BOUWEN AAN SLIEDRECHT Verkiezingsprogramma 2014-2018 Partij van de Arbeid Sliedrecht
SLIEDRECHT
Geachte lezer, Op woensdag 19 maart 2014 zijn er weer verkiezingen voor uw gemeenteraad. Een sterk en sociaal bestuur van Sliedrecht is hard nodig, juist in deze tijd. De verzorgingsstaat lijkt op landelijk niveau verder te worden afgebroken en de rijksoverheid brengt steeds meer zorgtaken naar de gemeente. Wij willen deze taken vanuit onze eigen waarden uitvoeren: we willen bouwen aan Sliedrecht, sterk en sociaal! We staan voor de uitdaging te zorgen dat iedereen een inkomen heeft waar hij of zij mee rond kan komen. Dat iedereen zijn steentje bijdraagt en dat de lasten eerlijk verdeeld worden. In dit programma leest u wat wij als Sliedrechtse Partij van de Arbeid willen bereiken en hoe we dat willen aanpakken. Als Sliedrechtse Partij van de Arbeid nemen we besluiten vanuit onze sociaaldemocratische waarden. Deze zijn: bestaanszekerheid, goed werk, solidariteit, betrokkenheid en duurzaamheid. In dit verkiezingsprogramma leest u helder en concreet waar we naar toe willen met Sliedrecht en de Drechtsteden. Daarbij zijn onze waarden leidend. Welke keuzes we ook maken, voor deze waarden maken we ons sterk en op deze waarden bouwen wij voort. We staan voor bestaanszekerheid, omdat ieder mens recht heeft op een menswaardig bestaan. Dat is uiteindelijk ook beter voor ons allemaal. De Partij van de Arbeid is ook de partij van goed werk. Jezelf nuttig kunnen maken geeft een gelukkig en tevreden gevoel. Mensen willen onder eerlijke omstandigheden kunnen werken. De Partij van de Arbeid wil een Sliedrecht waar Solidariteit en Betrokkenheid centraal staan, een gemeente waarin we voor elkaar zorgen en samen besluiten nemen. Samen met u maken we van Sliedrecht een sterke en sociale gemeente. Daarbij houden we de lange termijn in het oog. Zo komen we bij Duurzaamheid. We willen dat onze mooie leefomgeving, onze economie en ons sociale stelsel houdbaar zijn in de toekomst, zodat onze kinderen en kleinkinderen ook nog kunnen genieten van de overvloed die we nu als samenleving kennen. Bestaanszekerheid, goed werk, solidariteit, betrokkenheid en duurzaamheid. Daar staan we voor en daar gaan we voor. Kiest u voor een sterk en sociaal Sliedrecht? Stem dan op de Partij van de Arbeid! In dit verkiezingsprogramma geven wij per onderwerp aan waar wij de komende vier jaar aan willen bouwen. Bestuur en dienstverlening Zelfstandig binnen de Drechtsteden Sliedrecht blijft een zelfstandige gemeente, maar de samenwerking binnen de Drechtsteden wordt krachtig ondersteund. Voorwaarde is wel dat de taakverdeling tussen Sliedrecht en de Drechtsteden glashelder moet zijn. De burgers moeten weten waarop ze het eigen gemeentebestuur kunnen aanspreken. Het algemeen bestuur van de Drechtsteden, de Drechtraad, wordt democratisch gekozen. Het dagelijks bestuur wordt aangewezen op basis van kwaliteiten. Dienstverlening De regionale samenwerking moet ertoe leiden dat de dienstverlening goedkoper wordt. Regionale samenwerking mag echter niet tot gevolg hebben dat bewoners afhankelijk worden van digitale of telefonische dienstverlening vanuit Dordrecht. Bewoners, en zeker de kwetsbare, moeten in Sliedrecht rechtstreeks terecht kunnen en niet van het kastje naar de muur worden gestuurd. Wij vinden digitale communicatie belangrijk maar hebben ook aandacht voor mensen die daar nog niet mee kunnen omgaan.
2
Samenwerking met bewoners De gemeente kan de problemen niet alleen oplossen. Voor het oplossen van moeilijke kwesties wordt van meet af aan samengewerkt met de betrokken bewoners, instellingen of bedrijven. Er wordt bekeken of het wijkgericht werken nog wel voldoet aan de doelstellingen. Eigen initiatieven van bewoners worden gestimuleerd, maar de gemeente trekt zich niet terug en laat niemand aan zijn lot over. Sociale media en bewonerspanels moeten meer dan nu worden ingezet. Openbare orde Op de inzet van politie heeft de gemeente weinig invloed. Onze voorkeur gaat uit naar menselijke ogen en oren op straat, niet naar camera’s. De verbetering van de veiligheid moet dan ook vooral komen van een combinatie van buurttoezicht door bewoners zelf, intensieve handhaving en plaatselijk werkende politieagenten. Die samenwerking wordt krachtig gestimuleerd. Prioriteit daarbij is het tegengaan van vernielingen en huiselijk geweld. Schade als gevolg van vernielingen wordt altijd op de daders verhaald. Activiteiten tot vermindering van alcohol- en drugsgebruik en het stimuleren van een gezonde levensstijl worden gesteund. Jeugd en onderwijs Jeugdzorg Kinderen verdienen extra aandacht. Problemen kunnen de ontwikkeling van een kind enorm in de weg zitten. We vinden investeren in de jeugdhulpverlening belangrijk om kinderen gelijke kansen te bieden. De overheveling van taken en verantwoordelijkheden op het gebied van de jeugdzorg van Rijksoverheid naar de gemeenten, biedt Sliedrecht kansen. Wij willen samen met het Centrum voor Jeugd en Gezin en andere organisaties zorgen dat de versnippering van hulpverlening wordt omgezet in één aanspreekpunt voor een gezin met problemen: één gezin, één plan, één hulpverlener! Onderwijs In de ontwikkeling van kinderen én volwassenen speelt onderwijs een heel grote rol. Daarom vinden we het belangrijk om de kwaliteit van onderwijs te verbeteren, samen met de scholen, ouders, leraren én met het bedrijfsleven. Samen met lokale en regionale opleidingscentra, om onze kinderen zo dicht mogelijk bij huis onderwijs aan te kunnen bieden. Stages vormen een buitengewoon effectieve manier om onze kinderen in de praktijk kennis te laten maken met hun toekomst op de arbeidsmarkt. De Partij van de Arbeid in Sliedrecht wil, in samenwerking met lokale en regionale opleidingscentra en bedrijven, stages handhaven. Goede kansen op de arbeidsmarkt beginnen met goed onderwijs. De Partij van de Arbeid wil naast goede voorzieningen voor het basisonderwijs ook dat het voortgezet onderwijs in Sliedrecht, het Griendencollege, behouden blijft. Ambulant jongerenwerk De ambulant jongerenwerkers zijn en blijven belangrijk. Zij leveren een bijdrage aan het voorkomen van onveiligheid en criminaliteit en hebben een belangrijke functie in het signaleren van schooluitval en eventuele problemen in de gezinssituatie. De Partij van de Arbeid vindt dat het ambulant jongerenwerk uitgebreid moet worden. Hiermee willen we bereiken dat ook in de toekomst voldoende tijd gestoken kan worden in het vinden, binden en motiveren van de jongeren en ook de signaleringsfunctie goed gewaarborgd blijft. Als uitvalsbasis gebruiken de ambulant jongerenwerkers Elektra, een cultureel activiteitencentrum met een belangrijke plaats voor vrijwilligers. Om nog steviger in de Sliedrechtse samenleving verankerd te worden vindt de Partij van de Arbeid dat de Stichting Jongerenwerk Sliedrecht nog meer samenwerking moet zoeken met scholen, verenigingen, het CJG en de Stichting Welzijn Sliedrecht. Deze laatste is nog niet zo lang geleden omgevormd van een organisatie voor ouderenwerk naar een brede welzijnsstichting. Ook de Stichting Jongerenwerk Sliedrecht kan hierin worden ondergebracht.
3
Openbare ruimte Voor mens en dier bouwen we aan een aantrekkelijke leefomgeving. Wij zijn zuinig op ons groen en proberen, waar mogelijk, dat uit te breiden. Wij investeren in een veilige en goed onderhouden openbare ruimte. Het straatmeubilair en de speeltoestellen zijn schoon, heel en veilig. Het openbaar groen, de speelplaatsen en het straatmeubilair zijn van ons allemaal. Wij leggen de verantwoordelijkheid voor de instandhouding neer bij de gemeente én de bewoners. Bij nieuwbouw- en herstructureringsplannen bouwen wij meer ruimte voor groen en speelplekken in, ook als hierdoor minder woningen kunnen worden (terug)gebouwd. Initiatieven als het NME-Centrum, de Sociale Moestuin en de Woeste Weide blijven onze steun houden. Sport, kunst en cultuur Sport, kunst en cultuur bepalen mede de kwaliteit van het bestaan. De Partij van de Arbeid wil dat iedereen toegang heeft tot de voorzieningen en activiteiten, en daaraan kan deelnemen. Dit kan door het stimuleren van kunstzinnige vorming, te beginnen in het basisonderwijs, en door een goede lokale en Drechtstedelijke bereikbaarheid van die voorzieningen en activiteiten. We houden er daarom rekening mee in ons subsidiebeleid, stimuleren het verenigingsleven en zijn zuinig op onze welzijnsinstellingen en Sliedrechtse vrijwilligers die zo’n grote en belangrijke bijdrage leveren aan de samenleving. Het beheer en onderhoud van accommodaties wordt waar mogelijk bij de verenigingen zelf neergelegd. Daaraan kan een vergoedingenstelsel worden gekoppeld zodat de verenigingen minder afhankelijk worden van subsidies. De bibliotheek is laagdrempelig, en dat moet zo blijven. De bibliotheek heeft een ontmoetingsfunctie, in het bijzonder voor jongeren en ouderen. Nieuwe media zoals internet moeten daar voor iedereen toegankelijk zijn. We zijn een groot voorstander van de aanleg van het recreatief knooppunt ten noorden van het spoor. We hebben de ambitie Sliedrecht te voorzien van meer openbare kunstuitingen en zullen initiatieven om Sliedrecht gezelliger en levendiger te maken van harte ondersteunen. Zorg en welzijn Vanaf 2015 wordt er een beroep gedaan op alle inwoners van Sliedrecht als de Participatiewet van kracht wordt. Dan worden traditionele overheidstaken overgelaten aan de zelfredzaamheid van de burger. De Partij van de Arbeid wil mensen niet loslaten en kiest voor goede faciliteiten en een vangnet dat moet voorkomen dat mensen, die wat minder mondig zijn of over een beperkt sociaal netwerk beschikken, buiten de boot vallen. Die mensen kunnen terecht bij het ombudsteam van de Partij van de Arbeid Sliedrecht. De wettelijk verplichte schuldhulpverlening wordt aangeboden door de Sociale Dienst Drechtsteden. De Partij van de Arbeid heeft ervoor gezorgd dat, wanneer inwoners van Sliedrecht ondersteuning nodig hebben bij het voorkomen van schulden of het op orde brengen en houden van hun huishoudboekje, ze kunnen rekenen op de inzet van vrijwilligers door de Stichting Welzijn Sliedrecht, via het bureau Sociaal Raadslieden. Wij willen dat een sociaal team paraat staat waarbinnen het voorzieningen-aanbod gebundeld is. Dit team moet goed georganiseerd samenwerken met één aanspreekpunt namens de verschillende disciplines. Hier krijgt de burger duidelijkheid over zijn of haar rechten en mogelijkheden en worden mensen op weg geholpen. Het team functioneert vanonder één dak. Dit betekent dat er één pand komt waarin de hulpverlening wordt gebundeld. De Sliedrechter met een hulpvraag wordt niet van het kastje naar de muur gestuurd, maar kan op één plaats terecht. 4
Wijkverpleegkundigen, thuiszorgmedewerkers en andere professionals kunnen zelf het beste beoordelen waaraan ze hun tijd besteden. De Partij van de Arbeid wil simpele, toetsbare afspraken met zorgverleners maken over de te behalen resultaten. Werkgelegenheid Sliedrecht kent veel werkgelegenheid in de maritieme- en zorgsector. Met name deze sectoren zullen door de Partij van de Arbeid gesteund worden bij initiatieven die een vlotte instroom van werknemers en vergroting van bestaande werkgelegenheid opleveren. De ontwikkelingen op ‘Het Plaatje’ zijn hier een goed voorbeeld van. De woonboulevard moet aantrekkelijker worden gemaakt, met kansen voor startende ondernemingen en verruiming van branchemogelijkheden. Wij willen dat Sliedrechters met een indicatie voor een sociale werkplek en mensen met minder kansen op de arbeidsmarkt in Sliedrecht zelf aan het werk kunnen. De Partij van de Arbeid vindt dat de gemeente hierin een voorbeeldfunctie moet vervullen. Wij willen dat de gemeente samen met het bedrijfsleven werk maakt van sociale arbeid bij Sliedrechtse ondernemingen. Verkeer en vervoer Mensen die het openbaar vervoer of de fiets gebruiken belasten het milieu veel minder. Dat willen we als Partij van de Arbeid aanmoedigen en daarom maken we het verkeer veiliger voor fietsers en voetgangers. Zij krijgen meer ruimte in de woonwijken en het autoverkeer zal zich aan moeten passen. Fietsers moeten op rotondes binnen de bebouwde kom voorrang krijgen, net als in de andere Drechtsteden. De Waterbus is een uniek openbaar vervoermiddel. Wij zullen dit blijven steunen. Wij verzetten ons tegen verdere achteruitgang van het openbaar vervoer. Betaald parkeren in het centrum van Sliedrecht moet mogelijk zijn om het verkeer te reguleren. Milieu We mogen geen samenleving zijn die de natuurlijke bronnen opmaakt. Veel beter is om ons aan te passen aan de natuurlijke kringloop en energie en andere bronnen te gebruiken die nooit op zullen raken. We zijn voorstander van zonnepanelen op geluidsschermen en van windenergie. Wel moeten de locaties voor windmolens zorgvuldig worden gekozen en moet het mogelijk zijn om locaties uit te ruilen met andere gemeenten in onze regio. We bevorderen het gebruik van warmte/koudeopslag en led-verlichting in gemeentelijke gebouwen en stimuleren ook andere organisaties om dit te doen. De fractie van de Partij van de Arbeid Sliedrecht wil structurele maatregelen om de verlichting in ons dorp elke nacht tot een aanvaardbaar minimum terug te brengen. Met de aanleg van oplaadpunten stimuleren we het gebruik van electrische auto’s en scooters. De gemeente vergroot haar eigen elektrisch wagenpark. We willen subsidie verstrekken aan woningeigenaren voor energiebesparende maatregelen, zoals woningisolatie en het plaatsen van zonnepanelen. Voor huurders van flats en appartementen moet het mogelijk zijn gebruik te maken van zonnepanelen op ‘vreemde’ daken. Met publiekscampagnes maken we mensen bewust van wat zij zelf kunnen doen voor een schoner milieu en dat dit vaak ook nog geld oplevert. We besteden bijvoorbeeld aandacht aan hergebruik en reparatie van spullen, bijvoorbeeld via het Repaircafé of de Kringloopwinkel, en mogelijkheden om deze te delen met anderen. Bouwen en wonen 5
Groei is geen vanzelfsprekendheid meer. De gemeente moet zich niet bezighouden met het maken van winst, maar met wat bewoners nodig hebben. Betere woningen voor ouderen bijvoorbeeld. Woningen waarin ouderen langer zelfstandig kunnen blijven, waarin je met drie generaties kunt wonen, of kangoeroewoningen (dat is een woning in een woning). Wij vinden dat de woningcorporatie hier ook een verantwoordelijkheid in heeft. Begin 2013 is de invoering van de maatregel scheiden van wonen en zorg gestart. Een gevolg hiervan zal zijn dat ouderen steeds langer zelfstandig blijven wonen, waardoor steeds meer behoefte zal ontstaan aan zorgsteunpunten in de buurt. De partij van de Arbeid wil dat hiermee rekening gehouden wordt bij het maken van plannen voor nieuwbouw of herstructureringen. De woningbouw-corporatie moet daarbij ook een actieve rol spelen. De Partij van de Arbeid wil investeren in betaalbare woningen, want iedereen heeft recht op huisvesting. We bouwen toekomstgericht. Dat betekent dat we alleen woningen bouwen waar behoefte aan is. Er moeten meer betaalbare huurwoningen komen voor huurders uit de diverse doelgroepen, dus ook voor huurders die als gevolg van Europese regelgeving net iets teveel verdienen om voor een sociale huurwoning in aanmerking te komen. We stimuleren de woningmarkt door starterssubsidies te geven aan mensen die hun eerste eigen woning willen kopen. Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) kan leiden tot het realiseren van goedkope, kwalitatief hoogwaardige woningen. Initiatieven hiertoe zullen door ons worden ondersteund. Projecten die grote vertraging hebben opgelopen, zoals het Burgemeester Winklerplein en het Watertorenterrein, moeten regelmatig getoetst worden aan hun realiteitsgehalte en zo nodig worden aangepast. De Staatsliedenbuurt moet zo snel mogelijk worden aangepakt, waarbij aandacht is voor differentiatie van woningen en flexibel bouwen. Het geld Sliedrecht behoort wat betreft de woonlasten tot de goedkoopste gemeenten van Nederland. De Partij van de Arbeid Sliedrecht vindt desondanks dat in deze tijd de woonlasten niet mogen stijgen, maar wil ook voorkomen dat waardevolle voorzieningen worden kapotbezuinigd. Wij vinden dat de inwoners gepolst zouden moeten worden of zij bereid zijn extra lasten te accepteren voor betere of nieuwe voorzieningen, of om de huidige voorzieningen te behouden. De onroerendezaakbelasting moet in ieder geval gelijke tred houden met de inflatie. De komende jaren moet bezuinigd worden. Wij zullen daarbij de volgende sectoren zoveel mogelijk ontzien: -
de uitgebreide minimaregelingen, het SMS- kinderfonds en kwijtscheldingsregelingen voorzieningen voor kinderen voorzieningen voor mensen met een beperking (Wmo, sociale werkvoorziening) het verenigingsleven de belastingvrije bonus voor vrijwilligers
De Partij van de Arbeid wil dat de gemeente jaarlijks extra middelen vrijmaakt om, buiten dat wat regionaal via de Sociale Dienst Drechtsteden gedaan wordt, schrijnende situaties te kunnen verhelpen. De Partij van de Arbeid is van mening dat de bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen niet mogen stijgen en dat, waar de gemeente wordt gekort, de gemeenschappelijke regelingen het ook met minder geld moeten doen.
6
