BUDOUCNOST MÁME VE SVÝCH RUKOU! Programové prohlášení prof. JUDr. Milany Hrušákové, CSc. kandidátky na funkci děkanky PF UP ve funkčním období 2007– 2011 Programové prohlášení na následující čtyřleté funkční období vychází z aktuálního stavu pedagogické, vědecké a ostatních sfér činnosti Právnické fakulty UP a je determinováno Dlouhodobým záměrem rozvoje vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové a další tvůrčí činnosti Právnické fakulty UP na období 2006 až 2010.
Má vize:
Olomoucká právnická fakulta jako plnohodnotný a rovnocenný soupeř v souboji na poli českého právního vzdělávání, jejíž absolventi budou právem hrdí na to, že ji označují za svoji alma mater.
I. Hodnocení současného stavu Olomoucká právnická fakulta jako nejmladší právnická fakulta v této republice překonala zdárně řadu kritických situací, zvláště pokud jde o akreditaci, a měla vykročeno správným směrem. Události posledního půl roku její pověst poněkud narušily. V průběhu následujících let má šanci se stabilizovat, současně je zde prostor pro reformy, které jsou na jiných fakultách mnohem obtížnější, ať již s ohledem na jejich tradice, počty studentů, konzervativnost učitelského sboru apod. Vzhledem k personálnímu obsazením olomoucké fakulty (mnoho mladých a jistě perspektivních učitelů) je ta schopna se dynamicky rozvíjet. Je třeba si ovšem uvědomit, že takový rozvoj fakulty se neobejde bez loajality mladých učitelů ke své alma mater a bez jejich maximálního úsilí o další odborný rozvoj. Fakulta si postupně získala dobré zahraniční renomé. Spolupracuje s mnoha významnými evropskými fakultami a instituty. Studenti PF UP reprezentují fakultu v rámci joint degree studijního programu s Univerzitou Paris Lodron v Salzburku, hájí její jméno v nadnárodních soutěžích. Renomé fakulty je posilováno zájmem o přednášky ze strany zahraničních profesorů na naší akademické půdě. Domácím prostředím je kladně hodnoceno pořádání odborných konferencí k návrhu nového občanského zákoníku, stejně tak vědecká konference Monseho dny, které dávají základ k vytvoření skutečné odborné a kvalitní tradice. Na druhou stranu ale je třeba konstatovat, že fakulta je stále neplnohodnotnou fakultou v rámci UP, protože ještě nemá akreditován doktorský studijní program. Akreditační komise žádost fakulty o akreditaci
zamítla s poukazem na některé formální nedostatky a zejména na současnou destabilizaci fakulty. Mou snahou rozhodně není diskontinuita dalšího rozvoje fakulty, ale navázání a rozvíjení všeho pozitivního, co se na fakultě v posledních letech odehrálo. II. Základní směry rozvoje Máme základy, na kterých lze stavět, pokud ale chceme být renomovanou fakultou, je třeba neustávat ve snaze a přikročit ke zlepšení a změnám. Je třeba si vymezit nejenom krátkodobé ale i dlouhodobé cíle, které však musí být reálné a musíme vědět, jak těchto cílů dosáhnout, nebo alespoň mít představu o způsobech a možnostech jejich dosažení. Nechci jenom poukazovat na to, co „by se mělo“. Chci zdůraznit, co pro příští čtyři roky považuji za nejdůležitější a přitom uskutečnitelné. Podstatné je, že víme jak na to! Hlavními oblastmi rozvoje na fakultě univerzitního typu musí být jednak činnost pedagogická, jednak věda a výzkum. 1. Modernizace magisterského studijního programu právo Klíčovým studijním programem této fakulty musí vždy být magisterský studijní program Právo a právní věda. Současná akreditace končí k 31. prosinci 2009. To je příležitost, aby byl tento studijní program reakreditován v nové moderní podobě. Vypadá to, že času je ještě dost, ale na konkretizaci nového studijního programu máme necelý rok, protože formální náležitosti spojené s akreditací jsou poměrně náročné. Účelem změn studijního programu je jeho přiblížení skutečným požadavkům praxe a potřebám vzdělávaní studentů, a to zejména z hlediska spojení nezbytných teoretických znalostí s praktickými dovednostmi a znalostmi. Absolvent naší fakulty musí být na trhu práce považován za „horké zboží“. Konečná podoba reformy musí samozřejmě být výsledkem široké diskuse v akademické obci a zejména ve vědecké radě fakulty. Podle mého názoru musí být součástí modernizace především následující body: • • • • •
přehodnotit rozsah a zejména zaměření výuky historickoprávních předmětů a předmětů společenskovědního základu dřívější zařazení pozitivněprávních disciplín řešení postavení výuky evropského práva a obecně koncepce výuky evropského práva zvýšit nabídku volitelných předmětů; v rámci kreditního systému vyhodnotit rovněž obtížnost B a C předmětů s ohledem na jejich kreditovou dotaci větší orientace na praxi; v této souvislosti je mimořádná role klinických předmětů a profilací, otázkou do diskuse je zařazení samostatného předmětu praxe a jeho obligatornost
2
• •
•
•
•
předmětem rozsáhlých diskusí se nepochybně stane forma státní závěrečné zkoušky, pokud jde o skladbu povinných, případně i volitelných předmětů dostupnost studijních materiálů – u všech klíčových předmětů musí být k dispozici vlastní učební text jako skriptum (učebnice) za dostupnou cenu; pro semináře interaktivní materiály připravené vyučujícími pro modernizovanou podobu studijního programu musíme zvážit i novou formu přijímací zkoušky; Scio testy ani test studijních předpokladů nejsou pro právnické fakulty ideální; řešením se jeví přechod od současných čistě znalostních testů ke zjišťování jak znalostí, tak i předpokladů pro právní vzdělávání (kreativní čtení textu, strategie rozhodování atd.) institucionální zajištění: bude zřízena dočasná funkce proděkana pro modernizaci magisterského studia, po dokončení procesu reakreditace by se tento proděkan soustředil na zavedení přijatých změn; konečným cílem je rozdělení studijní agendy tak, aby se jeden proděkan věnoval výhradně magisterskému studijnímu programu nezbytnou podmínkou případných dalších budoucích změn ve studijním programu je sledování uplatnitelnosti absolventů fakulty, zpracování a vyhodnocení těchto dat
2. Ostatní programy (bakalářské a navazující magisterský) Fakulta nemůže nabízet pouze magisterský studijní program v oboru Právo a právní vědy. Je třeba nabízet i další, specializované studijní programy. Ty se nesmí se „Právníkem“ překrývat, naopak, jsou příležitostí k vzájemnému obohacování. Řešením je: •
•
přechod na kombinované formy studia; s ohledem na skladbu posluchačů těchto specializovaných studijních programů se kombinovaná forma studia jeví jako praktičtější; nezbytné je též přihlédnout ke kapacitním možnostem fakulty transformace stávajícího magisterského navazujícího programu Evropská studia se zaměřením na evropské právo do magisterského navazujícího programu Právní specializace, studijní obor Evropské právo (při nejbližší reakreditaci)
3. Doktorský studijní program (Teoretické právní vědy) Akreditace doktorského studijního programu je základní podmínkou pro to, aby se fakulta stala skutečně plnohodnotnou součástí UP. Mateřská fakulta tak může nabídnout svým absolventům další prohlubování znalostí získaných v magisterském studijním programu a současně tak v nich prohlubovat pocit sounáležitosti a hrdosti na svou fakultu. S růstem kvalifikace učitelů fakulty pak bude možné postupně rozšiřovat nabídku jednotlivých studijních programů na základě dalších akreditací. Doktorské
3
studium v interní formě pak může na jedné straně částečně řešit problém výuky (byť nemůžeme počítat, že by interní doktorandi učili zcela samostatně celý příslušný kurs), na druhé straně umožňuje rozšířit nabídku volitelných předmětů a vychovávat si perspektivní nové mladé pracovníky. V této oblasti se zaměřím na: • • •
primárním úkolem je získání akreditace doktorského studijního programu okruh uchazečů o studium musí vycházet z výběru talentovaných a aktivních studentů magisterského studia úkolem fakulty je zajištění důstojných podmínek pro studium a práci (včetně ubytování) pro doktorandy
4. Rigorózní řízení Ne všichni kvalitní absolventi magisterského studia mají nutně zájem pokračovat v navazujícím doktorském studiu, ale téměř všichni by rádi získali titul JUDr. Tato možnost je ale závislá právě na akreditaci doktorského studijního programu. V rámci podmínek, stanovených platným Rigorózním řádem Univerzity Palackého, chci usilovat o možnost Právnické fakulty uznávat nadprůměrné diplomové práce ve spojení s dosaženými studijními výsledky jako práce rigorózní. 5. Věda a výzkum Kvalita výuky na vysokých školách je bezprostředně závislá na vlastních vědeckých aktivitách akademických pracovníků. Tento nesporný fakt ostatně odrážejí i některá nepříliš lichotivá hodnocení naší fakulty, která za její hlavní slabinu označují právě vědu. To se musí změnit! K tomu je nevyhnutelné vyžadovat maximální osobní úsilí všech akademických pracovníků. Naopak ze strany fakulty je nezbytné: •
pokračování v tradici Monseho dnů (se zlepšenou přípravou a organizací) • pořádat i menší, specializované konference; nebát se organizace mezinárodních konferencí probíhajících v cizím jazyce • zohlednit vědecké aktivity jednotlivých pracovníků a pracovišť (kateder) při řešení jejich personálních, finančních a dalších problémů • metodická, finanční a jiná podpora k rozvíjení grantových aktivit kateder • zvýšit prestiž odborných fakultních periodik – Acta Iuridica Olomucensis a International and Comparative Law Review • podpořit účast studentů ve vědeckých aktivitách fakulty (Monseho studentská soutěž s finančním oceněním nejlepších prací a možností využití oceněných prácí pro diplomové, příp. rigorózní práce; pořádání studentské konference) • zřejmým přínosem pro další rozvoj vědy na jednotlivých katedrách bude i akreditace doktorského studijního programu. 6. Kvalifikační růst pedagogů 4
Z objektivních důvodů naší fakultě chybí vlastní kvalitní a silná střední generace v právu habilitovaných pedagogických pracovníků. To musíme změnit! Před početnou mladší generací učitelů s hodností Ph.D. proto stojí jasný úkol: habilitace! Během příštích čtyř let musí z vlastních řad učitelů této fakulty vzejít nejméně pět nových docentů. Ke splnění tohoto nelehkého úkolu i k podpoře kvalifikačního růstu ostatních pracovníků musí fakulta přispět odpovídajícími podmínkami, zejména: • • •
poskytnout maximální podporu v rámci naplňování pracovního úvazku (tvůrčí volno apod.) finančně ocenit (i dlouhodobě), jsou-li doktorát, habilitace či profesura získány v určitém časovém horizontu zavést transparentní formu hodnocení kvantity a kvality práce každého učitele a od toho odvíjet jeho odměňování, v případě vážných nedostatků zvážit pracovněprávní následky III. Předpoklady pro naplnění základních směrů rozvoje
Nic nefunguje ve vzduchoprázdnu, pro ambiciózní cíle vyjádřené v Základních směrech rozvoje musíme vytvořit předpoklady, které umožní jejich realizaci. Tyto podmínky ovšem spočívají nejenom v materiálním vybavení fakulty, kde byl ostatně v minulosti učiněn velký pokrok (např. rekonstrukce auly). 1. Zázemí fakulty Budova už s ohledem na svůj původ určitě není architektonickým skvostem, ale má své výhody oproti historickým stavbám. S ohledem na rozvoj fakulty v posledních letech a navyšování počtu studentů však začínáme narážet na její prostorové možnosti. V tomto směru jsme sice finančně značně závislí na vedení UP a jeho prioritách, řešením je však jedině přístavba fakulty. Bezprostředně budu řešit zateplení obou budov, výměny oken a topení. To podstatně přispěje ke zvýšení pohody na fakultě a současně ušetří provozní prostředky fakulty. Rovněž okolí budov musí doznat zásadních změn, a to jak pro lepší image fakulty, tak pro zvýšenou pohodu všech členů akademické obce. 2. Technické vybavení Současné formy výuky i přípravy studentů jsou již nemožné bez zapojení moderních prostředků. Zde má fakulta dobrou výchozí pozici, přesto musíme zejména: • •
zpřístupnit celodenně studentům dvě počítačové učebny dobudovat wi-fi síť po celé fakultě
5
• •
zřídit PC kiosky ve veřejných prostorách fakulty; ve všech seminárních místnostech musí být k dispozici několik počítačových pracovních stanic použitelných k výuce umožnit dostupnost elektronických databází a systémů na všech počítačích přihlášených do sítě UP
3. Knihovna Knihovna je základem každé moderní fakulty. Bez náležitě vybavené a klientům přátelské knihovny je studium, věda a výzkum nemožné. Knihovna není jen prostorem pro vyhledání informací a vypůjčení knih, ale i pro studium samotné. Z tohoto důvodu budu prosazovat: • • • •
zvýšení počtu studijních míst v knihovně, včetně vybavení potřebnou počítačovou technikou průběžné rozšiřování knihovních a časopiseckých fondů; základní monografie a učebnice budou k dispozici i ve více exemplářích; publikace pořizované z grantů budou součástí knihovního fondu elektronická publikace všech kvalifikačních prací v rámci sítě UP na základě analýzy využití knihovny rozšíření otevírací doby knihovny až na úroveň otevírací doby fakulty
4. Zlepšení komunikace učitelů a vedení se studenty V současné době je evidentně nedostatečná, studenti opakovaně poukazují na skutečnost, že se jim nedostává potřebných informací. Zde jsou nutné změny. Mám na mysli zejména: •
• • •
vznik centralizované internetové nástěnky, na které budou povinně a včas všemi katedrami a dalšími pracovišti zveřejňovány všechny důležité informace (např. změny ve výuce, mimořádné přednášky, termíny zápočtů) zřízení funkce tajemníka na všech katedrách, odpovídajícího mj. za informovanost o aktualitách katedry povinné stanovení konzultačních hodin všemi vyučujícími na dvě hodiny týdně a jejich dodržování zavedení a využívání systému hodnocení kvality výuky ze strany studentů
5. Zahraniční vztahy Fungují nyní uspokojivě, dlouhodobou prioritou je program Erasmus a další možnosti studentské a pedagogické výměny. Úkolem je zvýšit počet kvalitních příležitostí. Konkrétně: • • •
v programu Erasmus upřednostňovat univerzity ze zemí, o které je mezi studenty největší zájem (Británie, Nizozemí) navázat spolupráci s významnými mimoevropskými univerzitami, zejména v USA lépe propagovat cílové univerzity, včetně organizované výměny zkušeností mezi absolventy programů a zájemci o výjezd
6
• •
zvýšit množství jednorázových přednášek i kurzů významných zahraničních hostů pro studenty účast fakulty na mezinárodních veletrzích vzdělávání
6. Mimostudijní život na fakultě Nejen studiem, vědou a výzkumem živ je člen akademické obce, další aktivity posilují sounáležitost učitelů i studentů s fakultou, která by také neměla být omezena jen na dobu působení na fakultě. Z tohoto pohledu hodlám: •
• • •
poskytnout větší podporu studentským spolkům a aktivitám, včetně prostor a v rámci možností i financí; studenty však není možné „vodit za ručičku“ a využití této nabídky je především na nich nabídnout pomoc při vydávání neformálního fakultního časopisu, do kterého by přispívali studenti i vyučující podporovat tradiční mimoškolní setkání akademické obce (ples, antiples, půlení atd.) vyvíjet maximální snahu o udržování vztahů s absolventy, kteří o to projeví zájem, včetně pozvánek na oficiální akce fakulty (např. Monseho dny), webové informace pro absolventy, přednášek úspěšných absolventů; kontakty s bývalými studenty, kteří si váží skutečnosti, že jsou absolventy olomoucké fakulty, mohou být prostředkem i pro zisk sponzorských příspěvků (např. zvláštní ceny pro Monseho studentskou soutěž)
7. Propagace fakulty Kredit fakulty je opakovaně zpochybňován, často jsou zdůrazňovány negativní momenty, málo je viditelná celá řada dosažených úspěchů. I když zrealizujeme nabízený program a dosáhneme zlepšení, platí, že ani nejlepší výrobky se neprodávají samy. Nástroje ke zlepšení vidím v: • • •
lepší spolupráci s místními i celostátními médii propagaci fakulty na veletrzích vzdělávání a středních školách, přitom klást důraz na přednosti naší výuky zlepšení propagace fakulty všemi vyučujícími i při jejich aktivitách mimo půdu fakulty IV. Řízení fakulty
Systém řízení fakulty je velmi důležitý, neboť dobře nastavený systém se pak do značné míry v běžných věcech řídí sám, čímž vytváří prostor pro soustředění se na věci podstatné a důležité. Je nutná úzká spolupráce děkana, vedení, akademického senátu, vědecké rady, kateder a studentských organizací. V akademickém prostředí se nikdo nesmí bát vyjádřit svůj názor s obavami z následků. V tomto směru zajistím:
7
• •
• • •
transparentnost rozhodovacích procesů na fakultě akademický senát musí vystupovat jako nositel legitimity rozhodování; žádná zásadní otázka života fakulty nemůže být vyřešena bez jeho účasti, žádná jeho žádost či podnět nezůstane bez povšimnutí vědecká rada je nositelem odborného kreditu fakulty; budu usilovat o její vyvážené složení, ke spolupráci přizvu i přední odborníky právní teorie i praxe (např. představitele justičních složek) členy kolegia děkana budou proděkani, vedoucí kateder, předseda a místopředseda akademického senátu fakulty zápisy z jednání kolegia děkana a vědecké rady budou přístupné všem členům akademické obce V. Osoba děkana a její tým
Za naplnění programu odpovídám především svoji osobou. Vím, že pro mnoho studentů a možná i pedagogů jsem vnímána jako „cizí“. Je pravda, že velkou část své kariéry jsem spojila s brněnskou právnickou fakultou. S olomouckou fakultou ale spolupracuji od jejího vzniku, již více než osm let jsem tady plnoprávnou členkou akademické obce. Během svého působení zde jsem se podrobně seznámila se silnými i slabými stránkami této fakulty a snad si mohu dovolit říci, že řada zdejších kolegů mně přirostla k srdci. Děkanský post je pro mne výzvou k uskutečnění mých představ o moderní právnické fakultě. V případě mého zvolení jsem připravena věnovat fakultě veškerý svůj čas, i případné jiné své odborné aktivity (např. členství v mezinárodních odborných organizacích a jejich orgánech, legislativních komisích, přednášková činnost) spojím s reprezentací této fakulty. Ani sebelepší děkan nezrealizuje nic bez týmu schopných spolupracovníků. Kromě již zmíněné úzké spolupráce s akademickým senátem, vědeckou radou a dalšími subjekty se chci opírat i o tým proděkanů, ve kterém je důležité zachovat jak kontinuitu s dosavadním vývojem, tak i zajistit nezbytnou obměnu umožňující příliv nových nápadů a myšlenek. VI. Závěr Jsem přesvědčena, že můj program povede k uskutečnění vize, kterou jsem představila na začátku, a že olomoucká fakulta bude místem, kde budou studenti s radostí studovat a absolvovat s vědomím, že jsou připraveni pro svoji další kariéru.
V Olomouci, dne 5. listopadu 2007 prof. JUDr. Milana Hrušáková, CSc.
8
Priority programu stručně, aneb volební desatero Milany Hrušákové Funkce děkana pro mne není naplněním osobních ambicí, ale službou této fakultě a všem členům její akademické obce. Proto: 1) Zmodernizuji magisterský studijní program Právo a právní věda a zajistím jeho reakreditaci. 2) Získám akreditaci doktorského studijního programu a rigorózního řízení. 3) Zlepším pedagogickou a vědecko-výzkumnou činnost na fakultě a urychlím personální růst jejích pracovníků. 4) Při odměňování akademických pracovníků zohledním jejich skutečné pracovní výsledky. 5) Získám finanční prostředky pro investiční rozvoj fakulty. 6) Zajistím větší účast všech orgánů fakulty a složek akademické obce na rozhodování o fakultě. 7) Zajistím lepší dostupnost informací pro studenty. 8) Zlepším obraz fakulty v České republice i v zahraničí. 9) Uklidním zjitřenou situaci na fakultě, zájmy fakulty vyžadují, abychom všichni táhli za jeden provaz. 10) Spojím veškerý svůj čas a aktivity s realizací tohoto programu.
Milana Hrušáková
9
