunjukkan bahwa sampai dengan akhir triwulan III-2013 nilai penjualan eceran tercatat tumbuh

31

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 sebesar 29,29% (yoy), meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang sebesar 24,16% (yoy).

Tertahannya

pertumbuhan

pada

sektor perdagangan, hotel dan restoran untuk tumbuh lebih tinggi diperkirakan akibat adanya perlambatan pada sub sektor

hotel

penurunan

yang

tingkat

sejalan hunian

dengan kamar

di

Sumatera Utara. Sampai dengan akhir triwulan

III-2013

Tingkat

Penghunian

Kamar (TPK) hotel berbintang di Provinsi Sumber: BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.32 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut

Sumatera Utara tercatat sebesar 45,89%, sedikit turun bila dibandingkan dengan posisi akhir triwulan II-2013 yang tercatat

sebesar 46,53%. 1.3.4. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahan Pada triwulan III-2013, sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mengalami pertumbuhan sebesar 10,26% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,43% (yoy). Masih stabilnya kinerja subsektor perbankan pada triwulan laporan merupakan salah satu faktor penunjang pertumbuhan sektor ini. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya jumlah aset dan DPK yang dimiliki perbankan di Sumatera Utara. Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 mencapai Rp203,40 triliun, meningkat sebesar 15,15% (yoy). Aset perbankan utamanya masih dibiayai oleh Dana Pihak Ketiga (DPK) yang pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 9,65% (yoy) dengan jumlah sebesar Rp148,62 triliun. Peningkatan DPK seiring dengan peningkatan pada simpanan Deposito, Giro dan Tabungan masing-masing sebesar 13,14% (yoy), 10,80% (yoy) dan 6,10% (yoy).

32

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Tabel 1.6 Tabel Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut

Indikator Perbankan Aset Pertumbuhan DPK Pertumbuhan Kredit Pertumbuhan LDR NPL-Gross

Rp Triliun % yoy Rp Triliun % yoy Rp Triliun % yoy

2011 IV 160,05 19,71 127,40 16,81 106,55 20,33 83,63% 2,28%

I 163,67 19,04 128,85 14,43 109,74 19,92 85,17% 2,37%

2012 II III 168,63 176,64 16,45 15,12 129,57 135,54 11,71 12,38 118,21 123,77 21,90 24,78 91,23% 91,32% 2,47% 2,39%

IV 185,65 16,00 139,86 9,78 131,58 23,49 94,08% 1,89%

2013 I II 183,84 190,51 12,32 12,98 137,92 139,77 7,04 7,87 133,84 140,29 21,96 18,68 97,04% 100,37% 2,25% 2,27%

III 203,40 15,15 148,62 9,65 146,56 18,41 98,61% 2,29%


1.3.5. Sektor Bangunan Pada triwulan III-2013, sektor bangunan tetap tumbuh tinggi yaitu sebesar 6,39% (yoy), namun tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,92% (yoy). Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, mengkonfirmasi adanya perlambatan pertumbuhan sektor bangunan. Hal ini terlihat dari perlambatan pertumbuhan penjualan barang konstruksi. Penjualan barang konstruksi pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 48,44% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 51,52% (yoy). Tetap tumbuh tingginya pertumbuhan sektor bangunan didukung oleh pertumbuhan pembiayaan yang dilakukan oleh perbankan di Sumatera Utara. Pada periode laporan, kredit kepada sektor konstruksi tumbuh sebesar 30,39% (yoy) atau mencapai Rp5,02 triliun, meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 30,12% (yoy) atau mencapai Rp4,32 triliun.

33



Grafik 1.33 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei penjualan eceran Sumut

1.3.6.


Grafik 1.34 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Pada triwulan laporan, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat pertumbuhan sebesar 7,43% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,39% (yoy). Perlambatan sektor pengangkutan dan komunikasi sejalan dengan penurunan pertumbuhan penyaluran kredit perbankan kepada sektor ini. Pada triwulan III-2013, penyaluran kredit perbankan kepada sektor pengangkutan dan komunikasi tercatat tumbuh sebesar 27,52% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 30,04% (yoy). Di sisi lain, arus penumpang (angkutan udara dan angkutan laut) yang masuk ke Provinsi Sumatera Utara juga mengalami penurunan. Pertumbuhan jumlah penumpang pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 1,79% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan jumlah penumpang triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 9,01% (yoy).

34



Grafik 1.35 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut


Grafik 1.36 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut

35


BAB 2 INFLASI “Inflasi Provinsi Sumatera Utara triwulan III-2013 sebesar 9,35% (yoy), jauh di atas Inflasi Nasional yang hanya sebesar 8,40% (yoy). Tingginya inflasi akhir periode laporan terutama didorong oleh inflasi Komponen yang Harganya Diatur Pemerintah (Administered Prices) sebesar 15,65% (yoy)“

2.1. Kondisi Umum Inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 3,36% (qtq) atau 9,35%(yoy) (Grafik2.1), meningkat dibandingkan inflasi pada triwulan lalu sebesar 2,27% (qtq) atau 6,62%(yoy). Realisasi inflasi Sumut pada periode laporan jauh di atas inflasi Nasional yang hanya sebesar 8,40% (yoy) dan berada pada urutan kedelapan angka inflasi tertinggi secara nasional (inflasi tertinggi terjadi di Provinsi Sumatera Barat sebesar 10,03% (yoy)). Kondisi inflasi Provinsi Sumatera Utara tersebut masih lebih tinggi dari Jawa Barat, Papua maupun DKI Jakarta, namun lebih rendah dari Kalimantan Timur, Bengkulu, Maluku Utara, Papua Barat, Banten, Maluku, dan Sumatera Barat (inflasi terendah terjadi di

Provinsi Gorontalo sebesar 3,39% (yoy)-Grafik 2.2).

Berdasarkan kelompoknya, cukup tingginya inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 disumbang oleh inflasi pada kelompok administered prices terutama meningkatnya harga bensin dan solar terkait pengurangan subsidi bahan bakar. Selain itu, tingginya inflasi kelompok ini juga disebabkan oleh kenaikan tarif PDAM Sumatera Utara pada kisaran 20-45%. Grafik 2.1 Disagregasi Inflasi Sumut dan Nasional

Grafik 2.2 Inflasi Provinsi September 2013

yoy% 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 2010

2011

Medan

2012

Sumut

Nasional

2013

Gorontalo NAD Sulawesi Barat Kalimantan Selatan Sumatera Selatan Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Kepulauan Riau Sulawesi Tenggara Bangka Belitung Kalimantan Tengah Yogyakarta Lampung Jawa Tengah Sulawesi Utara Riau Jawa Timur Bali Jambi Nusa Tenggara Barat Kalimantan Barat Nusa Tenggara Timur Jakarta Papua Jawa Barat Sumatera Utara Kalimantan Timur Bengkulu Maluku Utara Papua Barat Banten Maluku Sumatera Barat

0,00

3,39 5,38 5,86 7,09 7,21 7,24 7,29 7,29 7,30 7,35 7,37 7,60 7,68 7,72 7,73 7,73 7,80 7,91 7,95 8,14 8,21 8,29 8,37 8,58 9,15 9,35 9,48 9,54 9,66 9,70 9,78 9,86 10,03 2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

36

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 2.2. Analisis Perkembangan Inflasi 2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa Tabel 2.1. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kelompok Barang & Jasa (% qtq)

Kelompok Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan UmumStatistik, diolah Sumber: Badan Pusat

I 0,10 2,56 1,67 -0,50 1,73 0,41 0,66 1,03

2010 II III 5,68 0,38 2,31 1,22 0,21 2,64 3,47 1,13 0,23 0,09 0,00 0,97 0,47 2,20 2,21 1,48

IV 8,01 0,89 2,77 4,07 0,56 0,24 -1,99 3,06

I -0,73 1,43 0,88 -0,41 3,30 1,12 0,31 0,44

2011 II III -0,03 6,03 0,01 2,38 0,01 0,74 0,02 6,45 0,01 2,39 0,00 2,63 0,01 3,11 0,00 3,34

IV -0,01 0,00 0,01 0,02 0,00 0,01 -0,02 0,00

I -0,27 0,60 0,67 2,14 0,64 0,58 1,54 0,63

2012 II III 2,82 -1,62 2,59 1,14 0,97 0,78 -0,43 2,84 0,63 0,87 0,17 2,42 0,70 2,99 1,51 0,78

IV 1,03 0,48 0,88 1,00 0,50 0,09 1,41 0,88

I 7,33 1,31 1,51 -0,85 0,30 2,06 -0,46 2,54

2013 II 3,18 2,34 2,10 -3,92 0,61 1,79 4,61 2,27

III 0,35 1,85 3,20 7,79 0,35 3,66 9,55 3,36

Setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan, inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 kembali meningkat dari 2,27% (qtq) menjadi 3,36% (qtq) (Tabel 2.1). Peningkatan inflasi terutama terjadi pada kelompok Transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yang meningkat hingga dua kali lipat (dari 4,61% menjadi 9,55% (qtq)). Komoditas bensin, angkutan dalam kota, dan angkutan udara menjadi penyebab inflasi utama sebagai dampak kenaikan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah. Selain pada kelompok Transportasi, komunikasi dan jasa keuangan, peningkatan inflasi di triwulan III-2013 juga disumbang oleh kelompok sandang yang mengalami inflasi cukup tinggi (7,79%; qtq), setelah di triwulan sebelumnya mengalami deflasi (-3,92%; qtq). Tingginya inflasi kelompok sandang ini akibat kenaikan harga emas perhiasaan yang terpengaruh oleh belum stabilnya perekonomian dunia. Tabel 2.2. Inflasi Tahunandi Sumut Menurut Kelompok Barang & Jasa (%) Kelompok Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Umum

I 3,94 9,72 5,29 -0,16 3,40 8,30 -0,60 4,43

2010 II III 10,89 3,14 10,27 8,73 5,46 7,56 6,68 6,88 3,58 2,43 8,33 0,70 -0,19 1,72 6,93 5,04

IV 14,69 7,16 7,46 8,32 2,65 1,62 1,32 8,00

I 13,73 5,98 6,64 8,43 4,25 2,35 0,98 7,37

2011 II III 4,65 10,54 4,10 5,30 7,50 5,51 7,23 12,87 4,63 6,95 2,15 3,83 1,52 2,41 4,96 6,87

IV 1,14 4,70 3,56 10,95 6,84 4,76 2,57 3,67

2012 I II III 1,60 7,44 -0,31 3,84 6,00 4,72 3,34 3,29 3,32 13,78 10,74 6,98 4,09 4,09 2,54 4,20 4,57 4,36 3,83 3,50 3,38 3,86 5,52 2,91

IV 1,92 4,88 3,33 5,63 2,68 3,28 6,79 3,86

I 9,69 5,62 4,19 2,54 2,32 4,81 4,69 5,82

2013 II 10,07 5,36 5,36 -1,05 2,30 6,51 8,76 6,62

III 12,27 6,11 7,90 3,70 1,77 7,79 15,69 9,35

37

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Inflasi tahunan Sumatera Utara pada triwulan III-2013 merupakan inflasi tertinggi selama 5 tahun terakhir, bahkan jauh lebih tinggi dari inflasi nasional yang tercatat hanya sebesar 8,40% (yoy). Sebagaimana halnya inflasi triwulanan, penyebab tingginya inflasi tahunan Sumatera Utara pada triwulan laporan juga terutama berasal dari kelompok Transpor, komunikasi & jasa keuangan serta kelompok Sandang. Namun, inflasi pada kelompok Bahan makanan (a.l bawang merah dan daging ayam ras) juga perlu mendapat perhatian lebih karena komoditas pangan menjadi salah satu komoditas yang sering muncul menjadi penyebab inflasi utama bulanan di sepanjang triwulan III2013 (Tabel 2.3). Tabel 2.3 Komoditas yang Memberikan Andil Inflasi Bulanan di Sepanjang Triwulan III-2013 Jul-13

Agust-13 Deflasi

Inflasi

Bensin Bawang merah Angkutan Dalam Kota Daging Ayam Ras Angkutan Udara Upah Pembantu RT Telur Ayam Ras

Sep-13

Inflasi

Emas Perhiasan Beras Kembung/Gembung Apel Gula Pasir Kol Putih/Kubis Bawang Putih

Inflasi

Deflasi

Angkutan udara Tarif listrik Emas perhiasan Telur Ayam Ras Bawang Merah Nasi Sekolah Dasar

Cabe Merah Daging Ayam Ras Apel Bawang Putih Sawi Hijau Dencis Tomat Buah

Deflasi

Emas perhiasan Kontrak Rumah Tarip Air Minum Pam Daging Ayam Ras Sepeda motor Ketupat / Lontong sayur Sawi Hijau

Bawang Merah Angkutan Udara Cabe Merah Telur Ayam Ras Tongkol Tomat Buah Daging Sapi

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

a. Kelompok Bahan Makanan 10 % 8

21 8.01

7.91

6

7.33 6.03

16

14.69 13.73

5.68 11

4 2 0 -2 -4

3.18

2.82

1.03 0.35 0.10 0.38 -0.01 -0.27 -0.73 -0.97 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III -1.62 2009 2010 -3.92-2.86

-2.76 2011

2012

10.89

2013

-6 Sumber : BPS, diolah

Grafik 2. 3 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Sumut

9.69

7.44

6

5.14

1

3.94 3.14

0.44 -0.38 I

-4

12.27 10.54

10.07 9.69

4.65 1.14

1.6

1.92 -0.31

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2009

2010

2011

2012

II III 2013

Sumber : BPS, diolah

Grafik 2. 4 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan

Inflasi kelompok Bahan makanan pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 0,35% (qtq), menurun jika dibandingkan triwulan sebelumnya 3,18% (qtq). Namun, secara tahunan inflasi kelompok ini mengalami peningkatan dari 10,07% (yoy) menjadi 12,27% (yoy) (Grafik 2.3 dan Grafik 2.4). Inflasi kelompok Bahan makanan tersebut disumbang oleh sub kelompok daging dan hasil-hasilnya, terutama komoditas daging ayam ras, dengan inflasi sebesar 8,38%(qtq) atau

38

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 18,64%(yoy). Hal ini dikonfirmasi oleh hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX yang mengindikasikan adanya tendensi kenaikan harga pada daging ayam ras, telur ayam ras, maupun daging sapi (Grafik 2.7). Sub kelompok lain yang menyumbangkan inflasi cukup besar pada triwulan ini adalah sub kelompok sayur-sayuran (inflasi 6,31% (qtq) atau 15,34% (yoy)) terutama pada komoditas cabe hijau dan buncis.

35.000

154.000 152.000 150.000 148.000 146.000 144.000 142.000 140.000 138.000 136.000 134.000

30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 I

II

III IV

I

II

Juni Daging Ayam Ras

III IV V Juli

I

II

III IV

Agt Telur Ayam Ras

I

II

III IV

Sept Daging Sapi

Sumber: SPH KPwDN Wilayah IX Bank Indonesia

Grafik 2.5. Perkembangan Harga Daging dan Telur

Sementara itu, sub kelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi secara triwulanan (-13,83%, qtq) tetapi mengalami inflasi tinggi secara tahunan (54,75%, yoy), terutama pada komoditas cabe merah dan bawang merah. Tingginya inflasi pada sub kelompok bumbubumbuan, terutama cabe merah, diakibatkan oleh kurangnya pasokan di awal triwulan dan tingginya permintaan masyarakat menjelang Hari Raya Idul Fitri. Namun tingginya harga cabe merah tertahan oleh penurunan harga cabe merah akibat adanya panen pada akhir triwulan III2013. Kondisi yang sama untuk komoditas bawang merah yang juga mengalami panen raya bawang merah di Jawa pada bulan September 2013. Harga komoditas pokok lainnya seperti beras dan minyak goreng pada triwulan ini relatif stabil. Hal ini terkonfirmasi dari SPH Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX dimana beras untuk berbagai kualitas dan minyak goreng menunjukkan perkembangan harga yang stabil (Grafik 2.6). Sementara itu, harga rata-rata komoditas cabe merah dan bawang merah pada akhir September 2013 relatif turun sebesar 4,24% (cabe merah) dan 33,46% (bawang merah) jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya. Kondisi ini berbeda jika dilihat perubahan harga dari akhir Juli ke akhir Agustus yang mengalami peningkatan sebesar 8,30% (cabe merah) dan 1,11% (bawang merah) (Grafik 2.7).

39


80.000

16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000

I

II III IV

I

II III IV V

Juni

I

Juli

II III IV

I

-

II III IV

Agt

I

II

Sept

III

IV

I

II

III

Juni

IV

V

I

II

Juli

Beras Kualitas Medium

Beras Kualitas Super

Cabe Merah Besar - Segar

Beras Kualitas Murah

Miinyak Goreng

Bawang Merah

III

IV

I

Agt

II

III

Sept

Cabe Merah Keriting - Segar

Sumber: SPH KPwDN Wilayah IX

Grafik 2.6 Perkembangan Harga Beras dan Minyak Goreng

Grafik 2.7 Perkembangan Harga Cabe Merah, Cabe Merah Keriting dan Bawang Merah

b . Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Meskipun secara triwulanan inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau mengalami penurunan dari 2,34% (qtq) menjadi 1,85% (qtq) pada triwulan III-2013, secara tahunan inflasi kelompok ini justru mengalami peningkatan dari 5,36% (yoy) menjadi 6,11% (yoy) (Grafik 2.8 dan 2.9). Sub kelompok yang menjadi penyumbang inflasi utama kelompok ini pada triwulan III2013 adalah sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol (inflasi 1,19% (qtq) atau 10,35% (yoy)), dan Sub kelompok makanan (inflasi 2,78% (qtq) atau 5,81% (yoy)). Di sisi komoditas, penyumbang inflasi pada sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol adalah komoditas rokok kretek dan rokok putih Grafik 2.6 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut

Grafik 2.7 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut

3.00

12%

2.65

2.50 2.00 1.50

2.56 2.31 1.81 2.37

2.34

2.38

1.85

1.89

1.14

1.43 1.22

1.31

1.00 0.89

0.50

10 8

10.26

10.27

9.17 8.77 9.27

8.73 7.16 5.98

6

0.60

4.1

4

0.50 0.48

0.00 -0.50

9.72

2.59

2010

2011

4.72

6.11

4.88 5.62

2012

2013

0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2009

Sumber: BPS, diolah

4.7 3.84

5.36

2

0.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2009

5.3

6.0

2010

2011

2012

2013


40

IV


c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar pada triwulan III-2013 mengalami peningkatan, baik secara triwulanan maupun tahunan. Secara triwulanan, meningkat dari 2,10% (qtq) menjadi 3,20% (qtq), sementara secara tahunan meningkat dari 5,36% (yoy) menjadi 7,90% (yoy) (Grafik 2.10 dan 2.11). Sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air menjadi sub kelompok dengan inflasi tertinggi sebesar 5,92% (qtq) dan 9,45% (yoy). Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada sub kelompok ini adalah tarif air minum PAM sebagai akibat kenaikan tarif oleh PDAM Tirtanadi di Kota Medan pada awal bulan Agustus. Kenaikan tarif air tersebut sebesar 20-30% untuk tarif sosial dan rumah tangga, sedangkan untuk niaga dan industri dikenakan kenaikan tarif air baru sebesar 45%.

Grafik 2.8 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut

Grafik 2.9 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut

4%

3.20

3

2.91

3

2.77 2.64 2.10

2 1.67

2

1.51 1.02 0.97 0.88 0.88 0.74 0.67 0.78

1 1 0

0.56 0.64

0.21 0.06 0.01 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2009

2010

2011


2012

2013

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

% 7.56

7.18

5.295.46

4.70

7.90

7.46 7.5 5.36

6.64 5.51

4.19 3.33 3.29 3.32 3.34

3.56 3.90

2.18

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2009

2010

2011

2012

II III 2013

Sumber : BPS, Sumut

d. Kelompok Sandang

41


Setelah pada triwulan sebelumnya mengalami deflasi sebesar -3,92% (qtq) atau -1,05% (yoy), kelompok sandang pada triwulan III-2013 akhirnya mengalami inflasi sebesar 7,79% (qtq) atau 3,70% (yoy) (Grafik 2.12 dan 2.13). Inflasi kelompok sandang tersebut terutama dipicu oleh inflasi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya dengan inflasi sebesar 11,60% (qtq) atau 0,63% (yoy) akibat meningkatnya harga komoditas emas perhiasan. Kondisi inflasi pada komoditas ini sejalan dengan hasil SPH KPw Wilayah IX yang mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan harga emas perhiasan 24 karat pada akhir September 2013 sebesar 15,40% (qtq) (Grafik 2.14). Masih tingginya harga emas ini diperkirakan seiring dengan masih tingginya harga emas dunia terkait gejolak perekonomian global akibat isu tappering off yang dilakukan oleh Bank Sentral Amerika Serikat. Berdasarkan data dari World Bank, harga emas dunia mengalami peningkatan 0,25% (mtm) atau 1,09% (qtq) (Grafik 2.15). Grafik 2.10 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut

Grafik 2.11 Inflasi Tahunan Kelompok Sandang di Sumut

10 %

16 7.79

8 7.22

10 4 2.69

2

3.47

8 2.14

2.84

1.00 0.02 -0.41 -0.43 -0.50 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II-0.85 III

-2 -4

2009 -3.20

2010

2011

2012

8.80 8.39 7.81

2013 -3.92

10.74

8.32

8.43 6.88 7.23 6.68

6.98 5.63

4 2 0 -2

3.70

2.54 -0.16 -1.05 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2009


10.95

10.30

6

1.13

0.95

0

4.07 2.30

13.78 12.87

12

6.45

6

%

14

2010

2011

2012

2013

Sumber : BPS, Sumut

42

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Grafik 2.12 Pergerakan harga emas perhiasan Triwulan III-2013

Grafik 2.13 Pergerakan harga emas perhiasan Triwulan III-2013

600.000

Harga Emas Dunia 2.000,00 1.800,00 1.600,00

500.000

1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00

400.000

600,00 400,00 200,00 -

300.000 I

II

III

IV

V

I

II

Juli

III

IV

I

Agt

22 Karat

II

III

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9*

IV

Sept

2010

2011

2012

2013

24 Karat Harga Emas Dunia

Sumber: World Bank

Sumber: Survei Pemantauan Harga, Bank Indonesia

e. Kelompok Kesehatan Inflasi kelompok kesehatan pada triwulan III-2013 mengalami penurunan, baik secara triwulanan maupun tahunan (Grafik 2.16 dan Grafik 2.17). Secara triwulanan, inflasi kelompok kesehatan turun dari 0,61% (qtq) pada triwulan sebelumnya menjadi 0,35% (qtq), sementara secara tahunan turun dari 2,30% (yoy) menjadi 1,77% (yoy). Penurunan inflasi tersebut terjadi pada sub kelompok jasa kesehatan, sementara inflasi pada sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika masih meningkat.

Grafik 2.14 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Sumut 4

%

%

8

3.30

3

7

2

0 -1

5.36

5

1.73 1.30

4.63 4.25

4

0.87 0.640.63 0.50 0.61 0.56 0.63 0.26 0.23 0.09 0.3 0.35 0.040.09 0.00 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2009

6.956.84

6

2.39

1

Grafik 2.15 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan di Sumut

2010

2011

2012

2013

3.403.58

3

2.74 2.292.14

2

4.094.09 2.54 2.32 2.30 2.68 1.77

2.65 2.43

1 0 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2009

2010

2011

2012

II III 2013

Sumber : BPS, diolah Sumber : BPS, Sumut

f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

43

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Pada triwulan III-2013, inflasi sub kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga tercatat sebesar 3,66% (qtq) dan 7,79% (yoy) (Grafik 2.18 dan Grafik 2.19). Sub kelompok yang memberikan andil terbesar adalah sub kelompok kursus-kursus/pelatihan yang mengalami inflasi 16,99% (qtq) dan 16,99 (yoy). Komoditas bimbingan belajar merupakan komoditas yang mengalami peningkatan pesat pada triwulan ini. Hal ini disebabkan oleh tingginya permintaan terutama bagi lembaga bimbingan atau kursus terkait persiapan ujian penerimaan mahasiswa baru pada bulan September 2013. Semakin tingginya kesadaran masyarakat dalam menempuh pendidikan juga menyebabkan banyak orang tua yang memasukkan anak mereka dalam kursus agar mempermudah memperoleh sekolah yang lebih baik di jenjang berikutnya.

Grafik 2.16 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut 10 %

%

8.54

8 6

3.66

4 2.63

2 0 -2

Grafik 2.17 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut

2.42 2.06 1.79

0.97 1.12 0.58 0.41 0.00 0.00 0.24 -0.18 0.01 0.17 0.09 -0.05 I II III IV -0.68 I II III IV I II III IV I II III IV I II III

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

8.85 8.81 8.33 8.30 7.86 6.52

2010


2011

2012

6.51 4.81 4.76 4.57 4.2 4.36 3.83 3.28 2.35 2.15 1.62 0.7

I

2009

7.79

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2009

2010

2011

2012

II III

2013 2013

Sumber : BPS, Sumut

g. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Inflasi pada kelompok Transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan pada triwulan III2013 mengalami peningkatan yang cukup drastis, baik secara triwulanan maupun tahunan. Inflasi kelompok ini meningkat dari 4,61% (qtq) menjadi 9,55% (qtq) atau meningkat dari 8,76% (yoy) pada triwulan II-2013 menjadi 15,69% (yoy) di triwulan III-2013 (Grafik 2.20 dan Grafik 2.21). Tingginya inflasi pada kelompok ini sejalan dengan siklus musiman, terutama terkait pengaruh Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada Agustus 2013. Inflasi kelompok ini pada triwulan III-2013 terjadi karena tingginya inflasi pada sub kelompok transportasi terutama pada komoditas bensin dan solar sebagai dampak pengurangan subsidi bahan bakar oleh pemerintah dan kenaikan harga BBM pada akhir Juni 2013. Dampak kenaikan harga BBM juga turut

44

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 menyebabkan inflasi pada komoditas lain mengalami peningkatan, diantaranya angkutan dalam kota dan angkutan luar kota. Berdasarkan liaison yang dilakukan oleh KPw Wilayah IX kepada Asperindo (Asosiasi Perusahaan Jasa Ekspress Indonesia) wilayah Sumatera Utara diketahui bahwa terjadi peningkatan biaya transportasi dengan kisaran 15-25%. Hal ini juga dikonfirmasi oleh Dinas Perhubungan Sumatera Utara yang menyatakan bahwa terjadi penyesuaian pada batas atas dan 5

batas bawah tarif angkutan ekonomi (tarif non ekonomi tidak diatur) . Batas atas setelah kenaikan BBM meningkat dari Rp125,-/penumpang/km menjadi Rp167,-/penumpang/km, sedangkan

batas

bawah

disesuaikan

dari

Rp89,-/penumpang/km

menjadi

Rp103.,-

/penumpang/km. Sementara itu, untuk angkutan dalam kota kenaikan tariff ditetapkan sebesar Rp

500,00/penumpang/trayek

(naik

dari

sebelumnya

sebesar

Rp4.000,00-

Rp4.500,00/penumpang/trayek).

Grafik 2.18 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut

Grafik 2.19 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut

% 20

12 % 9.55

10

15.69

15 8 10

6 4 3.11 2.20

2 0 -2 -4

6.79

8.76

4.61 2.99 0.70 1.41

1.03 0.660.47 1.54 0.31 0.060.29 -0.02 -0.46 I II III IV -1.61 I II III IV I II III IV I II III IV I II III -1.99 2009 2010 2011 2012 2013 -3.50

5

4.69 2.41 2.57 3.83 3.53.38 1.72 1.52 1.32 0.98 -0.19 -0.60 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III -4.73 2009 2011 2012 2013 -6.24 2010 -6.53 2.51

0 -5 -10


Sumber : BPS, Sumut

2.2.2. Inflasi Menurut Kota Secara triwulanan, dari 4 kota di Sumatera Utara yang dihitung inflasinya, seluruh kota mengalami peningkatan level inflasi kecuali kota Sibolga. Sementara itu, inflasi triwulanan tertinggi terjadi di kota Padangsidimpuan sebesar 4,00% (qtq), diikuti oleh Pematang Siantar dengan inflasi sebesar 3,65% (qtq), Kota Medan sebesar 3,38% (qtq) dan kota Sibolga sebesar 1,48% (qtq) (Tabel 2.4). 5

Liaison terhadap Asperindo wilayah Sumut dan Dinas Perhubungan Sumatera Utara Bulan Agustus 2013 perihal dampak kenaikan BBM

45


Tabel 2.4. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%)

No. 1 2 3 4

2010

Kota Medan Pematang Siantar Padangsidempuan Sibolga Gabungan

I 1,05 1,04 0,38 1,21 1,03

II 2,12 2,89 2,13 2,60 2,21

2011

III 1,52 1,08 0,82 2,67 1,49

IV 2,76 4,37 3,92 4,89 3,06

I 0,32 1,19 0,87 0,79 0,44

II 0,00 0,00 -0,01 -0,01 0,00

2012

III 3,46 2,76 6,03 2,02 3,34

IV -0,28 0,64 1,35 1,77 0,00

I 0,52 1,60 0,36 0,82 0,63

II 1,44 1,93 1,18 2,33 1,51

2013

III 0,96 -0,09 0,98 0,78 0,78

IV 0,48 1,12 0,54 0,76 0,88

I 2,45 3,50 1,08 3,71 2,54

II 2,37 1,88 1,22 2,50 2,27

III 3,38 3,65 4,00 1,48 3,36


Secara tahunan, semua kota di Provinsi Sumatera Utara mengalami peningkatan level inflasi bila dibandingkan triwulan lalu. Inflasi tahunan tertinggi terjadi di Kota Medan (9,51%;yoy), diikuti kota Pematang Siantar (9,44%; yoy), kota Sibolga (8,11%;yoy), dan Padangsidempuan (7,47%; yoy) (Tabel 2.5). Tabel 2.5. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)

No. 1 2 3 4

Kota Medan Pematang Siantar Padangsidempuan Sibolga Gabungan

2010 I 4,65 4,00 2,29 3,36 4,43

II 7,05 6,90 5,60 6,06 6,93

III IV I 5,16 7,65 6,87 4,65 9,68 9,85 3,71 7,42 7,94 5,26 11,83 11,37 5,04 8,00 7,37

2011 II 4,70 6,35 4,55 7,57 5,00

III 6,70 8,11 6,89 7,31 6,87

2012 IV 3,54 4,25 3,71 4,66 3,67

I 3,75 4,67 4,12 3,74 3,86

II 5,20 7,11 6,50 7,12 5,52

III 2,47 5,26 3,90 4,91 2,91

2013 IV 3,79 4,73 3,54 3,30 3,86

I 5,78 6,68 4,29 6,26 5,82

II 5,20 7,11 6,50 7,12 6,62

III 9,51 9,44 7,47 8,11 9,35


Kelompok penyumbang inflasi tertinggi pada triwulan III-2013 relatif sama di setiap kota yaitu pada kelompok Transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Hal ini disebabkan karena kenaikan harga BBM bersubsidi pada akhir Juni 2013 yang mendorong peningkatan inflasi pada sektor ini dengan dampak terbesar dirasakan oleh kota Pematangsiantar (inflasi 18,36%; yoy). Selain kelompok Transportasi, komunikasi dan jasa keuangan, kelompok lain yang mengalami peningkatan tinggi adalah kelompok Bahan makanan dimana dampak tertinggi terjadi pada Kota Medan (Tabel 2.6).

Tabel 2.6. Inflasi Tahunan di Sumut Menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%,yoy)

46


No.

1 2 3 4 5 6 7

Kelompok

Medan

BAHAN MAKANAN MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BHN BAKAR SANDANG KESEHATAN PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAHRAGA TRANSPOR, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN UMUM

12,44 6,08 8,10 4,03 1,28 8,72 15,53 9,51

Kota Padangsidempuan Pematangsiantar

10,17 4,55 5,41 3,48 3,60 8,39 13,59 7,47

11,92 7,27 8,66 0,76 4,04 3,28 18,36 9,44

Sibolga

12,15 5,21 4,99 3,34 4,47 0,03 14,94 8,11

Gabungan

12,27 6,11 7,90 3,70 1,77 7,79 15,69 6,62


2.3 2.3 . Disagregasi Inflasi Grafik 2.20 Disagregasi Inflasi Sumut

Sumber: BPS, diolah

2.4.1 Inflasi Inti (Core Inflation ) Secara umum, pergerakan inflasi inti pada triwulan III-2013 cenderung meningkat dengan komoditas utama yang mengalami peningkatan tinggi terjadi pada emas perhiasan. Komoditas emas perhiasan mengalami peningkatan tinggi pada triwulan ini sebagai dampak masih tingginya harga emas dunia karena masih belum stabilnya perekonomian dunia. Selain emas perhiasan, komoditas lain pada kelompok ini yang mengalami pertumbuhan inflasi tinggi adalah sepeda motor sebagai dampak kenaikan harga BBM bersubsidi. Tingginya inflasi komoditas sepeda motor diperkirakan karena meningkatnya permintaan sepeda motor yang bersumber dari

switching alat transportasi dari pengguna mobil pribadi yang beralih ke penggunaan sepeda motor dan kendaraan umum pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. 2.4.2 Inflasi Komponen Bergejolak (Volatile Foods Inflation )

47

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Inflasi kelompok Volatile foods selama triwulan III-2013 relatif tinggi tercermin dari perkembangan inflasi pada kelompok ini yang setiap bulannya di triwulan III-2013 selalu berada diatas kisaran 12% (Juli 2013 sebesar 13,26% (yoy), Agustus 2013 sebesar 13,83% (yoy), dan September sebesar 12,70% (yoy)). Penyumbang inflasi utama pada kelompok ini selama triwulan III-2013 berasal dari sub kelompok bumbu-bumbuan, terutama dari komoditas bawang merah dan cabe merah terkait kurangnya pasokan. Berkurangnya pasokan bawang merah disebabkan karena: 1. Hasil produksi petani lokal tidak bisa memenuhi kebutuhan bawang merah karena iklim yang tidak mendukung dan benih yang kurang unggul, sehingga produktivitas kurang optimal. 2. Ketergantungan yang tinggi terhadap pasokan bawang merah dari pulau Jawa, sehingga ketika jumlah produksi di Jawa menurun maka pasokan juga akan berkurang. Berkurangnya pasokan cabe merah pada triwulan III-2013 diperkirakan akibat pengaruh letusan Gunung Sinabung yang terjadi pada bulan September 2013 pada areal tanaman cabe di sentra produksi Kabupaten Karo. Sementara itu, permintaan akan komoditas ini cukup tinggi, khususnya pada saat hari Raya Idul Fitri. Sub kelompok lain yang menjadi penyumbang utama inflasi pada kelompok ini berasal dari sub kelompok daging dan hasil-hasilnya terutama dari komoditas daging ayam ras yang meningkat permintaannya sehubungan dengan perayaan hari Raya Idul Fitri. 2.4.3 2.4.3 Inflasi Komponen yang Harganya Diatur Pemerintah (Administered Prices) Inflasi pada kelompok administered prices disepanjang triwulan III-2013 cukup tinggi. Hal ini tercermin dari inflasi pada kelompok ini sebesar 14,52% pada Juli, 15,69% pada Agustus dan 15,65% pada September 2013. Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada kelompok administered prices ini berasal dari bensin dan solar akibat meningkatnya harga bensin dan solar terkait kebijakan pengurangan subsidi bahan bakar oleh pemerintah. Meningkatnya harga bensin dan solar pada akhirnya mendorong peningkatan harga pada angkutan dan transportasi. Selain peningkatan dari harga bensin dan turunannya, tingginya inflasi kelompok ini pada triwulan III-2013 juga disebabkan karena meningkatnya tarif PDAM Sumatera Utara yang terjadi pada bulan Agustus pada kisaran 20-45%.

48


BAB 3 PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN “Tren perlambatan pertumbuhan ekonomi, dan kenaikan suku bunga Perbankan turut mempengaruhi intermediasi Perbankan. Hal ini terlihat dari perlambatan penyaluran pembiayaan oleh Perbankan di Sumatera Utara pada triwulan III-2013. Meskipun dibayangi kekhawatiran akan risiko kredit dan risiko likuiditas yang mungkin muncul, kinerja Perbankan Sumatera Utara masih relatif baik. Hal ini tercermin dari masih tingginya Loan to Deposit Ratio (LDR) dan masih rendahnya rasio Non Performing Loans (NPL).”

3.1. Kondisi Umum Industri perbankan Sumatera Utara pada triwulan IIIIII-2013 secara umum masih tumbuh cukup baik ditengah perlambatan ekonomi. ekonomi. Hal ini terlihat dari pertumbuhan beberapa indikator utama kinerja perbankan di Sumatera Utara yang masih menunjukkan peningkatan cukup tinggi. Secara tahunan, total aset, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit masing-masing tumbuh 15,15%, 9,65% dan 18,41%. Pertumbuhan DPK yang jauh lebih tinggi dari kredit menyebabkan Loan to Deposit Ratio menurun, sementara kualitas kredit yang disalurkan masih dapat dijaga jauh dibawah level indikatif 5%. Masih cukup baiknya kinerja perbankan tersebut memberikan nilai tambah pada pertumbuhan sektor keuangan sebesar 10,26% (yoy) pada triwulan III-2013. Sementara itu, total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 mencapai Rp203,40 triliun, meningkat sebesar 6,77% (qtq) atau 15,15% (yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh bank konvensional yang mencapai Rp193,82 triliun (95,29%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah yaitu sebesar Rp9,58 triliun (4,71%). Baik aset perbankan konvensional maupun perbankan syariah meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Secara triwulanan, aset perbankan syariah mengalami peningkatan pertumbuhan aset sebesar 3,68% (qtq) dari Rp9,24 triliun menjadi sebesar Rp9,58 triliun pada triwulan III-2013. Meskipun demikian, pangsa aset perbankan syariah pada triwulan laporan turun dari triwulan sebelumnya sebesar 4,85% menjadi 4,71% dari total asset perbankan. Secara umum, aset perbankan masih dikontribusi oleh Dana Pihak Ketiga (DPK) yaitu sebesar Rp148,62 triliun yang pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 6,33% (qtq) atau 9,65% (yoy). Peningkatan DPK pada triwulan III-2013 disumbang oleh pertumbuhan simpanan Tabungan dan Deposito yang masing-masing meningkat 6,93% (qtq) dan

49

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 8,82%(qtq), sementara simpanan Giro turun 0,04% (qtq). Peningkatan simpanan Deposito tersebut diduga disebabkan oleh kenaikan suku bunga Deposito dari 5,37% di triwulan sebelumnya menjadi 5,85% pada triwulan laporan. Sementara itu, adanya peningkatan tambahan masyarakat berupa tunjangan Hari Raya Idul Fitri diduga menjadi salah satu faktor penyebab meningkatnya simpanan Tabungan pada triwulan laporan. Tabungan dan Deposito masih mendominasi dana masyarakat di perbankan Sumatera Utara dengan pangsa masingmasing sekitar 42,26% dan 39,85%, sementara Giro hanya memiliki pangsa pasar 17,88% dari total DPK. DPK yang dihimpun perbankan tersebut, sebagian besar ditempatkan kembali oleh perbankan dalam bentuk aktiva produktif seperti kredit dan sisanya ditempatkan pada penempatan lainnya seperti surat-surat berharga maupun penempatan antar bank. Penyaluran kredit di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 4,47%

(qtq) dan 18,41% (yoy), melambat dibandingkan dengan pertumbuhan di triwulan sebelumnya (4,80%; qtq atau 18,68%;yoy) maupun pada triwulan yang sama tahun 2012 (4,70%; qtq atau 24,78%; yoy). Berdasarkan jenis penggunaan, pertumbuhan kredit investasi mengalami pertumbuhan tertinggi di triwulan laporan yaitu sebesar 5,89% (qtq) atau 48,76%

(yoy) seiring dengan pembangunan dan pengadaan infrastruktur di Sumatera Utara seperti pengadaan 16 gerbong kereta api untuk transportasi Medan-Bandara Kualanamu oleh PT Railink. Hal ini menunjukkan peran dan optimisme yang tinggi dari industri perbankan untuk menopang pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Utara ke depan, khususnya investasi. Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut Indikator Perbankan

Tw.I Aset Rp Triliun 114,62 Pertumbuhan (%yoy) 0,06 Kredit Rp Triliun 75,64 Pertumbuhan (%yoy) 14,97 DPK Rp Triliun 95,40 Pertumbuhan (%yoy) 7,41 LDR % 79,29 NPL-Gross % 3,51

2010 Tw .II Tw.III 118,87 126,61 8,54 14,49 80,70 84,49 20,13 21,73 97,87 102,94 9,28 13,99 82,46 82,08 3,59 3,69

Tw .IV 133,70 15,49 88,55 20,35 109,07 14,96 81,19 3,13

Tw .I 137,49 19,95 91,51 20,98 112,60 18,03 81,28 2,97

2011 Tw .II Tw .III 144,81 153,44 21,82 21,19 96,97 99,19 20,16 17,40 115,99 120,61 18,51 17,17 83,60 82,24 2,86 2,78

Tw.IV 160,05 19,71 106,55 20,33 127,40 16,81 83,63 2,28

2012 Tw . I Tw. II Tw . III 163,7 168,6 176,6 19,04 16,45 15,12 109,7 118,2 123,8 19,92 21,90 24,78 128,9 129,6 135,5 14,43 11,71 12,38 85,17 91,23 91,32 2,37 2,47 2,39

Tw . IV 185,6 15,99 131,6 23,49 139,9 9,78 94,08 1,89

Tw . I 183,8 12,32 133,8 21,96 137,9 7,04 97,04 2,25

2013 Tw . II Tw. III 190,50 203,40 12,97 15,15 140,29 146,56 18,68 18,41 139,77 148,62 7,87 9,65 100,32 98,61 2,27 2,29

3.2. Intermediasi Perbankan Perkembangan kegiatan intermediasi Perbankan Sumatera Utara pada triwulan IIII 2013 relatif masih cukup baik. baik Pertumbuhan kredit berdasarkan lokasi proyek tercatat meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, pertumbuhan dana masyarakat pada triwulan laporan tercatat lebih tinggi

50

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan lokasi bank, rasio kredit terhadap penghimpunan dana masyarakat (Loan to Deposit Ratio (LDR)) meskipun sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, namun masih diatas 90% (Tabel 3.1), sedangkan berdasarkan lokasi proyek rasio LDR masih mengalami peningkatan menjadi 81,58%. Secara keseluruhan, rasio LDR ini juga masih lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Masih cukup tingginya rasio LDR pada triwulan laporan tersebut mengindikasikan masih stabilnya dukungan perbankan pada sektor riil dan kinerja perekonomian secara umum. Sementara itu, risiko kredit yang tercermin dari indikator non performing loan (NPL) pada triwulan laporan meskipun mengalami sedikit peningkatan dari triwulan sebelumnya, namun masih tercatat cukup rendah (2.29%). Hal ini mengindikasikan masih cukup amannya kondisi perbankan di Sumatera Utara saat ini. 3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat Pertumbuhan dana masyarakat yang dihimpun perbankan Sumatera Utara mengalami kenaikan cukup tinggi pada triwulan laporan. laporan Indikator Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III-2013 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 9,65% (yoy) atau 6,33% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 7,87% (yoy) atau 1,33% (qtq) (Grafik 3.1). Berdasarkan jenisnya, pertumbuhan terjadi dalam bentuk simpanan tabungan dan deposito sebesar 6,93% (qtq) dan 8,82% (qtq), sementara simpanan giro relatif stabil. Ditinjau dari bentuk simpanannya, DPK di Provinsi Sumatera Utara masih tetap didominasi oleh tabungan (Rp62,81 triliun dengan pangsa 42,26%) dan deposito (Rp59,23 triliun dengan pangsa 39,85%) (Grafik 3.2) . DPK (Rp Triliun)

Pertumbuhan (%,yoy)

Pertumbuhan (%,qtq)

160

29

Tab (Rp Triliun)

Giro (Rp Triliun)

140

140

24 120

120 100 80 60

19

100

14

80

9

40

60 40

4

20 0

Deposito (Rp Triliun) 160

20 I

II III IV I 2008

II III IV I 2009

II III IV I 2010

II III IV I 2011

II III IV I II III 2012 2013

Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut

-1

0

I

II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut

51

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Dilihat dari rata-rata suku bunga tertimbang, selama triwulan III-2013 suku bunga deposito meningkat dari 5,37% menjadi 5,85%. Sementara itu, suku bunga giro dan tabungan mengalami sedikit penurunan menjadi 2,22% dan 2,01% (Grafik 3.3). Dep (Skala kiri)

Giro (Skala kanan)

Tab (skala kanan)

10.00%

4.00%

9.00%

3.50%

8.00%

3.00%

7.00% 6.00% 5.00%

2.50%

4.00% 3.00%

1.50%

2.00%

1.00%

2.00%

0.50%

1.00% 0.00%

0.00% I

II

III IV

2008

I

II

III IV

2009

I

II

III IV

2010

I

II

III IV

2011

I

II

III IV

2012

I

II

III

2013

Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut

3.2.2 Penyaluran Kredit Pada triwulan IIIIII-2013 kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara tumbuh positif, positif,

namun

melambat

dibandingkan

triwulan

sebelumnya. sebelumnya

Dengan

pertumbuhan pada triwulan laporan sebesar 4,48% (qtq) mencapai Rp146,56 triliun, maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 18,41% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 18,68% (yoy) (Grafik 3.4). Melambatnya akselerasi penyaluran pembiayaan di masyarakat tersebut antara lain disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan ekonomi dan kenaikan suku bunga perbankan. Kenaikan suku bunga perbankan ini seiring dengan naiknya suku bunga acuan Bank Indonesia sebesar 150 basis poin (bps) menjadi 7,25% pada Juli lalu. Langkah ini diambil BI sebagai langkah optimalisasi bauran kebijakan moneter dan makroprudensial untuk memastikan tekanan inflasi tetap terus terjaga. Sejalan dengan itu, perbaikan kualitas penyaluran kredit juga terus dilakukan. Hal ini tercermin dari kebijakan penyesuaian Loan to Value (LTV) yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia pada sektor properti.

52

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Kredit (Rp Triliun) Pertumbuhan (%,yoy)

39 34 29 24

140 120 100 80 60 40 0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

20 2008

2009

2010

2011

2012

Konsumsi 24.82% Modal Kerja 47.81%

19 14 9 4 -1

Investasi 27.37%

2013

Grafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut

Grafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan

Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit modal kerja masih mendominasi pangsa penyaluran kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara dengan porsi sebesar 47,81%, diikuti oleh kredit investasi (27,37%) dan kredit konsumsi (24,82%) (Grafik 3.5). Kredit Kredit modal kerja dan kredit konsumsi tumbuh lebih pesat, sedangkan kredit investasi tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit modal kerja pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp70,07 triliun ( 4,18%; qtq), sementara kredit investasi tercatat senilai Rp40,12 triliun (5,89%; qtq). Begitu pula kredit konsumsi yang juga tumbuh 3,53% (qtq) menjadi Rp36,37 triliun.

Kredit (Rp Triliun)

Sk Bunga Kredit

BI Rate 14% 13% 12% 11% 10% 9%

140

Seiring

dengan

peningkatan

120

suku bunga simpanan, suku bunga

100

kredit umumnya juga mengalami

60

peningkatan pada triwulan III-2013. Rata-rata tertimbang suku bunga kredit

tercatat

meningkat

sebesar

dibandingkan

11,27%,

8% 7% 6% 5%

40 20 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2008

2009

2010

2011

2012

2013

dengan

triwulan sebelumnya sebesar 11,07% (Grafik 3.6).

80

Grafik 3. 6 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, danKredit Sumut

Tingginya pertumbuhan kredit modal kerja memberikan sinyal masih kuatnya ekspektasi para pelaku usaha mengenai kondisi ekonomi yang dinilai masih relatif baik yang berimplikasi pada tingginya kebutuhan pembiayaan untuk modal kerja. Sementara itu, meskipun melambat secara triwulanan, kredit investasi masih tumbuh positif di tengah terbatasnya pertumbuhan investasi terutama yang bersumber dari

53

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 PMDN. Hal ini mengisyaratkan optimisme para pelaku usaha terhadap iklim investasi dan perekonomian Sumatera Utara. Namun

demikian,

posisi

kelonggaran tarik (undisbursed

14

loan ) pada triwulan ini masih

10

cukup besar yaitu sebesar Rp 11,91 triliun atau 8,13% dari total kredit (Grafik 3.7). Kelonggaran

atau

merupakan

selisih

antara

Pertumbuhan (%,yoy)

12

8 6 4 2 0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

tarik merupakan fasilitas pinjaman debitur yang belum digunakan

Undisbursed Loan Pertumbuhan (%,qtq)

Triliun

2008

2009

2010

2011

2012

% 120 100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80

2013

Grafik 3. 7 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut

plafon kredit yang diterima oleh debitur dengan jumlah total baki debet. Kelonggaran tarik kredit perbankan ini tumbuh sebesar 3,21% (qtq) dan 12,78% (yoy). Relatif tingginya posisi kelonggaran tarik diperkirakan karena pencairan kredit tersebut utamanya bersifat termin atau bertahap. Jika dilihat berdasarkan sektor usaha, secara umum tidak terjadi perubahan pada komposisi penyaluran kredit pada triwulan III-2013 dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya. Pangsa penyaluran kredit paling besar di Provinsi Sumatera Utara terutama masih diserap oleh sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (26,49%), sektor Industri Pengolahan (19,49%), dan sektor Pertanian (15,78% dari total kredit). Penyaluran kredit ke ketiga sektor tersebut mencatat kenaikan masing-masing sebesar 1,09% (qtq), 7,73% (qtq), dan 6,20% (qtq). Namun demikian, pertumbuhan kredit kepada sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran melambat cukup signifikan dari triwulan sebelumnya (Tabel 3.2).

54

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi Indikator Perbankan Pertanian

Tw. II2013 15,53 %

Pangsa Tw. IIII 2013

Tw. IIIIII 2013

15,52%

15,78%

Pertambangan dan Penggalian

0,19%

0,17%

0,18%

Industri Pengolahan

19,09 %

18,90%

19,49%

Listrik, Gas, dan Air Bersih

1,05%

0,95%

0,85%

Konstruksi

2,79%

3,08%

3,43%

25,21 %

27,38%

26,49%

2,57%

2,62%

2,59%

Jasa-jasa

5,51%

5,82%

5,90%

Lain-lain

28,07 %

25,56%

25,29%

Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi

Pertumbuhan (yoy) Tw. ITw. IITw. IIIIII III 2013 2013 2013 41,43 31,86% 34,18% % 0,00% 19,62 % 20,69 % 26,87 % 25,29 % 33,33 % 42,28 % 8,46%

Pertumbuhan (qtq) Tw. ITw. IITw. IIIIII III 2013 2013 2013 3,23%

4,71%

6,20%

-7,69%

0,00%

-3,85%

-4,00%

12,50%

13,05%

16,00%

-2,29%

3,76%

7,73%

8,13%

0,81%

10,24 %

-5,00%

-6,02%

30,12%

30,39%

-4,36%

15,82%

16,20%

27,65%

22,53%

3,47%

13,84%

1,09%

30,04%

27,52%

4,24%

6,98%

3,26%

40,38%

38,40%

12,18 %

10,85%

5,88%

3,31%

3,98%

0,51%

-4,63%

3,38%

3.2.3. Perkembangan Kredit UMKM Meskipun melambat secara triwulanan, Penyaluran Kredit UMKM di Sumatera Utara pada triwulan IIIIII-2013 masih tumbuh positif. positif Kredit yang disalurkan oleh perbankan Sumatera Utara kepada UMKM pada triwulan III-2013 mencapai Rp37,97 triliun. Meskipun secara triwulanan melambat dari 13,75% (qtq) menjadi 1,28% (qtq), secara tahunan kredit UMKM pada triwulan laporan masih tumbuh sebesar 25,23%

(yoy), lebih tinggi

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar

19,35% (yoy) (Grafik 3.8). Sementara itu, pangsa p angsa kredit UMKM terhadap total kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara relatif stabil. stabil Pada triwulan laporan pangsa kredit UMKM tercatat relatif stabil dikisaran 25,91%. Apabila dilihat berdasarkan kriteria skala usahanya, kredit UMKM pada triwulan III-2013 didominasi oleh kredit menengah (Rp500 juta – Rp5 miliar) senilai Rp18,21 triliun ( 47,96% total kredit UMKM), disusul oleh kredit skala kecil (Rp50 juta – Rp500 juta) senilai Rp13,41 triliun (35,32%), dan kredit skala mikro (dibawah Rp 50 juta) dengan baki debet sebesar Rp6,35 triliun (16,72%) (Grafik 3.9). Hal ini menunjukkan bahwa tingkat kepedulian perbankan dalam mendukung kemajuan sektor UMKM di Sumatera Utara cukup tinggi.

55

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Kredit UMKM (Rp Triliun) Pertumbuhan (%,qtq)

Pertumbuhan (%,yoy)

40

50

35

40

30

30 10

20

48%

0

15

-10 -20

5

-30 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

10

0

17%

20

25

2008

2009

2010

2011

2012

35%

-40

2013

Mikro

Grafik 3. 6 Perkembangan Kredit UMKM Sumut

Kecil

Menengah

Grafik 3. 7 Pangsa Kredit UMKM Sumut

Pada triwulan III-2013 Provinsi Sumatera Utara telah menyalurkan Kredit Untuk Rakyat (KUR) dengan total baki debet sebesar Rp2,49 triliun (Grafik 3.10) dengan jumlah debitur sebanyak 380.389 debitur (Grafik 3.11). Total baki debet penyaluran KUR Provinsi Sumatera Utara mengalami pertumbuhan sebesar 2,17% (qtq), melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,86% (qtq). Demikian pula dengan pertumbuhan jumlah debitur KUR di Provinsi Sumatera Utara, tumbuh melambat dari periode sebelumnya sebesar 9,79% (qtq) menjadi sebesar 4,01% (qtq) pada triwulan III-2013. KUR (Rp Miliar)

Pertumbuhan (%,yoy)

Pertumbuhan (%,qtq)

2,500 2,000

70

150

350

60

130

300

50

250

40

200

30

150

20

100

10

90 70

1,000

50 30

500

10 0

Pertumbuhan (%,qtq)%

Pertumbuhan (%,yoy)

400

110 1,500

Debitur (Ribu)

170

I

II III 2010

IV

I

II III 2011

IV

I

II III 2012

IV

I

II III 2013

-10

Grafik 3. 10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut

50 Miliar 0

0 I

II III 2010

IV

I

II III 2011

IV

I

II III 2012

IV

I

II III 2013

Grafik 3. 11 Perkembangan Debitur KUR Sumut

56

-10

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 3.3. Stabilitas Perbankan Perbankan Sumatera Utara masih mampu mengelola kualitas kreditnya dengan cukup baik. baik. Hal ini yang tercemin dari rasio kredit bermasalah terhadap total kredit atau Non

Performing Loan (NPL) perbankan Provinsi Sumatera Utara yang selalu berada di bawah batas aman 5% sejak tahun 2008. NPL

gross

perbankan

pada

akhir

triwulan III-2013 tercatat sebesar 2,29%, cenderung stabil bila dibandingkan

dengan

periode

sebelumnya yang tercatat sebesar 2,27% (Grafik 3.12). Hal ini menunjukkan

risiko

kredit

Grafik 3. 12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut

perbankan di Provinsi Sumatera Utara yang relatif terjaga. 3.4. Perbankan Syariah Ekspansi usaha perbankan syariah di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan IIIIII2013 masih menunjukkan perkembangan positif. positif Hal ini tercermin dari pertumbuhan aset perbankan syariah yang meskipun sedikit melambat secara tahunan (yoy), namun secara triwulanan masih mengalami peningkatan. Aset perbankan syariah pada triwulan III-2013 tercatat sebesar Rp9,58 triliun, meningkat 3,68% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp9,24 triliun (Tabel 3.3). Kondisi ini mengindikasikan perbankan syariah tetap diminati oleh masyarakat di tengah berkembangnya perbankan konvensional serta maraknya lembaga keuangan non bank. Pertumbuhan Pertumbuhan pembiayaan perbankan syariah masih tumbuh positif. Posisi Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan syariah pada triwulan laporan mencapai Rp 5,69 triliun, meningkat Rp210 miliar (3,83%; qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya atau Rp770 miliar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (15,65%; yoy). Sementara itu, penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar 3,07% (qtq) atau 17,33% (yoy). Tabel 3. 3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut 2011 Indikator Perbankan 2010 Sy ariah Tw .I Tw .II Tw .III Tw .IV Tw .I Tw .II Tw .III Tw .IV Tw .I Aset Rp Triliun 3,57 3,85 4,41 4,52 4,76 4,96 6,33 6,64 6,93 Pertumbuhan (%yoy) 6,89 1,58 4,41 23,16 33,33 28,83 43,67 46,90 45,59 Pembiayaan Rp Triliun 3,78 4,12 4,37 4,44 4,61 4,94 4,59 4,83 5,09 Pertumbuhan (%yoy) 8,00 3,26 -0,68 14,05 21,96 19,90 5,03 8,78 10,41 DPK Rp Triliun 2,06 2,20 2,40 2,80 3,02 3,16 3,72 4,48 4,58 Pertumbuhan (%yoy) 5,10 -3,51 -0,41 29,15 46,60 43,64 55,00 60,00 51,66 FDR % 183,50 187,27 182,08 158,57 152,65 156,33 123,29 107,81 111,14 NPF-Gross % 8,07 7,63 7,96 4,79 4,63 6,18 5,04 4,71 4,96

2012 2013 Tw .II Tw .III Tw .IV Tw . I Tw . II Tw . III 7,17 8,09 8,84 9,3 9,24 9,58 44,56 27,80 33,13 34,2 28,87 18,42 5,63 6,29 6,95 7,42 7,16 7,38 13,97 37,04 43,89 45,78 27,18 17,33 4,43 4,92 5,53 5,41 5,48 5,69 40,19 32,26 23,44 18,12 23,70 15,65 127,09 127,85 125,68 137,15 130,71 129,701 5,86 5,32 4,11 5,48 5,21 5,93

57


PPertumbuhan penghimpunan dana yang lebih pesat dibandingkan dengan penyaluran pembiayaan perbankan syariah menyebabkan Financing to Deposits Ratio /FDR (Grafik 3.13) mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya yakni dari sebesar 130,71% menjadi 129,70%. Sedangkan rasio Non Performing Financing (NPF) gross meningkat di kisaran 5,93% (Grafik 3.14), lebih tinggi dari batas maksimum NPF yang dipersyaratkan Bank Indonesia sebesar 5%. Hal ini mengisyaratkan perlunya perhatian khusus terhadap pembiayaan yang dilakukan perbankan syariah agar tetap prudent.

250

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

200

150

100

50

0 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2008

2009

2010

2011

2012

Grafik 3. 8 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah

3.5.

I

II III IV 2008

I

II III IV I 2009

II III IV 2010

I

II III IV 2011

I

II III IV I II III 2012 2013

II III 2013

Grafik 3. 9 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah

Bank Perkreditan Rakyat (BPR ) Perkembangan kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 terus menunjukkan perkembangan yang positif. Secara triwulanan, baik aset, penghimpunan DPK maupun penyaluran kredit BPR mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Nilai aset BPR tercatat sebesar Rp 948 miliar, tumbuh 13,77%

(yoy) atau 3,24% (qtq).

58

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Tabel 3. 3 Indikator Utama BPR Sumut 2011 2012 Tw .I Tw .II Tw .III Tw .IV Tw .I Tw .II Tw .III Tw .IV Aset Rp Juta 721.882 720.504 763.108 785.989 805.785 833.433 857.073 876.855 Pertumbuhan (%yoy) 16,25 12,43 16,41 13,18 11,62 15,67 12,31 11,56 Kredit Rp Juta 498.764 511.270 530.524 540.847 559.668 600.614 628.026 649.254 Pertumbuhan (%yoy) 10,58 7,91 10,50 9,75 12,21 17,47 18,38 20,04 DPK Rp Juta 516.667 507.949 527.479 537.671 553.220 567.235 600.680 612.208 Pertumbuhan (%yoy) 15,54 10,91 12,14 8,95 7,07 11,67 13,88 13,86 LDR % 96,53 100,65 100,58 100,59 101,17 105,88 105,00 106,05 NPL % 6,69 8,00 7,55 9,26 8,92 7,11 7,01 6,15 *data triwulan III-2013 menggunakan posisi bulan Agustus 2013 Indikator BPR

Tw . I 904.558 12,26 665.535 18,92 635.892 14,94 104,66 6,6

2013 Tw .II 916.667 13,76 708.742 26,64 643.958 16,40 110,06 6,34

Fungsi intermediasi BPR di Provinsi Sumatera Utara masih menunjukkan kinerja yang positif, dimana loan to deposit ratio (LDR) BPR pada triwulan laporan tercatat sebesar 107,88% meskipun sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 110,06%. Tren penurunan LDR BPR dipicu oleh pesatnya pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan laporan senilai Rp717 miliar atau meningkat sebesar 17,20% (yoy) atau 3,24% (qtq). Sedangkan penyaluran kredit tercatat sebesar Rp664 miliar, meningkat sebesar 1,19% (qtq)

dibandingkan triwulan sebelumnya dan 19,41% (yoy)

dibandingkan triwulan yang sama di tahun sebelumnya. NPL gross BPR di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 mengalami peningkatan sebesar 6,51% dibandingkan dengan NPL pada posisi triwulan sebelumnya. Namun tingkat NPL BPR tersebut masih lebih rendah apabila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. 9.50% 9.00% 8.50% 8.00% 7.50% 7.00% 6.50% 6.00% 5.50% 5.00% I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2008

2009

2010

2011

2012

2013

Grafik 3. 10 Perkembangan NPL BPR Sumut

59

Tw .III* 948.208 13,77 717.204 19,41 664.817 17,20 107,88 6,51

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai 3.6.1 Kegiatan Transaksi BIBI-RTGS Perbankan Sumatera Utara Transaksi perbankan di Provinsi Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real

Time Gross Settlement ( BIBI-RTGS) pada triwulan IIIIII-2013 2013 mengalami penurunan penurunan. urunan . Secara nominal, transaksi RTGS pada triwulan laporan mengalami penurunan 3,86% (qtq) dari nilai transaksi pada triwulan II-2013 sebesar Rp211,48 triliun menjadi 203,31 triliun. Sementara itu, volume transaksi RTGS juga mengalami penurunan sebesar 8,20% (qtq) menjadi sebesar 228.006 transaksi (Tabel 3.5). Penurunan nominal dan volume transaksi RTGS di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tersebut diduga terkait dengan preferensi masyarakat untuk memilih bertransaksi tunai dalam rangka perayaan hari raya Idul Fitri pada periode laporan. Tabel 3. 4 Transaksi BIBI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Keterangan 1 Jumlah Transaksi RTGS : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 2 Rata-rata Transaksi RTGS per hari : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat)

2012 Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2013 Tw II

Tw III

173.060,93 200.526,24 257.769,00 210.560,79 196.095,43 211.481,74 203.312,83 224.345 252.829 202.750 263.768 240.666 248.428 228.066 2.747,00 3.561

3.234,29 4.078

4.225,72 3.324

3.451,82 4.324

3.323,65 4.079

3.356,85 3.943

3.333,00 3.739

Tw III-2013 (QTQ) (YOY) -3,86% -8,20%

-21,13% 12,49%

-0,71% -5,19%

-21,13% 12,49%

Sejalan dengan penurunan nilai keseluruhan transaksi BI-RTGS, besaran rata-rata per hari nilai transaksi RTGS pada triwulan III-2013 tercatat sebesar Rp3,33 triliun, menurun 0,71% (qtq) bila dibandingkan dengan triwulan II-2013. Secara volume, tercatat rata-rata transaksi RTGS per hari pada triwulan III-2013 menurun sebesar 5,19% (qtq) menjadi 3.739 transaksi per hari dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 3.943 transaksi per hari. 3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring Perputaran kliring perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan IIIIII-2013 2013 mengalami penurunan pen urunan baik secara secara nominal maupun volume. volume Nilai transaksi kliring pada triwulan III-2013 tercatat sebesar Rp33,15 triliun, menurun 14,58% (qtq) atau Rp5,66 triliun bila dibandingkan dengan triwulan II-2013. Demikian pula dengan volume warkat kliring yang juga mengalami penurunan dibandingkan triwulan lalu sebesar 23,76% (qtq) menjadi 837.419 lembar warkat. Pada triwulan III-2013, besaran rata-rata per hari nilai

60

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 transaksi kliring di Sumatera Utara adalah sebesar Rp546 miliar, dengan rata-rata jumlah warkat yang diproses sebanyak 13.760 lembar warkat per hari (Tabel 3.6). Tabel 3. 5 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara Utara

Keterangan 1 Perputaran Kliring : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 2 Perputaran Kliring per Hari : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 3 Kliring Retur : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 4 Kliring Retur per Hari : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 5 Penolakan Cek/BG Kosong : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 6 Penolakan Cek/BG Kosong per Hari : a. Nominal (Rp. Miliar) b. Volume (lembar warkat) 7 Rasio Cek/BG Kosong thdp Perputaran Kliring : a. Nominal (%) b. Volume (%) 8 Jumlah Hari Kerja

2012 Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2013 Tw II

35.809 37.425 38.042 37.789 38.108 38.809 1.124.046 1.145.383 1.197.041 1.131.951 1.115.812 1.098.349

Tw III

QTQ

YOY

33.152 837.419

-14,58% -23,76%

-12,85% -30,04%

568 17.842

595 18.201

624 19.624

618 18.527

646 18.912

618 17.429

546 13.760

-11,54% -21,05%

-12,45% -29,88%

479 19.259

511 20.192

543 19.857

617 21.547

597 20.997

722 22.124

707 23.653

-1,98% 6,91%

30,26% 19,12%

7,60 306

8,13 321

8,90 326

10,14 353

10,12 356

11,37 350

12 394

3,62% 12,50%

32,33% 20,81%

388 15.476

421 16.837

447 16.882

495 18.295

478 17.585

517 15.296

558 19.990

7,83% 30,69%

24,84% 18,41%

6,15 250

6,69 267

7,33 277

8,10 299

8,09 298

8,20 236

9,28 333

13,09% 41,24%

26,54% 20,39%

1,08 1,40 63

1,13 1,47 63

1,17 1,41 61

1,31 1,61 61

1,25 1,58 59

1,33 1,39 63

1,68 2,39 61

61

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong baik secara volume maupun nominal masing-masing meningkat sebesar 41,24% (qtq) dan 13,09% (qtq) jika dibandingkan triwulan lalu. Jumlah penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2013 tercatat sebanyak 19.990 warkat dengan nilai Rp558 miliar (Grafik 3.16). Rata-rata penolakan cek dan bilyet giro per harinya sebanyak 333 warkat dengan nilai Rp 9,28 miliar.

Grafik 3. 11 Perkembangan Cek/BG Kosong Perbankan Sumut

3.7. Sistem Pembayaran Tunai 3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow) 10,000.00

INFLOW

OUTFLOW

NET FLOW

8,000.00

Miliar Rupiah

6,000.00

4,000.00

2,000.00

0.00

I-10

III-10

I-11

III-11

I-12

III-12

I-13

III-13

-2,000.00

Grafik 3. 12 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Provinsi Sumatera Utara

62

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Perkembangan aliran uang kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada triwulan III-2013 mengalami net outflow. Artinya jumlah aliran uang kartal yang keluar lebih besar dibandingkan dengan aliran uang kartal yang masuk melalui setoran perbankan ke

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

(Sumatera Utara dan Aceh). Kondisi ini seiring dengan meningkatnya kebutuhan masyarakat akan uang kartal dalam menghadapi Ramadhan dan Idul Fitri. Net outflow pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp281,19 miliar, berkebalikan dengan kondisi pada triwulan II-2013 yang mengalami net inflow sebesar Rp 3.013,22 miliar. Posisi inflow atau aliran uang kartal yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada periode laporan tercatat sebesar Rp 8,16 triliun atau meningkat sebesar 16,73% (qtq), sedangkan posisi outflow atau aliran uang kartal yang keluar tercatat sebesar Rp 8,44 triliun atau meningkat sebesar 112,20% (qtq). 3.7.2 Uang Rupiah Tidak Asli Temuan uang rupiah tidak asli pada triwulan III-2013 menurun apabila dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang rupiah tidak asli ditemukan sebanyak 722 lembar, menurun 28,16%(qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp1.005 lembar .

Tabel 3. 6 Data Komposisi Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh)

Jenis Pecahan Rp100.000 Rp50.000 Rp20.000 Rp10.000 Rp5.000 Rp2.000 Jumlah lembar

2012 I 26,93 66,25 4,49 1,80 0,54 100

II 25,78 67,98 4,27 1,48 0,49 100

III 29,29 68,33 1,43 0,48 0,48 100

IV 30,71 62,62 5,71 0,48 0,48 100

2013 I 23,05 71,71 4,95 0,30 100

II 21,09 73,03 5,67 0,10 0,10 100

III 22,16 73,27 3,74 0,69 0,14 100

Secara komposisi, temuan denominasi uang rupiah tidak asli relatif tidak mengalami perubahan. Sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, denominasi Rp50.000 paling banyak dipalsukan dibandingkan pecahan lainnya yaitu mencapai 73,27% dari total temuan uang rupiah tidak asli (Tabel 3.7). Penemuan uang rupiah tidak asli tersebut didasarkan pada permintaan klarifikasi perbankan dan masyarakat serta temuan dari setoran bank-bank ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX.

63

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Sebagai upaya menanggulangi peredaran uang rupiah tidak asli, Bank Indonesia telah melakukan berbagai upaya, antara lain dengan meningkatkan security features uang yang dicetak dan terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang). Bank Indonesia juga senantiasa berupaya untuk memadukan layanan pembayaran tunai dan non tunai dalam rangka mewujudkan less-cash

society. Salah satu pemaduan layanan pembayaran tunai dan non tunai yang dilakukan Bank Indonesia adalah melalui pelayanan penukaran uang menggunakan Alat Pembayaran Menggunakan Kartu (APMK). Hal ini bertujuan untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat agar semakin sering menggunakan APMK terutama uang elektronik sebagai alternatif uang kertas dan uang logam terutama pecahan kecil. 3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar Salah satu tugas pokok Bank Indonesia dalam pengedaran uang diantaranya adalah menyediakan uang kartal yang layak edar (clean money policy). Dalam melaksanakan tugas tersebut Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara & Aceh) melakukan pemusnahan atau kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap uang kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak). Pada triwulan III-2013 jumlah uang kartal yang telah dikenai Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) atau dimusnahkan tercatat sebesar Rp1.578,27 miliar atau sebesar 19,34% dari jumlah inflow. Jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB tersebut meningkat dibandingkan triwulan lalu yang tercatat sebesar Rp 469,66 miliar. (miliar Rp.) 9,000

INFLOW

RATIO PTTB 100%

8,000

90%

7,000

80% 70%

6,000

60%

5,000

50%

4,000

40%

3,000

30%

2,000

20%

1,000

10%

0

I-10 II-10 III-10IV-10 I-11 II-11 III-11IV-11 I-12 II-12 III-12IV-12 I-13 II-13 III-13

0%

Grafik 3. 13 Perkembangan Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara

64


BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH “Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III-2013 tercatat lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Prosentase realisasi penerimaan dan belanja Pemprov Sumatera Utara masing-masing tercatat sebesar 67,84% (Rp 5,7 triliun) dan 44,63% (Rp 3,9 triliun).”

4.1.

Realisasi Pendapatan Pemerintah Miliar Rp

URAIAN

A. PENDAPATAN ASLI DAERAH Pendapatan Pajak Daerah Pendapatan Retribusi Daerah

Anggaran

Kum.Tw III

4.026,43 3.616,58 30,66

3.102,81 2.739,83 24,85

301,29 77,89

B. DANA PERIMBANGAN Dana Bagi Hasil Pajak Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus C. LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH Pendapatan Hibah Pendapatan Lainnya Dana Penyesuaian Jumlah Lain-Lain Pendapatan yang Sah PENDAPATAN DAERAH

Pendapatan Hasil Kelola Kekayaan Daerah yg Dipisah Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah

2013 Realisasi

2012 Realisasi % APBD-P

Anggaran

Kum.Tw III % APBD-P

77,06 75,76 81,05

4.809,37 4.276,71 44,17

3.270,68 2.729,90 23,10

240,69

79,88

305,17

222,12

72,78

97,44

125,09

183,32

295,56

161,23

1.686,14 522,22 18,90 1.103,39 41,63

1.190,17 254,14 4,05 919,49 12,49

70,59 48,66 21,43 83,33 30,00

2.007,09 691,15 19,40 1.223,45 73,10

1.322,12 274,57 6,08 1.019,54 21,93

65,87 39,73 31,36 83,33 30,00

1.619,97 27,76 0,00 1.592,21 1.619,97 7.332,54

1.144,40 4,50 0,00 1.139,89 1.144,40 5.437,37

68,72 16,22

1.665,41 38,08 27,76 1.599,57 1.665,41 8.481,87

1.161,17 6,81 12,19 1.142,17 1.161,17 5.753,97

69,72 17,88 43,91 71,40 69,72 67,84

71,59 70,64 74,15

68,01 63,83 52,30

Tabel 4.1. Perkembangan Pendapatan APBD Sumut Kumulatif s.d Triwulan III 2013

Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan III 2013 telah mencapai 67,84% atausebesar Rp5,75 triliun dari target pendapatan sebesar Rp8,4 triliun. Realisasi ini, meningkat 5,82% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp5,44 triliun. Peningkatan tersebut terjadi pada seluruh komponen pendapatan yaitu komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah. Pencanangan upaya yang dilakukan Pemprov Sumatera Utara (Sumut) berupa optimalisasi pemanfaatan BUMD terhadap pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan pembagian hasil BUMN yang beroperasi di Sumut diduga turut mendorong peningkatan penerimaan daerah khususnya disisi penerimaan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah pada PAD. Sementara itu,

65

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 pendapatan pajak daerah dan pendapatan retribusi daerah dari 13 jenis retribusi jasa umum mengalami penurunan (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun 2012. Berdasarkan PAD

masih

jenisnya,

1.400

terbesar

1.200

(56,8%),

1.000

penyumbang penerimaan disusul

daerah

oleh

1.600

merupakan

realisasi

Dana

800

yang

masih

600

total

400

penerimaan daerah. Peningkatan

200

penerimaan ya ng cukup pesat

Miliar Rp

Perimbangan mencapai

22,98%

dari

dari PAD terutama terjadi pada triwulan III 2013, yang meningkat

PAD

DaPer

Lain-lain

0 Tw I

Tw II

Tw III

Graik 1. Realisasi Penerimaan Daerah Tw I s.d Tw III 2013

hingga 50,3% (qtq) dibandingkan triwulan II-2013 (Grafik 1). Peningkatan PAD pada triwulan III 2013 disumbang oleh Pendapatan hasil Kelola Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah. Sementara itu, peningkatan Dana Perimbangan terutama bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU) dari Pemerintah Pusat sebesar Rp100,05 miliar atau 10,88% (yoy). Dropping gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) ke-13 dari Pemerintah Pusat kepada Pemprov Sumut pada akhir Juni 2013 sekitar Rp25 miliar menjadi salah satu penyumbang peningkatan DAU pada triwulan ini. Meskipun secara nominal realisasi pendapatan daerah pada periode laporan mengalami peningkatan, realisasi pencapaian pendapatan daerah kumulatif s.d triwulan III 2013 dibandingkan terhadap targetnya dalam APBD baru mencapai 67,84% dari APBD. Pencapaian tersebut masih lebih rendah dibandingkan realisasi pada periode yang sama tahun 2012 yang mencapai 74,15% APBD. Lebih rendahnya realisasi pendapatan terhadap targetnya tersebut disebabkan oleh meskipun penerimaan PAD naik cukup pesat pada triwulan laporan, namun secara kumulatif penerimaan PAD tersebut baru mencapai 68,01% dari target APBD 2013, lebih rendah dibandingkan penerimaan PAD pada periode yang sama di tahun 2012 yang mencapai 77,06% dari APBD di 2012 . Hal ini akibat belum tercapainya penerimaan perpajakan maupun hasil kelola kekayaan daerah sesuai dengan target yang ditetapkan dalam APBD 2013. Oleh karena itu, untuk mengoptimalkan

66

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 penerimaan dari perpajakan, Pemprov Sumut kembali mencanangkan langkah strategis guna mendorong peningkatan kesadaran masyarakat selaku wajib pajak akan hak dan tanggung jawabnya dalam proses pembangunan di Provinsi Sumatera Utara antara lain berupa identifikasi pajakdan klarifikasi perhitungan Pertamina terkait Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBB KB). 4.2. Realisasi Belanja Pemerintah Miliar Rp

URAIAN

A. BELANJA OPERASIONAL Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bantuan Keuangan B. BELANJA MODAL C. BELANJA TAK TERDUGA D. BAGI HASIL BELANJA DAERAH

2013 Realisasi

2012 Realisasi Anggaran

Kum.Tw III % APBD-P

Anggaran

Kum.Tw III % APBD-P

6.043,96 891,42 1.555,52 2.085,11 87,42 1.424,48

2.834,58 673,16 605,40 1.213,51 0,00 342,51

46,90 75,52 38,92 58,20 0,00 24,04

7.423,32 701,84 1.587,47 2.180,58 107,80 2.845,62

3.188,40 694,11 455,85 1.608,88 0,00 429,56

42,95 98,90 28,72 73,78 0,00 15,10

909,63

230,97

25,39

913,40

508,13

55,63

10,00

0,75

7,50

7,50

0,00

0,00

714,26

534,52

74,84

522,70

261,06

49,94

7.677,85

3.600,82

46,90

8.866,92

3.957,59

44,63

Sumber: Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Sumut Tabel 4.2. Perkembangan Belanja APBD Sumut Kumulatif s.d Triwulan III 2013

Realisasi belanja daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga akhir triwulan III 2013 secara nominal tercatat sebesar Rp3,96 triliun atau 44,63% dari target 2013, meningkat Rp356,8 miliar atau 9,91% (yoy) dibandingkan periode yang sama pada tahun 2012. Peningkatan realisasi belanja sebesar Rp 356,8 miliar tersebut terutama bersumber dari kenaikan realisasi Belanja Modal yang naik cukup drastis dari Rp 230,97 miliar pada tahun 2012 menjadi sebesar Rp 508,13 miliar pada tahun 2013 (naik 120%). Secara prosentase, Belanja modal meningkat dari 25,39% APBD di 2012 menjadi 55,63% APBD di kumulatif triwulan III 2013. Hal ini seiring dengan percepatan-percepatan pembangunan infrastruktur diantaranya berupa lapangan udara Kualanamu di Kabupaten Deli Serdang sebagai bagian dari implementasi MP3EI (Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia) di Sumatera Utara. Peningkatan realisasi belanja daerah

67

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 juga terjadi pada Belanja Operasional yang meningkat sebesar 12,48% (yoy) menjadi Rp3,18 triliun dari sebelumnya sebesar Rp 2,83 triliun pada tahun 2012)(Tabel 4.2). Meskipun terdapat peningkatan realisasi belanja secara nominal, realisasi belanja daerah tahun 2013 tersebut yang sebesar 44,63% dari target 2013, masih lebih rendah jika dibandingkan dengan pencapaian pada periode yang sama tahun 2012 yang mencapai 46,90% dari APBD. Hal ini menunjukkan masih belum optimalnya realisasi belanja daerah. Masih relatif belum optimalnya pencapaian belanja daerah tersebut diantaranya disebabkan oleh lebih rendahnya realisasi barang dan jasa berupa penghematan dan efisiensi belanja daerah terkait pengembalian sisa anggaran Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013 oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU). Efisiennya proses pengadaan barang dan jasa serta honor penyelenggara Pilgubsu melalui sistem Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) mampu memangkas biaya pengeluaran senilai Rp152,73 miliar dari total anggaran sebesar Rp482,5 miliar. Masih lebih rendahnya realisasi belanja daerah dibandingkan dengan pendapatan daerah menyebabkan realisasi APBD sampai dengan akhir triwulan III 2013 masih mengalami surplus Rp1,80 triliun. 4.3. Pembiayaan Daerah Pembiayaan Daerah dalam APBD Provinsi Sumatera Utara tahun 2013 ditetapkan sebesar Rp385,05 miliar. Pembiayaan daerah yang dianggarkan digunakan untuk menutup defisit APBD 2013 yang berasal dari lebih besarnya alokasi anggaran belanja daerah dibandingkan dengan pendapatannya. Sumber dari penerimaan pembiayaan tersebut adalah Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) tahun anggaran sebelumnya. Hingga akhir triwulan III 2013, berkenaan dengan masih cukup besarnya surplus yang dialami, mengakibatkan penggunaan SILPA untuk pembiayaan APBD tahun 2013 masih cukup rendah, sehingga saldo SILPA masih cukup besar. Namun demikian, saldo SILPA hingga triwulan III 2013 masih lebih rendah dibandingkan periode yang sama pada tahun 2012 (Tabel 4.3).

68

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Tabel 4.3. Perkembangan Surplus/Defisit dan Pembiayaan APBD Sumut Kumulatif s.d Triwulan III Miliar Rp

2013

2012 URAIAN

Anggaran

Realisasi

Anggaran

Kum.Tw III % APBD-P

Realisasi Kum.Tw III % APBD-P

SURPLUS/DEFISIT

-345,32

1.836,55

(531,85)

-385,05

1.796,38

(466,53)

PEMBIAYAAN NETO

345,32

449,38

130,14

385,05

13,83

3,59

700,03

705,70

100,81

385,05

13,83

3,59

700,03

705,70

100,81

385,05

13,83

3,59

354,71

256,31

72,26

0,00

0,00

0,00

PENERIMAAN PEMBIAYAAN a.l Penggunaan SILPA Tahun Lalu PENGELUARAN PEMBIAYAAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA)

0,00

2.285,93

0,00

1.810,21

4.4. Rekening Pemerintah di Bank Posisi simpanan Pemerintah Daerah (Provinsi dan Pemkab/Pemko di Sumatera Utara) di bank pada akhir triwulan III 2013 meningkat sebesar 9,05% (yoy) menjadi Rp8,12 triliun dibandingkan posisi pada akhir triwulan yang sama tahun 2012 sebesar Rp7,45 triliun. Masih cukup besarnya posisi simpanan Pemerintah Daerah pada akhir triwulan III 2013 diduga seiring dengan masih relatif rendahnya realisasi belanja Pemerintah Daerah. Namun, pertumbuhan posisi simpanan Pemda di akhir triwulan III 2013 tersebut masih lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan posisi simpanan Pemda di akhir triwulan III 2012 yang mencapai 19,48% (yoy). Sebagaimana dengan pola realisasi triwulanan, posisi simpanan Pemerintah Daerah terus akan mengalami penurunan yang cukup signifikan pada setiap akhir tahun seiring dengan semakin ekspansifnya realisasi belanja APBD memasuki akhir tahun. 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 -

30

Posisi Simpanan Pemda di BU

20

Growth yoy (%)

10 0 -10 -20 -30 Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw II III IV II III IV II III IV II III

Miliar Rp

2010

2011

2012

2013

%

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia, diolah

Grafik 4. 1 Posisi Rekening Pemerintah Daerah

69


BAB 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN “Perkembangan ketenagakerjaan pada triwulan III-2013 menunjukkan indikasi perlambatan, tercermin dari meningkatnya jumlah pengangguran dan penurunan angkatan kerja di Sumatera Utara. Meskipun masih optimis dengan kondisi perekonomian, keyakinan masyarakat untuk konsumsi relatif turun jika dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sementara itu, NTP petani secara umum dan NTP petani perkebunan pada periode ini berada di bawah 100 dan lebih rendah daripada rata-rata NTP selama lima tahun terakhir”

5.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH 5.1.1 Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Angka Pengangguran Perkembangan ketenagakerjaan Sumatera Utara pada triwulan ini

menunjukkan

perkembangan yang relatif melambat. Hal ini terlihat dari jumlah angkatan kerja pada Survei Angkatan Kerja Nasional6 yang meskipun mengalami peningkatan 2,94% (yoy) jika dibandingkan dengan bulan Agustus 2012, namun menurun 2,17% jika dibandingkan dengan bulan Februari 2013. Demikian pula dengan penduduk yang bekerja yang meskipun meningkat 2,57% (yoy) jika dibandingkan dengan Agustus 2012, justru menurun

2,70% jika dibandingkan dengan bulan

Februari 2013. Jumlah pengangguran di Sumatera Utara pada Agustus 2013 mengalami peningkatan 8,42% (yoy) atau 6,21% jika dibandingkan dengan bulan Februari 2013. Meningkatnya jumlah pengangguran di Provinsi Sumatera Utara tersebut diperkirakan sebagai dampak lanjutan dari krisis energi yang terjadi di Sumatera Utara. Terbatasnya pasokan gas membuat beberapa perusahaan menutup usaha dan merumahkan ribuan karyawan mereka. Selain itu, krisis listrik yang juga terjadi menyebabkan banyak perusahaan yang terpaksa mengurangi kegiatan usahanya yang jika terus berlanjut akan berdampak pada pengurangan jumlah karyawan. Sementara itu, tingkat partisipasi angkatan kerja sedikit mengalami penurunan dari partisipasi angkatan kerja pada bulan Februari 2013 sebesar 72,72% menjadi 70,67% pada bulan Agustus 2013. Namun, partisipasi angkatan kerja Agustus 2013 tersebut masih meningkat jika dibandingkan dengan bulan Agustus 2012 yang hanya mencapai 69,41% (Tabel 5.1).

6

Dikeluarkan oleh Biro Pusat Statistik Sumut pada bulan November 2013

70

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama

Kegiatan Utama

2010 Feb 6.403 5.890 513 2.825 69,38 8,01

Satuan

Angkatan Kerja Bekerja Penganggur Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat Pengangguran Terbuka

Ribuan orang Ribuan orang Ribuan orang Ribuan orang % %

2011 Feb 6.141 5.953 461 2.309 73,53 7,18

Agt 6.617 6.126 492 2.903 69,51 7,43

2012 Feb 6.558 6.145 414 2.239 74,55 6,31

Agt 6.314 5.912 402 2.445 72,09 6,37

Agt 6.132 5.752 380 2.703 69,41 6,20

2013 Feb 6.452 6.064 388 2.420 72,72 6,01

Agt 6.312 5.900 412 2.620 70,67 6,53

Sumber : BPS

Dari jumlah pengangguran tersebut, tingkat pengangguran terbuka di periode Agustus 2013 mengalami peningkatan, baik terhadap Februari 2013 maupun Agustus 2012. Menurunnya masyarakat yang bekerja dibandingkan dengan periode sebelumnya juga terkonfirmasi dari 7 penurunan realisasi tenaga kerja dari dunia usaha pada Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) (Grafik

5.1). Grafik 5.1 Nilai Saldo Bersih Tenaga Kerja 8 6 4 2 0 -2 -4

I

II

III

IV

2010

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III

2013

-6 -8 -10

Nilai Saldo Bersih Tenaga Kerja

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

5.1.2. Lapangan Pekerjaan Utama Komposisi pekerja di Sumatera Utara menurut lapangan pekerjaannya hanya sedikit berubah jika dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sebagian besar penduduk Sumut (43,45%) masih bekerja di sektor pertanian. Angka ini sedikit lebih tinggi jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 43,30%. Meskipun mengalami sedikit penurunan jika dibandingkan dengan Agustus 2012 yang mencapai 19,42%, Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) pada Agustus 2013

7

SKDU (Survei kegiatan Dunia Usaha) periode Tw III-2013 oleh KPw BI Wilayah IX

71

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 juga masih menjadi salah satu sektor dominan di Sumatera Utara dengan jumlah pekerja yang mencapai 18,94% dari total angkatan kerja. Perkembangan ketenagakerjaan pada sektor jasa juga mengalami peningkatan dari 15,56% pada tahun sebelumnya menjadi 16,16% pada periode ini. Selain sektor PHR, penurunan tenaga kerja juga terjadi pada sektor industri dari 7,68% di Agustus 2012 menjadi 7,11% pada Agustus 2013 (Tabel 5.2). Tabel 5.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama (%)

Agustu s 2012

Agustus 2013

(Persen )

(Persen)

Pertanian

43,40

43,45

Industri

7,68

7,11

Perdagangan, Rumah Makan, dan Akomodasi Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan

19,42

18,94

15,56

16,16

Lainnya

13,94

14,34

JUMLAH

100,00

100,00

Lapangan Pekerjaan Utama

Sumber : BPS Grafik 5.2 5.2 Nilai Saldo Bersih Tenaga Kerja 30 20 10 0 -10 -20

I

II

III 2010

IV

I

II

III

IV

2011

I

II

III 2012

IV

I

II

III

2013

-30 -40 -50

Pertanian

Industri Pengolahan

Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha KPw Wilayah

Peningkatan realisasi tenaga kerja pada sektor Pertanian dan penurunan tenaga kerja sektor industri pengolahan di Agustus 2013 juga dikonfirmasi oleh hasil SKDU yang dilakukan oleh Kantor

72

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX yang menunjukkan arah pergerakan yang sama. (Grafik 5.2). Namun, kondisi yang berlawanan dengan data BPS justru ditunjukkan oleh hasil SKDU pada sektor PHR. Menurut hasil SKDU tenaga kerja di sektor PHR masih mengalami peningkatan. 5.1.3. Status Pekerjaan Utama Status pekerjaan utama dibagi menjadi formal dan informal yang secara rinci dibagi menjadi 6 status pekerjaan utama. Status pekerjaan yang tergolong formal adalah berusaha dengan dibantu buruh tetap/dibayar dan kategori buruh/ karyawan/pegawai, sementara selebihnya tergolong pekerjaan informal. Berdasarkan klasifikasi tersebut, sekitar 60,01% angkatan kerja bekerja pada kegiatan

informal

dan

selebihnya

(39,89%)

bekerja

pada

kegiatan

informal.

Pangsa

buruh/karyawan/pegawai mengalami peningkatan jika dibandingkan awal 2013 dari 32,6% menjadi 36,45% pada periode Agustus 2013, namun sedikit menurun jika dibandingkan pada kondisi Agustus 2012 sebesar 36,49%. Secara tahunan (yoy), hanya pangsa pekerja keluarga yang mengalami peningkatan. Hal ini mengindikasikan adanya perubahan struktur pekerja dari pekerja sektor informal ke sektor formal. Tabel 5.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%)

Sta tus P ekerjaa n Uta ma 1 2

3

4 5 6

Berusaha Sendiri Berusaha dibantu buruh tidak tetap / buruh tidak dibayar Berusaha dibantu buruh tetap / buruh dibayar Buruh/ Karyawan/Pegaw ai Pekerja Bebas Pekerja Keluarga Jumlah

2012

2013

F eb 15,81

Agust us 16,03

F ebruari 15,46

Agustus 15,76

19,98

16,61

18,91

15,46

3,34

3,61

3,58

3,44

30,67

36,49

32,6

36,45

6,13 24,06 100

8,24 19,02 100

6,27 23,18 100

7,60 21,28 100

Sumber : BPS

5.2. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN 5.2.1. Tingkat Penghasilan Masyarakat

73

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Berdasarkan hasil Survei Konsumen yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, secara umum

persepsi konsumen/masyarakat atas penghasilan saat ini

dibandingkan 6 bulan yang lalu mengalami peningkatan. Hal ini terlihat dari meningkatnya indeks tersebut. Indeks penghasilan masyarakat meningkat sebesar 0,81% (yoy) (naik dari 131,11 menjadi 132,18) atau 1,80% (qtq) (naik dari 129,84 menjadi 132,18). Sementara itu, indeks ekspektasi penghasilan pada periode mendatang masih menunjukkan optimisme kenaikan meski tidak setinggi periode sebelumnya. Pandangan masyarakat terhadap kondisi perekonomian relatif menurun yang terlihat dari penurunan indeks (turun -19,66%; yoy atau -3,89%; qtq) kondisi ekonomi saat ini. Hal ini mengindikasikan bahwa walaupun secara umum masyarakat masih optimis dengan kondisi perekonomian, namun optimisme yang terjadi tidak sekuat pada periode sebelumnya (Grafik 5.3). Grafik 5. 3 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2

3

4

2011 Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yl

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2

3

4

2012

5

6

7

8

9

2013

Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad

Kondisi ekonomi 6 bulan yad

Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP) Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan indikator kesejahteraan petani pada triwulan ini mencatatkan perkembangan yang kurang menggembirakan. NTP adalah indikator yang mencerminkan daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang diperlukan petani untuk konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam menghasilkan produk pertanian. Setelah mengalami penurunan pada triwulan yang lalu, Indeks NTP kembali

74

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 menurun pada triwulan III-2103 bahkan hingga menyentuh level pesimis yaitu sebesar 97,42. Kondisi ini menunjukkan harga yang diterima petani lebih kecil dibandingkan dengan yang harus dibayar petani. NTP Petani pada triwulan III-2013 tersebut mengalami penurunan sebesar -1,41% (yoy) atau

-3,09% (qtq). Indeks NTP pada triwulan ini juga lebih rendah daripada nilai

rata-rata NTP Petani selama 5 tahun terakhir yang berada pada nilai 100,70. Melemahnya NTP Petani di Sumatera Utara diduga disebabkan karena terjadinya gagal panen di beberapa wilayah Sumatera Utara akibat cuaca buruk. Musim hujan yang ekstrem membuat beberapa areal persawahan di Sumatera Utara tergenang dan erupsi Gunung Sinabung yang juga mengakibatkan beberapa areal pertanian di sekitar gunung tersebut mengalami gagal panen. Selain cuaca ekstrim, rendahnya NTP tanaman pertanian juga disebabkan oleh meningkatnya harga BBM yang membuat transportasi komoditas pertanian mengalami peningkatan pesat sehingga keuntungan yang diperoleh menjadi menurun.

Grafik 5. 4 Nilai Tukar Petani 110,00

105,00

Garis Batas 100,00

95,00

90,00

85,00 I

II III IV 2008

I

II III IV 2009

Nilai Tukar Petani

I

II III IV 2010

I

II III IV 2011

I

II III IV 2012

I

II III 2013

Nilai Tukar Petani Perkebunan

NTP Perkebunan pada triwulan ini juga menunjukkan pergerakan yang sama dengan NTP umum dan mengalami penurunan dari 98,86% pada periode yang sama tahun lalu menjadi 93,72%. Secara triwulanan, NTP Perkebunan juga mengalami penurunan dari 97,73% menjadi 93,72%. NTP pada triwulan ini juga lebih rendah jika dibandingkan dengan rata-ratanya selama 5 tahun terakhir yang mencapai 101,32%. Selain akibat dari tingginya

75

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 biaya transportasi sebagai dampak meningkatnya harga BBM bersubsidi, rendahnya NTP Perkebunan pada triwulan ini juga disebabkan karena pengaruh cuaca. Berdasarkan hasil

liasion8 diperoleh informasi bahwa curah hujan yang tinggi membuat kualitas sadapan karet yang menjadi komoditas utama perkebunan di Sumatera Utara mengalami penurunan. Selain faktor cuaca, rendahnya harga komoditas perkebunan Sumatera Utara di pasar dunia juga menyebabkan turunnya kesejahteraan petani perkebunan. Adanya black campaign pada komoditas unggulan Sumatera Utara, khususnya CPO, membuat penjualan komoditas ini mengalami penurunan sehingga kesejahteraan petani perkebunan juga ikut mengalami penurunan.

8

Hasil Liaison pada PTPN III Tapanuli Selatan yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Sibolga dan PTPN IV yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

76


BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN “Pada triwulan IV-2013, perekonomian Sumatera Utara diprakirakan masih tumbuh stabil dikisaran 5,9%-6,2% (yoy). Dari sisi permintaan laju pertumbuhan ekonomi Sumut ditopang oleh konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Sementara itu, dari sisi penawaran perekonomian Sumut lebih banyak didorong oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran, sektor tersier seperti sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Laju inflasi triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 9,7%-10,1% (yoy)”

6.1. Perkiraan Ekonomi

Pada triwulan IVIV -2013, perekonomian Sumatera Utara (Sumut) diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,9%5,9%-6,2%(yoy). Prakiraan ini lebih rendah daripada proyeksi yang dilakukan pada triwulan sebelumnya sebesar 6,1%-6,4%(yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi triwulan mendatang diprakirakan ditopang oleh aktivitas konsumsi rumah tangga dan realisasi konsumsi pemerintah sehubungan dengan peningkatan realisasi APBD di akhir tahun. Pertumbuhan net ekspor diperkirakan masih belum membaik secara signifikan mengingat harga komoditas ekspor utama Sumut yaitu CPO dan karet masih belum membaik. Selain itu adanya

black campaign terhadap komoditas CPO perlu terus diwaspadai. Untuk komoditas karet cuaca ekstrim yang terjadi di wilayah Sumatera Utara pada triwulan IV-2013 diperkirakan berpotensi menurunkan kualitas dan produksi karet. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Sumut triwulan IV-2013 terutama didorong oleh pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran, serta sektor tersier seperti sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Sementara sektor pertanian, diperkirakan akan tumbuh melambat terutama pada sub sektor perkebunan akibat

belum

membaiknya

harga

komoditas

CPO dan karet

sehingga

mempengaruhi kinerja perkebunan di Sumut. Selain itu cuaca yang ekstrim dan erupsi Gunung Sinabung yang masih terus berlanjut diprakirakan berdampak pada produktivitas sektor pertanian khususnya tabama (tanaman bahan makanan). Pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran di Sumut diperkirakan menunjukkan indikasi perbaikan, didukung oleh masih kuatnya permintaan domestik seiring dengan perayaan Hari Natal dan perayaan Tahun Baru. Hal ini terindikasi dari hasil Survei

77

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 Konsumen

yang menunjukkan kecenderungan peningkatan ekspektasi penghasilan pada

triwulan IV-2013. Sementara pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi diperkirakan meningkat sejalan dengan aktivitas perdagangan dan liburan terkait hari besar keagamaan Natal dan Tahun Baru. Sedangkan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan diperkirakan relatif stabil didukung oleh stabilnya kinerja subsektor perbankan yang ditunjukkan oleh meningkatnya jumlah aset dan DPK yang dimiliki perbankan di Sumut. Tabel 6.1 6.1 Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Ekon omi Triwulan IIIIII -2013

Pertumbuhan

2011

Sumut

6,63

2012 I 6,25

II 6,23

III 6,28

2013

2012

IV 6,13

I 6,15

6,22

II 6,11

III 5,95

IVE 5,9-6,2

2013F 5,9-6,2

E=Estimasi, F=Forecast Sumber : Estimasi dan Proyeksi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX yoy (%) 7,00

Sumut 6,89

6,80 6,50

6,60

6,40

6,40

6,44

6,32

6,18 6,14

6,20

6,03 6,03

6,00

5,95

5,80 5,60 5,40 5,20 5,00 I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

Sumber: BPS dan Bank Indonesia, diolah

*Angka triwulan III-2013 merupakan angka proyeksi Bank Indonesia Grafik 6.1 6.1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara

6.2. Perkiraan Inflasi

Laju inflasi tahunan triwulan IVIV -2013 mendatang diperkirakan berada pada kisaran 9,7% 9,7%-10,1%( 10,1%(yoy). Laju inflasi yang terjadi diperkirakan lebih tinggi daripada proyeksi yang dilakukan pada triwulan sebelumnya sebesar 8,5%-9,5%(yoy). Beberapa upward risk yang menjadi perhatian di triwulan berikut adalah terjadinya kemungkinan gagal panen akibat kondisi cuaca yang diperkirakan masih buruk hingga akhir tahun. Selain itu, adanya permasalahan pada infrastruktur seperti rusaknya jaringan irigasi dan dampak erupsi Gunung Sinabung juga diduga masih memberikan tekanan pada sektor pertanian. Dampak lain yang perlu diwaspadai adalah

78

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 kemungkinan masuknya Provinsi Sumatera Utara pada masa paceklik beras yang biasanya terjadi pada periode Oktober-Februari. Potensi kenaikan inflasi pada triwulan mendatang juga tercermin dari hasil Survei Konsumen (SK) yang dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX. Dalam survei tersebut, terdapat peningkatan indeks ekspektasi harga 3 bulan yang akan datang dan harga 6 bulan yang akan datang. Meningkatnya ekspektasi konsumen diperkirakan terjadi karena perayaan Hari Besar Keagamaan di akhir tahun. 190,00

180,00

170,00

160,00

150,00

140,00

2012

2013

Perubahan harga umum 3 bulan yad

Okt

Sept

Juli

Agt

Juni

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sept

Juli

Agt

Juni

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sept

Juli

Agt

Juni

Apr

Mei

130,00

2014



Grafik 6.2 6.2 Perkiraan Perubahan Harga 3, 6 dan 12 Bulan

Memperhatikan inflasi yang cukup tinggi pada akhir triwulan III-2013, perlu dilakukan tindakan pengendalian inflasi secara ketat hingga akhir tahun. Hal ini disebabkan tantangan pengendalian inflasi kedepan yang masih cukup berat diantaranya adalah : 1.

Meningkatnya Ekspektasi Inflasi masyarakat menjelang Hari Natal dan Tahun Baru 2014.

2.

Dampak dari kenaikan komoditas administered prices yang dikhawatirkan masih terus berlanjut, seperti : a.

Kenaikan Elpiji 12kg yang diperkirakan terjadi pada triwulan IV-2013

b.

Kenaikan tarif ruas jalan tol yang diperkirakan terjadi pada pertengahan triwulan IV-2013

c. 3.

Dampak lanjutan kenaikan harga BBM bersubsidi

Dampak dari erupsi Gunung Sinabung dan cuaca ekstrim yang diperkirakan dapat mempengaruhi produksi dan pasokan komoditas bahan pangan khususnya beras, bumbu-bumbuan dan sayur-sayuran.

79

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan III-2013 4.

Kerusakan infrastruktur akibat dampak cuaca yang ekstrim. Berbagai tantangan kedepan tersebut diharapkan mampu dikendalikan secara baik

dengan adanya kerjasama yang baik dari Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Provinsi Sumatera Utara dalam mengawal ekspektasi masyarakat serta upaya-upaya lain dalam menjaga stabilitas pasokan.

80


LAMPIRAN

81


TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PDRB Tw II

2011 Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2013 Tw II

Tw III

7.470,11 360,60 6.506,39 229,13 2.091,40 5.836,86 3.076,23 2.364,08 3.136,35 6,80 3.054,86 2.008,50 975,80 1.619,64

7.207,84 368,79 6.586,11 237,92 2.117,37 5.749,03 3.171,92 2.410,95 3.190,53 6,89 2.955,55 2.018,54 932,69 1.522,56

7.457,81 378,12 6.710,22 239,67 2.213,73 6.010,53 3.240,78 2.585,03 3.280,79 6,36 2.831,00 2.207,66 1.034,72 1.389,04

29.390,58 1.494,85 26.548,66 943,75 8.754,63 23.693,43 12.799,43 9.992,49 12.969,81 6,32 2.573,84 1.978,06 817,97 1.212,55

7.737,74 373,31 6.694,76 238,19 2.256,86 6.346,99 3.359,56 2.630,27 3.376,04 6,29 2.418,85 1.730,25 987,66 1.500,03

7.479,68 369,97 6.787,30 243,11 2.289,76 6.225,65 3.400,70 2.749,53 3.428,33 6,12 2.605,34 2.332,26 913,61 1.284,31

7.868,71 379,20 7.018,66 245,54 2.355,72 6.404,82 3.511,79 2.821,13 3.529,11 6,13 2.505,31 2.401,65 908,72 1.373,51

8.196,75 397,37 6.876,92 250,31 2.398,36 6.830,24 3.649,34 2.847,76 3.598,20 6,14 2.409,43 2.246,14 907,80 1.275,01

7.788,17 395,37 7.056,02 253,72 2.471,17 6.726,30 3.685,97 2.981,23 3.630,34 6,11 2.252,28 2.132,04 962,06 1.416,03

8109,44 402,09 7293,14 257,64 2506,15 6923,77 3772,57 3110,5 3790,63 5,95 2182,28 2074,65 889,164 1291,8

Indikator Tw I PDRB Harga konstan (Rp Miliar) - Pertanian 28.040,20 - Pertambangan 1.400,65 - Industri 26.015,21 - LGA 872,15 - Bangunan 8.066,15 - PHR 21.919,34 - Angkutan 11.633,90 - Keuangan 8.795,15 - Jasa 11.976,16 Pertumbuhan PDRB (yoy %) 6,44 Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta) 2.561,00 Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 1.543,13 Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 871,41 Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 1.379,14 Sumber : PDRB -> BPS, Ekspor-impor --> Bank Indonesia

2012

82


TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PERBANKAN (Rp Triliun) 2010

Indikator Tw I PERBANKAN Bank Umum : Total Asset DPK 1. Giro 2. Tabungan 3. Deposito KREDIT a. Modal Kerja b. Investasi c. Konsumsi d. LDR

114,62 95,40 16,80 36,11 42,49 75,64 39,29 15,67 20,68 79,29%

Tw II

118,87 97,87 18,04 37,51 42,32 80,70 40,16 18 22,54 82,46%

Tw III

126,61 102,94 18,39 41,05 43,50 84,49 44,19 16,47 23,83 82,08%

Tw IV

Tw I

133,70 137,49 109,07 112,60 17,80 20,27 45,32 45,93 45,95 46,40 88,55 91,51 45,73 46,67 17,903 18,513 24,918 26,33 81,19% 81,27%

Tw II

2011 Tw III

144,81 115,99 21,57 47,47 46,95 96,97 49,3 20,22 27,45 83,60%

153,44 120,61 21,99 49,66 48,96 99,19 49,65 20,7 28,84 82,24%

2012 Tw IV

160,05 127,40 20,26 54,38 52,76 106,55 53,94 22,51 30,1 83,63%

Tw I

163,67 128,85 21,95 54,14 52,76 109,74 55,17 23,93 30,64 85,17%

Tw II

168,63 129,57 22,72 55,56 51,29 118,21 61 25,67 31,54 91,23%

2013 Tw III

Tw IV

176,64 135,54 23,99 59,20 52,35 123,77 63,76 26,97 33,04 91,32%

185,65 139,86 21,75 62,62 55,49 131,58 66,59 30,52 34,47 94,08%

Tw I

Tw II

Tw III

183,83 190,50 137,93 139,77 23,39 26,58 59,83 58,74 54,71 54,43 133,86 140,29 67,75 67,26 31,19 37,89 34,92 35,13 97,05% 100,32%

203,40 148,62 26,58 62,81 59,23 146,56 70,07 40,12 36,37 98,61%

BPR : Total Asset 0,61 0,62 0,64 0,67 0,70 0,72 0,76 0,78 0,80 0,84 0,88 0,88 0,90 0,92 Kredit 0,46 0,48 0,48 0,49 0,49 0,50 0,53 0,54 0,56 0,60 0,63 0,64 0,67 0,71 DPK 0,44 0,45 0,46 0,49 0,52 0,50 0,53 0,53 0,55 0,57 0,60 0,61 0,64 0,64 1. Tabungan 0,19 0,2 0,21 0,22 0,23 0,23 0,25 0,25 0,26 0,28 0,29 0,3 0,32 0,31 2. Deposito 0,25 0,25 0,25 0,268 0,29 0,27 0,28 0,28 0,29 0,29 0,31 0,31 0,32 0,33 Rasio NPL Gross (%) 6,52% 6,25% 6,25% 7,94% 6,69% 8,00% 7,55% 9,26% 8,92% 7,77% 7,01% 6,15% 6,60% 6,34% LDR 104,55% 106,67% 104,35% 100,61% 94,81% 100,00% 100,00% 101,89% 101,82% 105,26% 105,00% 104,92% 104,69% 110,06% Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KPwBI Wilayah IX

0,95 0,72 0,66 0,31 0,33 6,51% 110,94%

83

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX

Recommend Documents