De rode draad door de schoolraad

De rode draad door de schoolraad

De rode draad door de schoolraad GO! ouders

4

Inleiding

5

1. Wat is de schoolraad?

6

2. De leden van de schoolraad

7

3. Hoe kunt u zelf deelnemen aan de schoolraad?

12

3.1. De verkiezing van de schoolraad

12

3.2. Zelf ouders warm maken voor de schoolraad

15

3.3. Collega-ouders in de schoolraad en uzelf blijven motiveren

16

4. Werking van de schoolraad

18

5. De schoolraad en zijn bevoegdheden

24

5.1. Advies aan de directeur

24

5.2. Advies aan de raad van bestuur en de algemeen directeur

27

5.3. Overleg met de directeur

31

5.4. Recht op informatie en recht op inzage in documenten die

het schoolleven beïnvloeden

5.5. Beslissingen van de schoolraad

33 35

6. De schoolraad en de structuur van het GO!

36

7. Bijlagen

42

Bijlage 1: Het model huishoudelijk reglement van de schoolraad

42

Bijlage 2: Het deel over schoolraden uit het Bijzonder decreet betreffende

het gemeenschapsonderwijs

Bijlage 3: Het pedagogisch project van het GO! (PPGO!)

50 54

inhoudstafel

3

GO! ouders is de koepel van ouders en ouderverenigingen in het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, erkend door de overheid. GO! ouders engageert zich ten volle voor de ouders binnen het GO!. Onze vzw is voor elke school en ouderwerking de partner bij uitstek om mee vorm te geven aan het lokale schoolbeleid. GO! ouders helpt graag mee het idee van een oudervereniging praktisch vorm te geven en biedt ook daarna ondersteuning. GO! ouders bouwt samen met de plaatselijke ouderwerking mee aan de school van de toekomst, vanuit het hoofdkwartier in Brussel net als ter plaatse. GO! ouders biedt alle leden ondersteuning bij de opstart en uitbouw van de ouderwerking; GO! ouders komt indien nodig gratis ter plaatse om hulp te bieden; GO! ouders voorziet in ondersteuning van uw evenementen op school; GO! ouders onderhoudt regelmatig positieve contacten met de directeur op uw school in uw belang; GO! ouders houdt u via website en nieuwsbrief op de hoogte van alle interessante projecten en thema’s; GO! ouders is hét informatiepunt voor ouders over onderwijs en stelt een documentatiecentrum open voor iedereen; GO! ouders voorziet in een breed en actueel vormingsaanbod; GO! ouders is een belangrijke drager van de stem van alle ouders naar de beleidsmakers toe: bij de Vlaamse minister van Onderwijs, bij het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, bij de Vlaamse Onderwijsraad, enz.

Meer weten? Contacteer ons via [email protected] of bel naar 02 790 94 62

4

GO! ouders

Inleiding Als lid van de schoolraad neemt u actief deel aan de school van uw kind. U engageert zich niet alleen voor uw kind, maar voor alle kinderen van de school. GO! ouders juicht dit toe en wil u daarbij een steuntje in de rug geven. We weten dat het voor ouders, zonder enige kennis van het onderwijsgebeuren, niet altijd makkelijk is om wegwijs te geraken in de werking en de materie van de schoolraad. GO! ouders heeft daarom speciaal voor u deze brochure, De rode draad door de schoolraad, ontwikkeld. In deze brochure bundelen we alle informatie die u nodig heeft om als ouder te starten in de schoolraad. We hopen op deze manier u op weg te helpen naar een succesvolle deelname aan de schoolraad. Aarzel niet om ons te contacteren indien u nog vragen of opmerkingen hebt. ([email protected]).

inleiding

5

1 Wat is de schoolraad? De schoolraad is een advies- en overlegorgaan tussen de verschillende betrokken partijen binnen de school. Het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap en GO! ouders dragen participatie hoog in het vaandel. De schoolraad is de manier om met elke groep die deel uitmaakt van de school samen te zitten. Iedere school heeft een schoolraad waar, onder meer, ook ouders in kunnen participeren om van hun school een aangename en leerrijke plek te maken voor hun kinderen. De werking van de schoolraad in het GO! werd vastgelegd door het Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs (zie Bijlage 2). De werking van de schoolraad in andere netten wordt geregeld door het participatiedecreet. Een schoolraad in het GO! verschilt dus op sommige punten van die in een ander net. In Bijlage 2 kunt u via een link de volledige tekst van het bijzonder decreet doornemen.

6

wat is de schoolraad?

2 De leden van de schoolraad De leden van de schoolraad zijn afkomstig uit drie geledingen (betrokken partijen):

drie ouders

drie personeelsleden

twee gecoöpteerde leden uit het lokale sociale, economische of culturele milieu

(bv. de plaatselijke middenstandsvereniging, theatergroep,...)

De directeur is ook aanwezig op de vergaderingen van de schoolraad. Elk lid van de schoolraad heeft één stem. De directeur heeft geen stemrecht, maar heeft wel een adviserende rol. De schoolraad is dus als volgt samengesteld:

+ 3 ouders

+ 3 personeelsleden

2 gecoöpteerde leden uit het lokale sociale, economische of culturele milieu

+ directeur (adviserend)

De drie ouders en de drie personeelsleden worden voor een periode van vier jaar verkozen door middel van officiële verkiezingen, georganiseerd door de directeur van de school waarvoor de schoolraad dient verkozen te worden.

De ouders blijven aangesteld in de schoolraad, ook als hun kinderen intussen de school

verlaten hebben.

De personeelsleden beëindigen hun lidmaatschap in de schoolraad wanneer ze niet

meer werken op de school waar ze verkozen waren als vertegenwoordiger van

het personeel.

De twee gecoöpteerde leden worden uit de ingezonden kandidaturen gekozen door de ouders en de personeelsleden.

leden van de schoolraad

7

Uitzondering: In het volwassenenonderwijs en het deeltijds kunstonderwijs worden de schoolraden voor een periode van twee jaar gekozen.

In het volwassenenonderwijs blijven de in de schoolraad verkozen meerderjarige

cursisten ook in de schoolraad nadat ze de verlaten hebben.

De ouders blijven aangesteld in de schoolraad, ook als hun kinderen intussen de school

verlaten hebben.

Bij de aanvaarding van hun mandaat ondertekenen de leden de volgende documenten:

de verklaring van gehechtheid aan het GO!

de neutraliteitsverklaring

het pedagogisch project van het GO! (PPGO!)

een verklaring dat het lid zich niet in een toestand van onverenigbaarheid bevindt.

(zie hoofdstuk 3, stap 3)

Wat als iemand geen deel meer kan uitmaken van de schoolraad?

Een ouder of een personeelslid

»

De eerste kandidaat die niet gekozen is (de eerste opvolger) zal gevraagd worden

of hij/zij in de schoolraad wil zetelen.

Indien er geen opvolgers zijn, moet men voor de open plaats nieuwe verkiezingen

»

houden binnen de geleding waar de vacature zich bevindt (de ouders of de

personeelsleden).

Men moet de verkiezingen zo snel mogelijk binnen het jaar organiseren.

Een gecoöpteerd lid

»

De geleding van de ouders en van de personeelsleden wijst een nieuwe kandidaat aan.

Uitzonderlijk! Wat als men ernstige onregelmatigheden vaststelt bij een lid van de schoolraad die zijn functioneren binnen de schoolraad beïnvloeden?

Het model huishoudelijk reglement voor de schoolraad van het GO! (zie Bijlage 1) stelt dat de raad van bestuur van de scholengroep kan beslissen om een lid van de schoolraad te schorsen of af te zetten wegens kennelijk wangedrag of grove nalatigheid.

8

In het model huishoudelijk reglement is er hiervoor een tuchtprocedure uitgewerkt.


Indien er zich zoiets uitzonderlijks voordoet, neem dan eerst en vooral pagina 6 van het model huishoudelijk reglement (Bijlage 1) door. Daar staat de tuchtprocedure volledig uitgeschreven. Indien u nog vragen hebt, kijk dan na of de tuchtprocedure zoals voorgesteld in het model huishoudelijk reglement is opgenomen in het huishoudelijk reglement van uw schoolraad.

GO! ouders tip GO! ouders moedigt ouders in de schoolraad aan om zoveel mogelijk in gesprek te gaan met de andere ouders van de school. Zo weten de ouders in de schoolraad wat er leeft binnen de groep die zij vertegenwoordigen. GO! ouders moedigt ouders die lid zijn van de ouderwerking en/of van de ouderraad aan om zich kandidaat te stellen voor de schoolraad. Men kan zo een groter aantal ouders bereiken om te discussiëren over de onderwerpen die in de schoolraad aan bod kunnen komen. Ouders in de schoolraad kunnen zo advies vragen aan andere ouders en een breed gedragen standpunt naar voor brengen in de schoolraad. Heldere en open communicatie zorgt ervoor dat iedereen zich bij de school betrokken voelt. Als er geen ouders van de schoolraad lid zijn van de ouderwerking, raden wij aan om toch contact te zoeken met de ouderwerking. Overleg en communicatie tussen de verschillende participerende ouders moedigen we graag aan!


9

10

de rode draad door de schoolraad | GO! ouders


11

3 Hoe kunt u als ouder deelnemen aan de schoolraad? 3.1. De verkiezing van de schoolraad U bent een enthousiaste ouder die zich graag wil inzetten voor de school waar uw kind les volgt. U wil graag lid worden van de schoolraad. Zoals we daarnet al aangegeven hebben zijn er om de 4 jaar verkiezingen. Het kan gebeuren dat u dus even geduld moet hebben tot de nieuwe verkiezingen plaatsvinden. U kunt dan uw kandidatuur indienen voor de nieuw te verkiezen schoolraad. Hoe worden die verkiezingen georganiseerd? Stap 1: Het kiesbureau wordt samengesteld. Op elke school waar er een schoolraad is, wordt er een kiesbureau samengesteld.

Het kiesbureau bestaat uit ten minste drie personen. Er mogen hoogstens vijf personen deel van uitmaken, de voorzitter inbegrepen.

De voorzitter van het kiesbureau is de directeur van de school

De voorzitter wijst de leden van het kiesbureau aan. De leden moeten zowel gekozen worden uit het personeel als uit de ouders die lid zijn van de ouderwerking van de school.

»

Indien er geen ouderwerking is, mag de voorzitter ouders vragen van leerlingen van

de school.

Het kiesbureau neemt de organisatie van de verkiezingen op zich.

Het kiesbureau zorgt ervoor dat de stemming geheim verloopt.

Stap 2: Alle mogelijke kiezers (onder meer de ouders van de school) krijgen een brief over de verkiezingen van de schoolraad waarin men hen ook vraagt om zich kandidaat te stellen. Er wordt dus een oproep gedaan om zich kandidaat te stellen voor de verkiezingen van de schoolraad. In die brief staat ook het adres waar u de kandidatuur moet indienen. Verder staat de volgende informatie in de brief:

De samenstelling van de schoolraad (zie 2. De leden van de schoolraad).

De datum tegen wanneer de kandidaturen moeten ingediend zijn.

De manier waarop men inzage geeft in de lijsten van kiezers en potentiële kandidaten voor de schoolraad.

12

De periode waarin de verkiezingen worden gehouden.

hoe kunt u als ouder deelnemen aan de schoolraad?

De bemerking dat meerderjarige leerlingen en ontvoogde minderjarigen wel mogen kiezen, maar zich niet kandidaat kunnen stellen.

Indien u lid wilt worden van de schoolraad is dit nu het moment om u kandidaat te stellen. Indien u niet goed weet hoe u moet kandideren, vraag hulp aan de directeur of aan GO! ouders! Als er tegen de datum waarop alle kandidaturen binnen moeten zijn minder kandidaten zijn dan beschikbare plaatsen voor de schoolraad, moet het kiesbureau zo vlug mogelijk een nieuwe oproep laten rondgaan. De reeds ingediende kandidaturen blijven geldig. Stap 3: Goedkeuring van de kandidaturen Het kiesbureau onderzoekt de geldigheid van de verschillende kandidaturen. Uw kandidatuur is niet geldig indien:

u deel uitmaakt van een wetgevende vergadering, een provincieraad, een gemeenteraad of een raad van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, van een regering, een bestendige deputatie, of indien u burgemeester bent;

u deel uitmaakt van het personeel van de school;

getrouwd bent of samenwoont met een personeelslid van de school;

uw vader, moeder, zus of broer personeelslid is van de school;

u lid bent van de raad van bestuur van een scholengroep van het GO!;

u werkt bij de Pedagogische begeleidingsdienst van het GO!;

u werkt als accountant belast met het financieel toezicht van het GO!;

u werkt bij een onderwijsvakbond als verantwoordelijk leider, vast gevolmachtigde of vast afgevaardigde;

u werkt bij de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap;

u werkt bij een inrichtende macht van het gesubsidieerd onderwijs (scholen van het vrij net of stedelijke en gemeentelijke scholen) of bij een gesubsidieerd centrum voor leerlingenbegeleiding;

u lid bent van een raad van bestuur van een inrichtende macht van het gesubsidieerd onderwijs;

u lid bent van de Raad van het GO!;

u al lid bent van een andere schoolraad.

Indien uw situatie niet voorkomt in bovenstaande lijst zal uw kandidatuur normaal gezien goedgekeurd worden.


13

Stap 4: Het kiesbureau maakt de kiezerslijsten op. Het kiesbureau maakt de kiezerslijsten op en stelt die ter beschikking voor iedereen die zo’n lijst wil inkijken. De wet op de privacy laat echter niet toe om de kiezerslijst te kopiëren of over te schrijven. Stap 5: Het kiesbureau stelt de kandidatenlijst op. Er zijn drie zitjes voor ouders in de schoolraad. Indien er slechts drie kandidaten zijn, worden die door het kiesbureau automatisch verkozen verklaard. Zijn er meer dan drie kandidaten voor de ouderzitjes in de schoolraad, dan gaat men over tot verkiezing onder de ouders. Het kiesbureau stelt de kandidatenlijst op.

De lijst wordt opgemaakt in alfabetische volgorde.

De voorzitter van het kiesbureau stuurt de lijst op naar alle kandidaten en legt ze ter inzage klaar in alle vestigingsplaatsen waar de schoolraad verkozen moet worden.

Stap 6: De kandidaten mogen ieder één keer en in gelijkaardige omstandigheden zichzelf en hun visie voorstellen aan de kiezers. Hebt u als ouder een duidelijke visie rond de schoolraad? Wilt u zich inzetten voor bepaalde standpunten waar de schoolraad rond werkt? Laat uw stem horen! Maak gebruik van deze kans om de andere ouders over uw goede bedoelingen te informeren! De school kan bijvoorbeeld een gespreksavond organiseren, een folder meegeven met een tekst van elke kandidaat, etc. Stap 7: De verkiezing Alle kiezers krijgen opnieuw een oproep om te stemmen en een stembiljet dat via de post opgestuurd wordt of dat via een aangetekende zending tegen ontvangstbewijs wordt afgegeven. Bij dit stembiljet is ook de kandidatenlijst gevoegd. De stemming is geheim. Wat moet u doen om een geldige stem uit te brengen?

Stem maximaal op drie kandidaten. Breng uw stem uit door het stemvak aan te kruisen dat naast de lijst van kandidaten staat gedrukt.

Stuur uw stembiljet in gesloten omslag terug met de post of geef het onder gesloten omslag af in de school. De voorzitter of afgevaardigde van het kiesbureau tekent dan voor ontvangst.

14


Wat mag u niet doen als u een geldige stem wilt uitbrengen?

Geen stemvakjes aankruisen. Een blanco stem is een ongeldige stem.

Meer dan drie kandidaten aankruisen.

Uw stembiljet herkenbaar maken. Een stem moet altijd geheim blijven.

Hebt u zich vergist of is het stembiljet niet goed meer leesbaar, dan kunt u bij de voorzitter van het kiesbureau een nieuw stembiljet krijgen. U moet dan uw onbruikbaar stembiljet ongeldig maken door alle kandidaten aan te kruisen en het af te geven aan de voorzitter. Stap 8: Wie is er verkozen? De kandidaten worden gerangschikt volgens het aantal stemmen dat ze behaald hebben. De kandidaat met het hoogste aantal stemmen staat bovenaan, de kandidaat met het laagste aantal stemmen onderaan. De eerste drie gerangschikte kandidaten, diegenen met het hoogste aantal stemmen, krijgen een zitje in de schoolraad. De overige kandidaten die ten minste één stem behaald hebben, worden genoteerd als opvolgers. Zij worden opgeroepen in volgorde van hun rangschikking. Zoiets kan gebeuren als een andere ouder die wel rechtstreeks verkozen was, moet afhaken.

Uitzondering: Zijn er twee kandidaten met evenveel stemmen en gaat het om het laatste zitje, krijgt de jongere kandidaat voorrang op de oudere kandidaat.

3.2. Zelf ouders warm maken voor de schoolraad Het is niet altijd makkelijk om ouders warm te maken voor de schoolraad. U als ouder kunt uw steentje daartoe bijdragen. Bij een volgende verkiezingsronde is het belangrijk dat u samen met uw collega-ouders in de schoolraad het belang benadrukt van nieuwe enthousiaste kandidaten. U kunt dit op verschillende manieren doen:

Laat alle ouders van de school weten dat u een aanspreekpunt bent voor hen in de schoolraad.

Voer zelf ook een promocampagne om kandidaten te werven voor de schoolraadverkiezing.

Plaats de agenda van de schoolraad en eventuele adviezen op publieke forums zoals de website van de school. Zo blijven de andere ouders op de hoogte van de werking van de schoolraad.


15

Probeer aanwezig te zijn op bijvoorbeeld de opendeurdag, het oudercontact of de infoavond van de school. Laat de aanwezigen weten wat de impact is van de schoolraad op het schoolleven.

Schrijf bijvoorbeeld een welkomstbrief aan de ouders van de nieuwe leerlingen van de school. Laat hen weten dat ook jullie er voor hen zijn.

... Hopelijk slaagt u er op deze wijze in de interesse van een aantal ouders te wekken. Hoe kunt u ze over de streep trekken om effectief te kandideren voor de schoolraad?

Wijs hen nogmaals op de doelstellingen waaraan u als ouder hebt meegewerkt.

Probeer de vaardigheden van de potentiële kandidaten in verband te brengen met onderwerpen uit de schoolraad.

Benadruk het belang van de schoolraad en de aanwezigheid van ouders daarin.

Wilt u zich op deze manier inzetten om kandidaten te werven voor de schoolraad? Hebt u nog enkele vragen of wenst u verdere ondersteuning? Contacteer dan GO! ouders! ([email protected])

3.3. Collega-ouders in de schoolraad en uzelf blijven motiveren U bent samen met twee collega-ouders lid van de schoolraad, proficiat! Jullie zullen alle drie normaal gezien enkele jaren samenwerken. We vinden het dan ook belangrijk dat jullie elkaar blijven motiveren en steunen. Ontbreekt het u of één van uw collega’s aan ervaring?

Spreek samen af om de werking van de schoolraad te bespreken. De ervaren leden kunnen de onervaren leden inlichten over het reilen en zeilen van de vergadering. Dit doet u het best voor elk nieuw onervaren lid in de groep van ouders.

Bespreek eventueel kort voor elke schoolraad of via e-mail met uw collega-ouders de agendapunten en het verslag van de vorige vergadering.

Vraag eventueel advies aan ouders in de ouderwerking, ouderraad, aan de schoolpoort, ...

Trakteer uzelf en de andere leden van de schoolraad eens op een hapje en een drankje (bijvoorbeeld koffie en taart). Zo kunnen jullie ontspannen de agendapunten doornemen.

16



17

4 Werking van de schoolraad De schoolraad bestaat uit acht personen en de directeur in een adviserende rol. Het is belangrijk dat alles in goede banen wordt geleid en dat er goede afspraken gemaakt worden. Het Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs geeft aan dat elke schoolraad een huishoudelijk reglement moet opstellen. Een huishoudelijk reglement is eigenlijk het boekje met de spelregels van de schoolraad. Het moet een goede en vlotte werking waarborgen. Schoolraden moeten niet vanuit het niets een huishoudelijk reglement opstellen. Ze krijgen daarbij hulp van de centrale diensten van het GO!. Die hebben een model huishoudelijk reglement opgesteld (zie bijlage 1) dat alle schoolraden kunnen overnemen. Dit model is perfect afgestemd op het bijzonder decreet. Er staat alles in wat de schoolraad nodig heeft. Van zodra de schoolraden samengesteld zijn en ze hun bevoegdheden opgenomen hebben, gaat het nieuwe bewind van start. De eerste taak van de nieuwe leden van de schoolraad is een voorzitter kiezen. De voorzitter wordt enkel gekozen uit de ouders of uit de gecoöpteerde leden van de schoolraad. De vertegenwoordigers van het personeel in de schoolraad komen niet in aanmerking voor de functie van voorzitter. De taken

De voorzitter

»

opent en sluit de vergadering;

»

leidt de discussies en gesprekken;

»

stelt in overleg met de directeur de agenda op;

»

nodigt de leden uit voor de vergadering;

»

bereidt de vergadering voor;

»

ondertekent de adviezen en het verslag van de vergadering,

»

samen met de secretaris;

»

ondertekent de beslissingen van de schoolraad.

Er worden ook een ondervoorzitter en een secretaris gekozen. Zowel de ouders, de personeelsleden als de gecoöpteerde leden kunnen zich kandidaat stellen voor deze twee functies.

18

werking van de schoolraad

De ondervoorzitter

»

vervangt de voorzitter indien die niet aanwezig kan zijn op de vergadering van de schoolraad.

De secretaris

»

maakt het schriftelijk verslag van de vergadering;

»

zet de adviezen en beslissingen van de schoolraad op papier;

»

ondertekent samen met de voorzitter de adviezen en het verslag van

de vergadering;

ondertekent samen met de voorzitter de beslissingen van de schoolraad.

»

Er wordt aangeraden dat de schoolraad minstens vier keer per jaar samenkomt. In de uitnodiging deelt men ook al de agenda van de vergadering mee. Men kan ook de voorzitter verzoeken om een vergadering te beleggen

als ten minste één derde van de stemgerechtigde leden (ouders, personeelsleden, gecoöpteerde leden) een verzoek indient bij de voorzitter;

als de directeur van de school of de algemeen directeur van de scholengroep een verzoek indient bij de voorzitter;

als ten minste de helft van de personeelsleden van de school een verzoek indient bij de voorzitter;

als de raad van bestuur van de scholengroep een verzoek indient bij de voorzitter;

als de leerlingenraad of de ouderraad van de school een verzoek indient bij de voorzitter.

Elk verzoek aan de voorzitter van de schoolraad om een vergadering te organiseren moet schriftelijk zijn. Het moet een reden bevatten waarom de schoolraad bij elkaar moet komen. Het moet ook een agenda van de geplande schoolraad bevatten. Uiteraard kan men enkel een vergadering van de schoolraad vragen over onderwerpen waarvoor de schoolraad bevoegd is. De voorzitter stelt de agenda van de schoolraad op in overleg met de directeur. De oudervereniging, de leerlingenraad en het personeel worden op de hoogte gebracht van de agenda. Zo kunnen ze de eventueel voor hen belangrijke agendapunten onderling bespreken en hun vertegenwoordigers in de schoolraad informeren over hun mening over een bepaald onderwerp. Tijdens de vergadering kunnen er geen agendapunten meer worden toegevoegd, behalve als elk lid van de schoolraad ermee instemt om een extra agendapunt te bespreken.


19

20



21

GO! ouders tip Indien de ouders in de schoolraad de voorzitter niet leveren, aarzel dan niet om ook zelf agendapunten door te sturen naar de voorzitter. Het is wel de voorzitter die de agenda opstelt, maar als lid van de schoolraad mag u ook agendapunten aanbrengen!

De vergadering volgt de agenda en is niet openbaar. De leden kunnen wel vragen of een afvaardiging van de leerlingenraad de vergadering wenst bij te wonen. De schoolraad kan slechts geldig adviseren of beslissen als meer dan de helft van de stemgerechtigde leden (meer dan vier personen) aanwezig is. Er kan dan rond een bepaald agendapunt een advies of een beslissing geformuleerd worden.

Dat gebeurt bij gewone meerderheid (de helft + één).

Onthoudingen, ongeldige of blanco stemmen worden niet bij de meerderheidsstemmen gerekend. Er moeten dus effectief vijf leden van de schoolraad positief over een bepaald advies of een bepaalde beslissing geoordeeld hebben.

Er kan een geheime stemming gehouden worden op verzoek van de voorzitter of op verzoek van ten minste drie leden van de schoolraad.

De schoolraad kan ook op eigen initiatief een advies geven aan de directeur van de school, de algemeen directeur en de raad van bestuur van de scholengroep. Pas op: de schoolraad kan enkel een advies geven over de onderwerpen waarvoor hij bevoegd is. De secretaris maakt van iedere vergadering een verslag en bezorgt dit zo vlug mogelijk aan de leden. Het moet worden goedgekeurd door de schoolraad. Indien een lid wil dat zijn mening duidelijk in het verslag wordt genoteerd, mag dat niet geweigerd worden. De adviezen of beslissingen moeten binnen de drie werkdagen schriftelijk worden bezorgd aan de directeur van de school. Indien het gaat om adviezen aan de algemeen directeur en de raad van bestuur, moet ze ook schriftelijk op de hoogte worden gebracht. Het personeel, de ouderraad en de leerlingenraad worden ook op de hoogte gebracht van de adviezen en beslissingen van de schoolraad. Belangrijk! De directeur, de algemeen directeur en de raad van bestuur van de scholengroep nemen ook

22


beslissingen over onderwerpen waar de schoolraad advies over kan geven. Zij zijn dan verplicht om effectief ook advies aan de schoolraad te vragen. Als zij een dergelijk verzoek indienen bij de voorzitter van de schoolraad, moet de schoolraad binnen de 21 dagen een advies formuleren. Heeft de schoolraad geen advies geformuleerd, dan kan men vrij beslissingen nemen. Het is dus belangrijk om deze adviesvragen tijdig te bespreken. Dan kan er rekening gehouden worden met de mening van de schoolraad! Uitzonderlijk! Loopt een geanimeerde discussie in de schoolraad uit de hand, dan kan de voorzitter de orde herstellen met twee mogelijke maatregelen:

Wordt de orde ernstig verstoord, dan kan de voorzitter het lid in kwestie officieel tot de orde roepen. De secretaris zal dit gegeven opnemen in het verslag.

Wordt de orde zeer ernstig verstoord, dan kan de voorzitter het lid uitsluiten van de vergadering.

Is de voorzitter afwezig, dan kan ook de ondervoorzitter proberen de orde te herstellen. Probeer toch vooral de rede te laten zegevieren en alles op een diplomatische manier op te lossen. De bovenstaande ordemaatregelen zijn echt een noodrem.

Het is belangrijk dat iedereen binnen de school de verslagen, adviezen en beslissingen van de schoolraad kan inkijken. De leerlingenraad, de ouderraad en het personeel hebben het recht om deze documenten in te kijken. Daarom moeten deze documenten vijf jaar lang bewaard worden op het secretariaat van de school.


23

5 De schoolraad en zijn bevoegdheden De schoolraad is een advies- en overlegorgaan. De bevoegdheden van de schoolraad zijn dan ook vooral gericht op advies en overleg. Hoe definiëren wij advies en overleg in deze context?

Een advies is een document waarin de schoolraad een niet-bindend standpunt geeft aan de directeur van de school, de algemeen directeur of de raad van bestuur van de scholengroep. Het is een met argumenten onderbouwde mening van de schoolraad over een bepaald onderwerp. De schoolraad kan op eigen initiatief ook een advies geven aan de directeur van de school, de algemeen directeur of de raad van bestuur van de scholengroep.

Een overleg is een interactief gesprek tussen de directeur van de school en de schoolraad. De schoolraad kan ook een afvaardiging sturen. Het overleg kan plaatsvinden tijdens de schoolraad; dan wordt dit opgenomen in het verslag. Het overleg kan ook op een ander moment gevoerd worden. Er wordt dan een apart verslag van gemaakt dat op de volgende schoolraad voorgelegd moet worden.

De definities van ‘advies’ en ‘overleg’ zijn van belang voor het verdere verloop van dit hoofdstuk.

5.1. Advies aan de directeur De schoolraad kan over de volgende punten advies uitbrengen aan de directeur. De algemene organisatie van de school

Welk type van school willen we zijn? Een traditionele school of een methodeschool?

Op welke manier wordt de schooltijd praktisch ingedeeld? Wanneer beginnen de lessen, wanneer eindigen de lessen? Wanneer zijn er pauzes? ...

Hoe ziet de activiteitenkalender eruit? Wanneer vindt het schoolfeest plaats? In welke periode worden de oudercontacten georganiseerd? Houdt de school evaluatieperiodes voor of na de kerstvakantie?...

Op welke manier betrekken we de ouderraad, de leerlingenraad en de pedagogische raad bij de schoolraad? Hoe kunnen we de samenwerking verder uitbouwen? Hoe kunnen we de leerlingenraad, ouderraad en pedagogische raad helpen?

Hoe verloopt de samenwerking met het centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB)?

Wat biedt de school aan buiten het onderwijs? Kunnen de leerlingen een warme maaltijd krijgen? Is er huiswerkbegeleiding? ...

24

de schoolraad en zijn bevoegdheden

Hoe betrekt de school vrijwilligers bij het schoolgebeuren?

Welk inschrijvingsbeleid voert de school?

Welke infovergaderingen organiseert de school? (maximumfactuur, evaluatiebeleid, leefregels, ...)

De werving van leerlingen of cursisten

Wat doet de school om leerlingen te werven? (huisbezoeken, openschooldagen, ...)

Past de manier van leerlingen werven in de algemene visie van de school?

Moeten we nieuwe acties bedenken?

Zijn er nog acties nodig?

Kunnen we met andere scholen van de scholengroep samenwerken?

De organisatie van extra muros en parascolaire activiteiten Een extra muros activiteit is een activiteit die voor één of meer dagen buiten de schoolmuren georganiseerd wordt. Het maakt integraal deel uit van het officiële lessenrooster en van het leerproces van de leerling. Het is een leeractiviteit die leerlingen dicht bij het maatschappelijk gebeuren brengt en waar ze veel van kunnen opsteken. Het zijn ook niet zomaar uitstapjes, maar een volwaardig alternatief voor het normale lessenaanbod. Bijvoorbeeld:

»

een geïntegreerde werkperiode (GWP)

»

een didactische (onderwijzende) uitstap

»

een uitwisselingsproject

» ... Hoe kan de schoolraad daaraan meewerken?

»

advies geven over de planning van extra muros activiteiten

»

nieuwe extra muros activiteiten voorstellen

»

advies geven over de kostprijs van de extra muros activiteiten

» ... Parascolaire activiteiten worden georganiseerd door de school of in samenwerking met de school na de schooltijd, in het weekend of in de vakantie. Ze maken geen deel uit van de officiële schooltijd, maar worden uiteraard wel aan de leerlingen aangeboden. Bijvoorbeeld:

»

theater- of museumbezoek voor geïnteresseerden

»

een naschoolse sportactiviteit

»

een eindejaarsreis (6de jaar secundair onderwijs)


25

»

sneeuwklassen in de vakantie

» ... Waarover kan de schoolraad adviseren?

»

over welke parascolaire activiteiten er eventueel georganiseerd kunnen worden

»

over het kostenplaatje

» ... Het schoolbudget Het schoolbudget staat voor alle financiële middelen die de school krijgt om haar werking te kunnen waarborgen. Toch kan de schoolraad niet zomaar advies geven over het hele schoolbudget. Er zijn veel vaste kosten die vooraf al van het schoolbudget worden afgetrokken. De scholengroep waartoe de school behoort krijgt een groot budget. Dat budget wordt verdeeld over de verschillende scholen van de scholengroep. Allerlei vaste en onvermijdbare kosten worden ervan afgetrokken. Wat overblijft is het budget waar de directeur zelf mee aan de slag kan. Het is over dit resterende budget dat de schoolraad advies kan geven. Mogelijke adviezen:

aankoop didactisch materiaal

aankoop verbruiksmaterialen (papier, pennen, ...)

mogelijkheid om door leerlingen van het TSO/BSO gemaakte producten te verkopen: drukken van papierwaren, fabriceren van houtproducten,...

... Het schoolwerkplan Het schoolwerkplan dient om de school continu te verbeteren en te vernieuwen. De school baseert het schoolwerkplan op het PPGO! (pedagogisch project van het GO!) Ze heeft de vrijheid om zelf te beslissen welke doelstellingen van het PPGO! ze wil bereiken. Ze bespreekt dit met de ouders, de leerlingen en het personeel. Samen proberen ze hun gekozen doelstellingen te bereiken. Het schoolwerkplan geeft ook aan op welke manier de school de sociaaleconomische en culturele omgeving bij het schoolgebeuren betrekt. De schoolraad kan advies uitbrengen over het schoolwerkplan aan de directeur.

26


5.2. Advies aan de raad van bestuur en de algemeen directeur De schoolraad kan over de volgende punten advies uitbrengen aan de raad van bestuur en de algemeen directeur van hun scholengroep. De toewijzing van het mandaat van directeur Het Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs geeft de schoolraad adviesbevoegdheid over de toewijzing van het “mandaat” van directeur. Uit de samenlezing van een aantal teksten kun je opmaken dat het de bedoeling was om voor elke aanwijzing in een betrekking (tijdelijke aanstelling, waarnemende aanstelling, vaste benoeming) van directeur de schoolraad te laten adviseren. Een advies van de schoolraad is in die context dan ook aan te bevelen. Dit advies heeft betrekking op de keuze van de directeur zelf. Over de criteria voor de aanwijzing van de directeur wordt onderhandeld in het tussencomité voor de scholengroep. Bij een waarnemende aanstelling of een toelating tot de proeftijd in het ambt van directeur bezorgt de schoolraad zijn advies aan de algemeen directeur. Vaak wordt een commissie opgericht die de kandidaten screent. De raad van bestuur kan eventueel beslissen dat de schoolraad over gegevens van de screening kan beschikken om zelf advies uit te brengen. Het is zeker niet aangewezen dat de schoolraad zelf tot een bijkomende screening overgaat. De adviezen kunnen soms van elkaar afwijken. De eindbeslissing ligt in elk geval bij de raad van bestuur. Over de vaste benoeming van de directeur na twaalf maanden proeftijd adviseert de algemeen directeur. De schoolraad geeft hierover geen advies. De programmatie van het studieaanbod Het basisonderwijs bestaat uit het kleuteronderwijs en het lager onderwijs. Er is over tal van zaken advies uit te brengen:

het profiel van de school: traditioneel of methodeonderwijs?

de mogelijkheid of noodzaak om een kleuterafdeling op te richten (als die er nog niet is, bv. bij een lagere school)


27

28



29

de mogelijkheid of noodzaak om lager onderwijs te programmeren (als dat er nog niet is, bv. bij een kleuterschool)

de mogelijkheid om kinderdagverblijven op te richten

de mogelijkheid om vreemdetalenonderwijs te organiseren vanaf de kleuterschool

... In het secundair onderwijs is het studieaanbod veel complexer: leerlingen kunnen kiezen voor talen, wiskunde, houtbewerking, bouw,... Advies over:

de haalbaarheid van de organisatie van het studieaanbod

het profiel van de school: past een nieuwe studierichting bij het algemeen profiel van de school?

een herprofilering van de school: welke nieuwe studierichting hebben we nodig om de school een nieuwe impuls te geven?

het studieaanbod van de school binnen de scholengroep:

»

Kunnen we met ons studieaanbod een leemte in de scholengroep invullen?

»

Is het studieaanbod van onze school complementair aan dat van andere scholen?

»

Hebben we te veel studierichtingen die er op andere scholen ook zijn en waar in

onze school te weinig vraag naar is?

» ... De schoolinfrastructuur De schoolraad kan ook advies geven over de schoolinfrastructuur. We hebben het dan niet over kleine werken of over kleine herstellingen. Mogelijke onderwerpen voor advies:

grote verbouwingen

extra sanitaire blokken bijbouwen

een nieuw schoolgebouw optrekken (om een oud gebouw te vervangen of om bij te bouwen omdat het aantal leerlingen sterk toegenomen is)

prioriteiten van de school op het vlak van schoolinfrastructuur

... De organisatie van het leerlingenvervoer

30

advies over de beschikbare plaatsen voor leerlingen

de algemene organisatie van het leerlingenvervoer:

»

Wanneer komt de schoolbus langs?

»

Op welke tijdstippen rijdt de schoolbus?


» ...

Hoe kunnen we met externen samenwerken voor het leerlingenvervoer?

Opgelet: de schoolraad kan enkel advies geven binnen de krijtlijnen van de regelgeving rond het leerlingenvervoer. Zorg er dus voor dat u vooraf die regelgeving bij de scholengroep opvraagt. Zo kunt u zinvol en nuttig advies geven.

5.3. Overleg met de directeur De schoolraad kan over de volgende onderwerpen in overleg gaan met de directeur. Het vastleggen van de criteria voor de aanwending van het lestijdenpakket Het lestijdenpakket bestaat uit alle lesuren die de school krijgt. Het wordt berekend op basis van het totaal aantal leerlingen van de school, het aantal leerlingen met specifieke noden, het aantal leerlingen die thuis geen Nederlands spreken enzovoort. De school verdeelt de lesuren over de leerkrachten. De meeste lesuren zullen gebruikt worden om het verplichte basisaanbod aan onderwijs te organiseren. De enkele lesuren die er dan soms overblijven, kunnen een speciale bestemming krijgen. Kleinere klasjes, meer uren voor zorg, een extra leerkracht Lichamelijke Opvoeding, ... Voor het basisonderwijs kunnen de volgende onderwerpen aan bod komen:

de verdeling van beschikbare lestijden

de verdeling van de leerlingen over de verschillende klassen

de taak en de lestijden van de zorgcoördinator

»

Men kan bijvoorbeeld opteren voor iets grotere klasjes en meer lestijden voor de

zorgcoördinator of iets kleinere klasjes en minder lestijden voor de zorgcoördinator.

Men moet dan overwegen wat de belangrijkste behoeftes van de leerlingen zijn.

de aanwending van ICT-uren (lesuren voor computer- en internetgebruik)

het gebruik en de aanwending van de GOK-uren

(‘GOK’ staat voor ‘gelijke onderwijskansen’)

... In het secundair onderwijs kunnen de volgende onderwerpen aan bod komen:

de verdeling van beschikbare lestijden:

»

het overdragen van lestijden van de ene naar de andere onderwijsvorm (bv. binnen één school van ASO naar TSO)


31

»

het opsparen van lestijden in het ene schooljaar om ze het volgende schooljaar

te gebruiken

»

het overdragen van lestijden naar een andere school binnen de scholengroep

»

het ontvangen van lestijden van een andere school binnen de scholengroep

» ...

wijze waarop lesopdrachten aan leerkrachten worden toegewezen

wijze waarop GOK-uren worden aangewend (GOK: Gelijke onderwijskansen)

wijze waarop ICT-uren worden aangewend

de taak en lestijden van de zorgcoördinator(s)

... De organisatie van niet-lesgebonden opdrachten

de organisatie van het toezicht

de organisatie van kinderopvang voor en na de schooluren

... Welzijn en veiligheid op school

bespreking van het veiligheidsplan van de school

bespreking van het preventieplan van de school

»

verkeersveiligheid aan de school

» anti-drugsbeleid » anti-rookbeleid » ...

jaaractieplan rond welzijns- en veiligheidsthema’s op school

... Het schoolreglement De overheid bepaalt dat een schoolbestuur een schoolreglement moet opstellen dat de relaties tussen ouders, schoolbestuur en leerlingen regelt. Nog voor de inschrijving van hun kind(eren) moeten de ouders over het schoolreglement geïnformeerd worden. De leerling wordt pas ingeschreven nadat de ouders met het schoolreglement hebben ingestemd. Het schoolreglement geeft de wederzijdse rechten en plichten weer van leerlingen, ouders en schoolbestuur. Er zijn bijvoorbeeld veel praktische zaken die via het schoolreglement geregeld

32


worden: afspraken rond kledij, op tijd op school komen, de kosten die aan de ouders worden aangerekend, ... Het schoolreglement is een belangrijk document. De directeur stelt het schoolreglement voor op de schoolraad en gaat in overleg met de leden van de schoolraad. Als het overleg positief verloopt, legt de directeur het schoolreglement voor aan de raad van bestuur van de scholengroep. De raad van bestuur kan dan het schoolreglement bekrachtigen.

5.4. Recht op informatie en recht op inzage in documenten die het schoolleven beïnvloeden De schoolraad heeft recht op informatie. De leden kunnen informatie vragen over beslissingen van de directeur en van de scholengroep die het schoolleven beïnvloeden. De vraag om informatie moet binnen een redelijke termijn beantwoord worden. Er moet geen informatie gegeven worden als

de vragen kennelijk onredelijk zijn;

aanvragen in verband met documenten onvolledig zijn;

gegevens volgens een wet of een decreet onder de geheimhoudingsplicht vallen;

de informatie persoonlijk is. Dit kan wel als de betrokkene ermee instemt;

het over documenten gaat die een strafsanctie, een administratieve sanctie of een tuchtmaatregel bevatten;

het gaat over documenten die door derden in vertrouwen aan de directeur of scholengroep gegeven zijn.

De toegang tot informatie verschilt van onderwerp tot onderwerp. Als de schoolraad de informatie echt nodig heeft voor een advies of een overleg, dan kan hij dat altijd op een goed beargumenteerde manier aanvragen.


33

34


5.5. Beslissingen van de schoolraad De schoolraad is vooral een advies- en overlegorgaan. Echte beslissingen worden er bijna niet genomen. Enkel over de volgende aangelegenheden kan de schoolraad zelf een beslissing nemen:

het aanstellen van een voorzitter, ondervoorzitter en secretaris

(zie 4. Werking van de schoolraad)

de wijze waarop de leerlingenraad bij de werking van de schoolraad betrokken wordt

»

advies van de leerlingenraad over het schoolreglement

»

advies van de leerlingenraad over de activiteitenkalender van de school

» ...

het samenvoegen van schoolraden

Er is een heel reglement uitgewerkt dat het samenvoegen van schoolraden regelt. Maar dit komt eigenlijk nauwelijks voor. Mocht u toch in deze uitzonderlijke situatie verkeren, aarzel niet om ons te contacteren. Dan helpen wij u verder.

»

Vrijwillig samenvoegen van schoolraden Als twee schoolraden na hun verkiezing en samenstelling of in de loop van hun

mandaattermijn één schoolraad willen vormen, volstaat het dat beide schoolraden

dit beslissen met gewone meerderheid van stemmen.

»

Verplicht samenvoegen van schoolraden

Indien schoolraden moeten worden omgevormd tot één schoolraad, bijvoorbeeld

bij een fusie van twee scholen, waardoor één van beide scholen ophoudt te

bestaan, zal de in dienst blijvende directeur de samenvoeging van de twee

schoolraden organiseren.


35

6 De schoolraad en de structuur van het GO! De schoolraad past in het grotere geheel van het GO!. Misschien hebt u in de vorige hoofdstukken af en toe een term niet goed begrepen of wenst u er wat meer informatie over. Daarom dit laatste hoofdstuk om de structuur van het GO! toe te lichten. De leidraad voor het functioneren van het GO! is het Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs (zie Bijlage 2). Het GO! heeft er zijn structuur op gebaseerd. Die structuur valt uiteen in drie delen:

het centrale niveau: de Raad van het GO! en de afgevaardigd bestuurder

het mesoniveau (‘tussenniveau’): de scholengroepen

het lokale niveau: de scholen

Het centrale niveau: de Raad van het GO! en de afgevaardigd bestuurder Het centrale niveau staat in voor het bewaken van de grondwettelijke waarborgen inzake:

vrije schoolkeuze

het bewaken van de taken van de openbare dienst

het bewaken van de algemene kwaliteitszorg

de ondersteuning van scholen en scholengroepen

de toewijzing van de middelen voor de investeringen en de grote infrastructuurwerken

Het bestuursorgaan op het centrale niveau is de Raad van het GO!. Samen met de scholengroepen is de Raad van het GO! verantwoordelijk voor het organiseren van het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. De Raad bepaalt de strategische visie van het GO! en zet de hoofdlijnen uit. De Raad vergadert maandelijks en telt 15 leden die om de vier jaar gekozen worden. De leden van de schoolraad en de directeurs kiezen 10 leden van de Raad. De andere 5 leden worden aangewezen door Vlaamse universiteiten met een faculteit pedagogie en door de Vlaamse autonome hogescholen. Als ouder in de schoolraad kunt u voor iemand kiezen die zich kandidaat stelt voor de Raad van het GO! vanuit de geleding van de ouders. GO! ouders informeert u dan via een nieuwsbrief over de kandidaten voor wie u kunt stemmen.

36

de schoolraad en de structuur van het GO!

De Raad van het GO! stelt de afgevaardigd bestuurder aan, die instaat voor de dagelijkse leiding en het beleid van het GO!. De Raad van het GO! bewaakt het pedagogisch project van het GO! (PPGO!). Dat is het basisdocument (zie Bijlage 3) waarin de algemene doelstellingen, de grondbeginselen en de waarden van het GO! zijn opgenomen.

Elke leerling is belangrijk.

Respect hebben voor verschillen.

Discriminatie is ontoelaatbaar.

Leerlingen moeten hun volledige persoonlijkheid kunnen ontwikkelen.

Betrokkenheid, inspraak en participatie zijn waarden die hoog in het vaandel gedragen moeten worden.

Het mesoniveau (‘tussenniveau’): de scholengroep Het GO! telt 28 scholengroepen. Een scholengroep is de inrichtende macht van de scholen die tot die scholengroep behoren. Elke scholengroep heeft een vaste structuur.

De algemene vergadering

»

is bevoegd om de jaarrekening en de begroting goed te keuren;

»

bekrachtigt ook de aanstelling van het mandaat van de algemeen directeur;

»

heeft onder haar leden telkens twee vertegenwoordigers per schoolraad:

één iemand uit de geleding van het personeel en één iemand uit de geleding van

de ouders en de gecoöpteerde leden;

»

De voorzitter van de algemene vergadering is voorzitter van de raad van bestuur.

De raad van bestuur

»

heeft grote bevoegdheden inzake het algemeen beleid, het pedagogisch beleid,

het financieel beleid, het personeelsbeleid en het materieelbeleid van

de scholengroep;

telt negen leden: zes leden worden verkozen door de schoolraden van

»

de scholengroep en drie leden worden gecoöpteerd door de zes

rechtstreeks verkozen leden;

»

wordt verkozen voor een periode van vier jaar;

»

De algemeen directeur heeft een raadgevende stem.


37

De algemeen directeur

»

wordt aangesteld door de raad van bestuur;

»

wordt gekozen uit de directeurs van de verschillende scholen van de scholengroep;

staat in voor het dagelijks beheer van de scholengroep en heeft beslissings- en

managementbevoegdheid op het niveau van de scholengroep;

»

zit het college van directeurs voor.

Het college van directeurs

»

is een vergadering waarin alle directeurs van de scholen en instellingen van de

scholengroep zetelen. Ze hebben allemaal stemrecht;

doet beleidsuitvoerend en beleidsvoorbereidend werk.

»

Het lokale niveau: de school De werking van de schoolraad zit verankerd In de structuur van de school.

De directeur

»

staat in voor de dagelijkse werking en het beleid van de school;

»

wordt aangesteld door de scholengroep.

De schoolraad (zie 1. Wat is de schoolraad)

De pedagogische raad

»

wordt verkozen uit personeelsleden door personeelsleden;

»

adviseert de schoolleiding en de schoolraad;

»

kan advies geven over pedagogische zaken.

De ouderraad

»

moet verplicht opgericht en verkozen worden als ten minste 10% van de ouders van de school erom vraagt;

* Lees alles over ouderwerking in Ouderwerking voor dummies, een brochure uitgegeven door GO! ouders.

38


»

wordt verkozen door ouders uit ouders;

»

brengt advies uit op verzoek van de schoolraad of op eigen initiatief.

De ouderwerking*

»

is ook wel bekend als ‘het oudercomité’ of ‘de oudervereniging;

»

is een groep ouders die zich willen inzetten voor de school, de leerlingen van de

school en voor de andere ouders van de school.

De leerlingenraad

»

een adviesorgaan voor de school en voor de schoolraad, verkozen door leerlingen

uit leerlingen;

moet verplicht worden opgericht en verkozen als ten minste 10% van de leerlingen

»

erom vraagt;

»

kan ook advies geven op eigen initiatief over materies waar hij belang bij heeft.

Het basiscomité

»

comité waarin een afvaardiging van het schoolbestuur (directeur, algemeen

directeur, ...) onderhandelt of overlegt met een afvaardiging van de vakorganisaties

(vakbonden) waar het personeel lid van is.

overlegt of onderhandelt over personeelszaken waarover de afvaardiging van het

»

schoolbestuur bevoegd is te beslissen of te adviseren en over materies die

betrekking hebben op het welzijn, zoals bedoeld in de wet van 4 augustus 1996

betreffende het welzijn van werknemers bij de uitvoering van hun werk.


39

40



41

7 Bijlagen BIJLAGE 1: Het model huishoudelijk reglement van de schoolraad HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE SCHOOLRAAD VAN SCHOOL X1 (versie met orde- en tuchtprocedure) 1. Samenstelling en bevoegdheden 1.1. De schoolraad is samengesteld uit: 1.1.1. drie stemgerechtigde leden, rechtstreeks verkozen door en uit de ouders van de regelmatige leerlingen, uitgezonderd in het onderwijs voor sociale promotie en het deeltijds kunstonderwijs voor volwassenen, waar de meerderjarige cursisten kiesgerechtigd en verkiesbaar zijn2 ; 1.1.2. drie stemgerechtigde leden, rechtstreeks verkozen door en uit het personeel, tewerkgesteld in een onder de schoolraad ressorterende school3 ; 1.1.3. twee meerderjarige stemgerechtigde leden, door de groepen onder 1° en 2° gecoöpteerd uit de lokale sociale, economische en culturele milieus4 ; 1.1.4. de directeur, die de vergaderingen bijwoont met raadgevende stem5. De directeur is geen lid van de schoolraad6. 1.2. De schoolraad heeft volgende bevoegdheden: 1.2.1. advies aan de directeur inzake7 : 1.2.1.1. de algemene organisatie van de school; 1.2.1.2. de werving van leerlingen of cursisten; 1.2.1.3. de organisatie van extra muros-activiteiten en parascolaire activiteiten; 1.2.1.4. het schoolbudget; 1.2.1.5. het schoolwerkplan. 1.2.2. advies aan de raad van bestuur en de algemeen directeur inzake8 : 1.2.2.1. de toewijzing van het mandaat van directeur; 1.2.2.2. de programmatie van het studieaanbod; 1.2.2.3. de schoolinfrastructuur; 1.2.2.4. de organisatie van het leerlingenvervoer. 1.2.3. overleg met de directeur inzake9 : 1.2.3.1. het vastleggen van de criteria voor de aanwending van het lestijdenpakket; 1.2.3.2. de organisatie van de niet-lesgebonden opdrachten;

42

bijlagen

1.2.3.3. welzijn en veiligheid op de school; 1.2.3.4. het schoolreglement. 1.3. Advies versus overleg 1.3.1. Een advies is een document waarin de schoolraad zijn niet bindend standpunt geeft aan de directeur, de raad van bestuur of de algemeen directeur, op vraag van deze bestuursorganen of op eigen initiatief van de schoolraad. 1.3.2. Een overleg is een interactief gebeuren tussen de schoolraad (of een door de schoolraad gemandateerde afvaardiging) en de directeur, de algemeen directeur of de raad van bestuur. Wanneer het overleg gebeurt tijdens een vergadering van de schoolraad, wordt het resultaat van het overleg in de notulen vermeld. Wanneer het overleg door een afvaardiging gebeurt, wordt hiervan een apart verslag gemaakt, dat bij de volgende vergadering aan de schoolraad voorgelegd wordt. 1.4. Informatierecht 1.4.1. Elk lid van de schoolraad kan steeds inzage hebben in de stukken die betrekking hebben op de agendapunten van de schoolraad10. 1.4.2. De schoolraad heeft het recht informatie te vragen over beslissingen van de directeur en van de bestuursorganen van de scholengroep die het schoolleven beïnvloeden11. 1.4.3. De bestuursorganen van de scholengroep moeten de vraag om informatie van de schoolraad binnen een redelijke termijn beantwoorden12. 1.4.4. Aan de leden van de schoolraad is het verboden vertrouwelijke informatie, die zij vernemen uit hoofde van hun mandaat, mede te delen aan derden. Deze verplichting blijft bestaan ook als aan hun mandaat een einde is gekomen. de punten die decretaal bepaald zijn of die bepaald zijn door het kiesreglement zijn VET en CURSIEF weergegeven. bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, §1, 1° bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, §1, 2° 4 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, §1, 3° 5 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, §1, 4° 6 kiesreglement raden van bestuur, artikel 7 7 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 11, §1, 1° 8 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 11, §1, 2° 9 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 11, §1, 3° 10 de schoolraad bepaalt de modaliteiten hoe aan dit inzagerecht kan voldaan worden. Hierbij moet er wel rekening mee worden gehouden dat de stukken die betrekking hebben op de agendapunten vande schoolraad bestuursdocumenten zijn waarop het decreet van 18 mei 1999 betreffende de openbaarheid van bestuur van toepassing is. 11 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 12, §1 12 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 12, § 2 1 2 3

bijlagen

43

1.5. beslissingsbevoegdheid 1.5.1. De schoolraad verkiest een voorzitter13 en een ondervoorzitter. 1.5.2. In het secundair onderwijs en in het basisonderwijs bepaalt de schoolraad de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad. Hij kan daartoe een leerlingenraad oprichten14. 1.5.3. Schoolraden van hetzelfde onderwijsniveau, die in eenzelfde omgeving gevestigd zijn, kunnen beslissen om één schoolraad te vormen of te blijven vormen15. 2. Aanvaarding, begin, opvolging en einde mandaat 2.1. Vooraleer het lidmaatschap van de schoolraad te kunnen opnemen moet elk lid het lidmaatschap aanvaarden. Bij aanvaarding van het lidmaatschap ondertekent het lid de verklaring van gehechtheid aan het gemeenschapsonderwijs, de neutraliteitsverklaring, het pedagogisch project van het gemeenschapsonderwijs en een verklaring dat het zich niet in een toestand van onverenigbaarheid bevindt16. 2.2. De schoolraden moeten samengesteld zijn vòòr 1 april van de kiesperiode17. 2.3. Vanaf 1 april van de kiesperiode nemen de schoolraden de hun toegewezen bevoegdheden op18. 2.4. Wie in een toestand van onverenigbaarheid komt, verliest onmiddellijk zijn lidmaatschap van de schoolraad19. 2.5. De stemgerechtigde leden, rechtstreeks verkozen door en uit het personeel, tewerkgesteld in een onder de schoolraad ressorterende school, beëindigen van rechtswege hun mandaat wanneer ze niet langer tewerkgesteld zijn in een onderwijsinstelling die onder de schoolraad ressorteert20. 2.6. Een verkozen lid van de schoolraad dat zijn mandaat voortijdig beëindigt, wordt opgevolgd door diegene die bij de laatste verkiezing de eerste niet verkozen kandidaat was. Bij voortijdige beëindiging van een mandaat van een gecoöpteerd lid, gebeurt er een nieuwe coöptatie. Het aldus verkozen of gecoöpteerd lid voleindigt het mandaat21. 3. Voorzitter en secretaris 3.1. De schoolraad kiest onder de rechtstreeks verkozen ouders en gecoöpteerde leden een voorzitter22, een ondervoorzitter en duidt een secretaris aan. 3.2. De voorzitter opent en sluit de vergadering. 3.3. Hij leidt de debatten en beschikt daarvoor over het vereiste gezag. 3.4. Indien de voorzitter weerhouden is, zit de ondervoorzitter de vergadering voor.

44

bijlagen

4. Agenda, uitnodiging en voorbereiding van de vergadering 4.1. De schoolraad vergadert op uitnodiging van de voorzitter, telkens als hij het nuttig of nodig acht. 4.2. De voorzitter roept de schoolraad eveneens samen op verzoek van: 4.2.1. ten minste één derde van de stemgerechtigde leden; 4.2.2. een directeur van een school, ressorterend onder de schoolraad of de algemeen directeur; 4.2.3. ten minste de helft van het personeel van een school, ressorterend onder de schoolraad; 4.2.4. de raad van bestuur. 4.3. De leerlingenraad en de erkende oudervereniging van een onder de schoolraad ressorterende school, kunnen vragen dat de schoolraad wordt samengeroepen. 4.4. Elk verzoek is schriftelijk en gericht aan de voorzitter van de schoolraad. Het bevat een opgave en een duidelijke uiteenzetting van de te behandelen agendapunten. Deze moeten verband houden met de materies waarvoor de schoolraad bevoegd is. 4.5. Met betrekking tot volgende thema’s wordt een vertegenwoordiging van de leerlingen uitgenodigd: ……………………..23 4.6. De voorzitter stelt, in samenspraak met de directeur(s), de agenda op. 4.7. De uitnodiging vermeldt de agendapunten. 4.8. De agenda wordt voor kennisneming medegedeeld aan het personeel, de erkende oudervereniging, de leerlingenraad en de cursisten van het onderwijs voor sociale promotie en het deeltijds kunstonderwijs. 4.9. De voorzitter bereidt, in samenspraak met de directeur(s), de vergadering voor. 5. Verloop van de vergadering, besluitvorming, stemming 5.1. De vergadering verloopt volgens de agenda. Zij is niet openbaar. Aan de agenda kan ter zitting geen punt worden toegevoegd, tenzij de leden van de schoolraad dit bij unanimiteit aanvaarden.

bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 8 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 10 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 5, §2; de regeling voor het samenvoegen draagt als kenmerk RaGOreg/001 (21 mei 2001) en werd als bijlage bij trigonaal 27 (28 mei 2001) gevoegd. Deze tekst is ook te vinden op http://www.rago.be/ond/lrb/samenvoeging.htm. 16 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 6, §1 en het kiesreglement artikelen 43, §3 en 49 17 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikelen 71 en 7, §5 en het kiesreglement voor de schoolraden artikel 48 18 kiesreglement voor de schoolraden artikel 48 19 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 9 en het kiesreglement voor de schoolraden artikel 51, §1, 2e gedachtenstreepje 20 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, § 4 21 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 7, § 6 en het kiesreglement voor de schoolraden artikel 51, §2 22 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 8 versie 5/10/2001 23 Aan te vullen door de schoolraad (cf. Inleiding). 13 14 15

bijlagen

45

5.2. De schoolraad adviseert of beslist24 slechts geldig over een agendapunt indien meer dan de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is25. 5.3. De schoolraad formuleert zijn advies of beslissing26 bij gewone meerderheid. De onthoudingen, ongeldige en blanco stemmen worden niet meegeteld voor het bereiken van het meerderheidsquorum27. 5.4. De stemming is geheim hetzij op verzoek van de voorzitter, hetzij op verzoek van ten minste drie stemgerechtigde leden. 6. Administratieve afhandeling van overleg, adviezen en beslissingen28. 6.1. Adviezen 6.1.1. De adviezen worden binnen de drie werkdagen schriftelijk bezorgd aan de directeur, de raad van bestuur of de algemeen directeur, naargelang het geval. 6.1.2. De adviezen worden ter informatie medegedeeld aan het personeel, de erkende ouderverenigingen, de leerlingenraad, en de cursisten van het onderwijs voor sociale promotie en het deeltijds kunstonderwijs van de scho(o)l(en) waarvoor de schoolraad bevoegd is. 6.1.3. De organen van het gemeenschapsonderwijs die bevoegd zijn beslissingen te nemen in de art 11, §1 van het bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs genoemde aangelegenheden, kunnen slechts rechtsgeldig beslissen indien het advies van de schoolraad is gegeven. Indien de schoolraad in de aangelegenheden bedoeld in art .11 §1, 1° en 2° van het bijzonder decreet, geen advies geeft binnen een termijn van 21 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de vraag om advies, kan het bevoegde orgaan vrij een beslissing nemen29. 6.1.4. De schoolraad kan op eigen initiatief een advies geven aan de directeur, de raad van bestuur en de algemeen directeur30. 6.2. Notulen 6.2.1. Van iedere vergadering worden notulen gemaakt. 6.2.2. Indien een lid het uitdrukkelijk vraagt, wordt zijn standpunt genotuleerd. 6.2.3. De notulen worden zo spoedig mogelijk toegestuurd aan de leden van de schoolraad. 6.2.4. De notulen worden definitief nadat zij goedgekeurd zijn door de schoolraad. 6.2.5. De voorzitter en de secretaris ondertekenen de beslissingen31, de adviezen en de notulen van de schoolraad.

46

bijlagen

6.3. Archief

Een exemplaar van de beslissingen32, de adviezen en de notulen, worden gedurende vijf jaar bewaard op het secretariaat van de schoolraad. De adviezen en beslissingen zijn gedurende deze periode ter inzage van de leden van de schoolraad, van het personeel, de leerlingenraad, de erkende oudervereniging en de cursisten deeltijds kunstonderwijs en onderwijs voor sociale promotie.

7. Orde en tucht. 7.1. Orde tijdens de vergaderingen van de schoolraad 7.1.1. De voorzitter oefent namens de schoolraad toezicht uit op de orde tijdens de vergaderingen. 7.1.2. Leden van de schoolraad die de orde verstoren worden door de voorzitter tot de orde geroepen, hiervan wordt melding gemaakt in de notulen van de vergadering. 7.1.3. In erge gevallen kan de voorzitter het besluit nemen om het lid van de schoolraad, dat de orde verstoort, uit te sluiten uit de vergadering. 7.1.4. Indien de voorzitter afwezig is, oefent de ondervoorzitter het toezicht uit op de orde tijdens de vergaderingen. 7.2 Tucht 7.2.1. De raad van bestuur van de scholengroep kan een lid van de schoolraad schorsen of afzetten wegens kennelijk wangedrag of grove nalatigheid. 7.3. De tuchtprocedure 7.3.1 Indien 2/3 van de leden van de schoolraad hiermee akkoord gaat, dient de voorzitter van de schoolraad, via de algemeen directeur, de raad van bestuur van de scholengroep te verzoeken een lid van de schoolraad te schorsen of af te zetten. 24 Met “beslissen” wordt verwezen naar de drie materies waarin de schoolraad een beslissingsbevoegdheid heeft (cf. 1.5): verkiezing voorzitter en ondervoorzitter van de schoolraad, bepalen van de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad, samenvoegen van schoolraden. In essentie is de schoolraad een advies- en overlegorgaan. 25 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 13 26 Met “beslissen” wordt verwezen naar de drie materies waarin de schoolraad een beslissingsbevoegdheid heeft (cf. 1.5): verkiezing voorzitter en ondervoorzitter van de schoolraad, bepalen van de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad, samenvoegen van schoolraden. In essentie is de schoolraad een advies- en overlegorgaan. versie 5/10/2001 27 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 13 28 Met “beslissen” wordt verwezen naar de drie materies waarin de schoolraad een beslissingsbevoegdheid heeft (cf. 1.5): verkiezing voorzitter en ondervoorzitter van de schoolraad, bepalen van de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad, samenvoegen van schoolraden. In essentie is de schoolraad een advies- en overlegorgaan. 29 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 11, §3 30 bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs artikel 11, §4 versie 5/10/2001 31 Met “beslissen” wordt verwezen naar de drie materies waarin de schoolraad een beslissingsbevoegdheid heeft (cf. 1.5): verkiezing voorzitter en ondervoorzitter van de schoolraad, bepalen van de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad, samenvoegen van schoolraden. In essentie is de schoolraad een advies- en overlegorgaan. 32 Met “beslissen” wordt verwezen naar de drie materies waarin de schoolraad een beslissingsbevoegdheid heeft (cf. 1.5): verkiezing voorzitter en ondervoorzitter van de schoolraad, bepalen van de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad, samenvoegen van schoolraden. In essentie is de schoolraad een advies- en overlegorgaan.

bijlagen

47

7.3.2. Ingeval 2/3 van de leden van de schoolraad van oordeel is dat de voorzitter dient geschorst of afgezet te worden, dient de ondervoorzitter, via de algemeen directeur, de raad van bestuur van de scholengroep te verzoeken de voorzitter te schorsen of af te zetten. 7.3.3. De algemeen directeur plaatst het verzoek tot schorsing of afzetting als agendapunt op de eerst nuttige zitting van de raad van bestuur van de scholengroep. 7.3.4. Het lid van de schoolraad dat dient te verschijnen voor de raad van bestuur wordt bij aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de dag waarop en de feiten waarover hij of zij zal gehoord worden door de raad van bestuur van de scholengroep. 7.3.5. Het lid van de schoolraad dat gehoord wordt mag zich bij zijn verdediging laten bijstaan door een raadsman. 7.3.6. Nadat het lid van de schoolraad gehoord is, wordt hij of zij binnen de acht dagen bij aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de gemotiveerde beslissing die genomen werd door de raad van bestuur van de scholengroep. 7.3.7. De raad van bestuur van de scholengroep bepaalt in zijn beslissing wanneer de maatregel in werking treedt, in geval van schorsing bepaalt hij eveneens de einddatum van de schorsing. 7.3.8. De raad van bestuur vermeldt dat tegen zijn beslissing een beroep tot nietigverklaring kan worden ingesteld binnen een termijn van 60 dagen met ingang van ontvangst van de kennisgeving. Het verzoekschrift dient per aangetekend schrijven gericht te worden aan de voorzitter van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

48

bijlagen


49

7 Bijlagen BIJLAGE 2: Het deel over schoolraden uit het Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs. Wilt u het hele decreet digitaal doornemen, surf naar: http://www.ond.vlaanderen.be/edulex/database/document/document.asp?docid=12293 TITEL III. – De structuur van het Gemeenschapsonderwijs HOOFDSTUK II. - De scholen en de centra voor leerlingenbegeleiding Afdeling 1. - De schoolraden Onderafdeling A. - Samenstelling Art. 7. § 1. De schoolraad is samengesteld uit : 1°drie stemgerechtigde leden, rechtstreeks verkozen door en uit de ouders van de regelmatige leerlingen, uitgezonderd in het onderwijs voor sociale promotie en het deeltijds kunstonderwijs voor volwassenen, waar de meerderjarige cursisten kiesgerechtigd en verkiesbaar zijn; 2°drie stemgerechtigde leden, rechtstreeks verkozen door en uit het personeel, tewerkgesteld in een onder de schoolraad ressorterende school; 3°twee meerderjarige stemgerechtigde leden, door de groepen onder 1°en 2° gecoöpteerd uit de lokale sociale, economische en culturele milieus; 4°de directeur, die de vergaderingen bijwoont met raadgevende stem. § 2. Voor de verkiezingen bedoeld in § 1, 1°, is ieder die het ouderlijk gezag of de voogdij uitoefent over een kind dat ingeschreven is in een onder de schoolraad ressorterende school, stemgerechtigd en verkiesbaar. Meerderjarige leerlingen en ontvoogde minderjarigen zijn stemgerechtigd, maar niet verkiesbaar. Niemand kan over meer dan een stem beschikken. § 3. De rechtstreeks verkozen leden uit § 1, 1°, voltooien hun mandaat in de schoolraad ook nadat : 1°hun kinderen de school verlaten hebben; 2°zijzelf als cursist in het onderwijs voor sociale promotie de school hebben verlaten. § 4. De rechtstreeks verkozen leden bedoeld in § 1, 2°, beëindigen van rechtswege han mandaat wanneer ze niet langer tewerkgesteld zijn in een onderwijsinstelling die onder de schoolraad ressorteert. § 5. De schoolraden worden verkozen voor een periode van vier jaar, met uitzondering van

50

bijlagen

het onderwijs voor sociale promotie en het deeltijds kunstonderwijs, waar de schoolraad voor een periode van twee jaar wordt gekozen. § 6. Een verkozen lid van de schoolraad dat zijn mandaat voortijdig beëindigt, wordt opgevolgd door diegene die bij de laatste verkiezing de eerste niet verkozen kandidaat was. Bij voortijdige beëindiging van een mandaat van gecoöpteerd lid, gebeurt er een nieuwe coöptatie. Het aldus verkozen of gecoöpteerd lid voleindigt het mandaat. § 7. De Raad van het Gemeenschapsonderwijs stelt de kiesprocedure voor de schoolraden vast en bepaalt de wijze waarop de coöptatie van de leden, bedoeld in § 1, 3°, gebeurt. Art. 8. De schoolraad kiest onder de leden, bedoeld in artikel 7, § 1,1°en 3°, een voorzitter. Art. 9. § 1. Met het stemgerechtigd lidmaatschap van een schoolraad is onverenigbaar : 1°het lidmaatschap van een wetgevende vergadering, een provincieraad, een gemeenteraad of een raad van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, van een regering, een bestendige deputatie, of de hoedanigheid van burgemeester; 2°de hoedanigheid van personeelslid van de school;3°bloed- of aanverwantschap tot en met de tweede graad, of de hoedanigheid van echtgenoot of samenwonende partner met een persoon bedoeld in 2°; 4°de hoedanigheid van lid van de raad van bestuur van een scholengroep van het gemeenschapsonderwijs; 5°de hoedanigheid van personeelslid van de pedagogische begeleidingsdienst; 6°de hoedanigheid van accountant belast met het financieel toezicht op het gemeenschapsonderwijs; 7°de hoedanigheid van verantwoordelijk leider, vast gevolmachtigde of vast afgevaardigde van een vakorganisatie die de beroepsbelangen van het personeel van het onderwijs behartigt; 8°de hoedanigheid van personeelslid van de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap; 9°de hoedanigheid van personeelslid of lid van het bestuur van een inrichtende macht van het gesubsidieerd onderwijs of van een gesubsidieerd centrum voor leerlingenbegeleiding, het hoger onderwijs uitgezonderd; 10°het lidmaatschap van de Raad van het Gemeenschapsonderwijs; 11°het lidmaatschap van een andere schoolraad. § 2. De onverenigbaarheden, bedoeld in § 1, 2°en 3°, gelden niet voor de door de

bijlagen

51

personeelsleden verkozen leden van de schoolraad. Onderafdeling B. - Bevoegdheden en werking Art. 10. In het secundair onderwijs bepaalt de schoolraad de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad. Hij kan daartoe een leerlingenraad oprichten. Art. 11. § 1. De schoolraad heeft volgende bevoegdheden : 1°advies aan de directeur inzake : a) de algemene organisatie van de school; b) de werving van leerlingen of cursisten; c) de organisatie van extra muros-activiteiten en parascolaire activiteiten d) het schoolbudget; e) het schoolwerkplan. 2°advies aan de raad van bestuur en de algemeen directeur inzake : a) de toewijzing van het mandaat van directeur; b) de programmatie van het studieaanbod; c) de schoolinfrastructuur; d) de organisatie van het leerlingenvervoer. 3°overleg met de directeur inzake : a) het vastleggen van de criteria voor de aanwending van het lestijdenpakket; b) de organisatie van de niet-lesgebonden opdrachten; c) welzijn en veiligheid op de school; d) het schoolreglement. § 2. De schoolraad stelt een eigen reglement van orde op. § 3. De organen van het Gemeenschapsonderwijs die bevoegd zijn beslissingen te nemen in de in § 1 genoemde aangelegenheden, kunnen slechts rechtsgeldig beslissen indien het advies van de schoolraad is gegeven. Indien de schoolraad in de aangelegenheden bedoeld in § 1, 1°en 2°, geen advies geeft binnen een termijn van 21 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de vraag om advies, kan het bevoegde orgaan vrij een beslissing nemen. § 4. De schoolraad kan voor aangelegenheden bedoeld in § 1, 1°en 2°, en voor andere aangelegenheden op eigen initiatief een advies geven aan de directeur, de raad van bestuur en de algemeen directeur. § 5. Andere advies- en overlegbevoegdheden kunnen bij decreet of besluit worden verleend aan de schoolraad. Art. 12. § 1. De schoolraad heeft het recht informatie te vragen over beslissingen van de directeur en van de bestuursorganen van de scholengroep die het schoolleven beïvloeden. § 2. De bestuursorganen van de scholengroep moeten de vraag om informatie van de schoolraad binnen een redelijke termijn beantwoorden. Art. 13. De schoolraad formuleert zijn advies bij gewone meerderheid. De schoolraad kan slechts geldig adviseren wanneer meer dan de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Voor de bepaling van het meederheidsquorum worden onthoudingen, ongeldige stemmen en blanco stemmen niet meegeteld.

52

bijlagen


53

ap scha ns en Gemee se am la V e d n va ijs w er d GO! on

7 Bijlagen 3

54

bijlagen

h Project Pedagogiscon derwijs van de van het (PPGO) Vlaamse Gemeenschap

DE ALGEMENE GRONDSLAG Het PPGO is het basisdocument waarin dee grondbeginselen, de waarden en de al algemene gemene doelstellingen van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap zijn opgenomen. Het PPGO is een refere referentiekader entiekader waarbinnen leerlingen begeleid rzijds en in hun ontwikkeling naar sam menleven in diversiteit en harmonie worden in hun persoonlijke ontplooiing enerzijds samenleven rlingen bewust en kritisch nadenken over hun handelen en op grond daarvan anderzijds. Daarbij is het wezenlijk dat de leerlingen oeding van de gehele persoonlijkheid verantwoorde keuzes maken. Daaruit blijkt dat het GO! naast onderwijs ook de opvoeding van de leerlingen beoogt.

BASISBEGINSELEN Met het PPGO wil het GO! elk individu kansen bieden op een optimale ontwikkeling; een ontwikkeling die niet leidt tot nivellering en standaardisering, maar gedifferentieerd is naar ieders talent en competenties. Hierbij krijgen de leerlingen aangepaste pedagogisch-didactische begeleiding. Het PPGO streeft de totale ontwikkeling van de persoon na door de verwerving van kennis en inzicht en door de ontwikkeling van vaardigheden en attitudes, met bijzondere aandacht voor een kritische en creatieve ingesteldheid ten aanzien van mens, natuur en samenleving. Iedere mens is uniek. In elke onderwijs- en opvoedingssituatie moet dus de individuele eigenheid van iedere leerling tot haar recht komen. Dit betekent onder meer gelijke ontwikkelingskansen voor gelijkbegaafden. Het houdt enerzijds in dat milieuachterstanden of handicaps worden gemilderd of weggewerkt door aangepaste hulpverlening, en anderzijds dat wordt ingespeeld op de specifieke behoeften van meerbegaafde en talentvolle jongeren. In dit kader - het streven naar kansengelijkheid en het waarborgen van een maximale ontplooiing van capaciteiten - stelt het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap alles in het werk, opdat elke leerling een zo hoog mogelijk niveau bereikt volgens zijn talenten en interesses. Het GO! tracht m.a.w. een maximale vooruitgang (d.i. leerwinst) te realiseren bij zijn leerlingen. De leerling is niet alleen een individu, maar ook een gemeenschapswezen. Ook aan dat aspect hecht het GO! grote waarde. Een harmonische wisselwerking tussen individu en gemeenschap is onontbeerlijk; de individuele persoon moet in de samenleving ontplooiingskansen krijgen. Dit is slechts haalbaar, als de vorming van het individu ‘totaal’ is, d.w.z. als ze zowel wetenschappelijke en technologische als sociaal-culturele en ethische componenten omvat; een gezond evenwicht tussen die verschillende componenten is een must. Steunende op die totale vorming zullen de jongeren het doel en de zin van hun handelen leren inzien en zich ten opzichte van zichzelf en van het maatschappelijk gebeuren met kritisch inzicht kunnen opstellen; ze zullen van jongs af leren in vrijheid verantwoordelijkheid te dragen. Het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap voedt op tot sociaal engagement, verantwoord gebruik van de ruimte, wereldsolidariteit, verdraagzaamheid en brede belangstelling voor het culturele gebeuren hier en elders.

ap Gemeenscha se am la V e d n va ijs w er d GO! on

h Project Pedagogiscon derwijs van de van het (PPGO) Vlaamse Gemeenschap

Het PPGO staat voor een dynamisch mensen maatschappijbeeld en het beoog beoogt de vormingg van vrije mensen, die: - een fundamenteel zelfvertrouwen hebben, n, dat steunt op authenticiteit en inte integriteit; rdelen, met bbelangstelling en respect voor ieders eders mening; - een open geest hebben, zonder vooroordelen, ken; - mondig zijn, zodat ze hun ideeën helderr en juist ku kunnen vertolken; ed leren; - bereid zijn tot levenslang en levensbreed he bewogenheid; - getuigen van intellectuele, emotionele, esthetische en ethische kelijkheid en de maatschappelijke chappelijke ongeli ijkheden: opkomen voor de eerbiediging - zich betrokken weten bij de sociale werkelijkheid ongelijkheden: van de Rechten van de Mens en zijn fundamentele damentele vrijheden, voor sociale rechtvaardigheid rechtvvaardigheid en voor democratische instellingen; instell ngen; - de gelijkwaardigheid van mensen en de emancipatie mancipatie van elk individu niet enkel als a principe huldigen, maar zich ook inspannen om ze te verwezenlijken.

NEUTRALITEIT NAAR ACTIEF PLURALISME Het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap is gehouden houden tot neutra neutraliteit. Dat houdtt in: de eerbiediging van de eutraal’ wordt door de d grondwetgever filosofische, ideologische en godsdienstige opvattingen van de leerlingen en hun ouders. ‘Neutraal’ niet opgevat als ‘waardevrij’ of ‘vrijblijvend’. Het GO! is niet gebonden aan een levensbeschouwelijke ‘richting’. Het is evenmin verbonden met een ideologische groep. Mensen van alle overtuigingen zijn welkom in het GO! en hun eigenheid wordt er gerespecteerd. Het GO! beschouwt het actief omgaan met deze diversiteit als een meerwaarde en als een pijler van zijn onderwijs. Via dit actief pluralisme beklemtoont het GO! dat de mensheid, ondanks alle verschillen, verbonden is door gemeenschappelijke waarden en doelen.

CONCRETE TOEPASSINGEN Het PPGO - komt op democratische wijze tot stand. Alle actoren uit het GO! worden uitgenodigd een bijdrage te leveren tot zijn realisatie. Dat veronderstelt: - inkijk (informatie van alle betrokkenen); - inzicht (door coördinatie) via overlegstructuren; - inspraak (door communicatie) door echte participatiemogelijkheden in alle geledingen van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. Dit is de ondergrond van de beleidsvisie in het GO!: door directe democratische deelneming aan het beleid een proces op gang brengen waardoor het engagement in de uitvoering van de beleidsbeslissingen wordt opgewekt; - wil alle betrokkenen bij het GO! aanzetten tot reflectie op de maatschappelijke realiteit enerzijds en de dagelijkse onderwijspraktijk anderzijds; - vindt zijn concrete vertaling in het schoolwerkplan, het schoolreglement en de schoolcultuur in het algemeen; - heeft een dynamisch karakter: het kan worden aangepast als gevolg van een wijzigende context (maatschappelijke ontwikkelingen, nieuwe wetenschappelijke inzichten, veranderende pedagogische behoeften enz.).

ONDERTEKENING PEDAGOGISCH PROJECT VAN HET GO! ONDERWIJS VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP Naam + voornaam: Datum: HANDTEKENING:

bijlagen

55

vzw GO! ouders Emile Jacqmainlaan 20 1000 Brussel t. 02 790 94 62 [email protected] www.g-o.be/ouders

De rode draad door de schoolraad

Recommend Documents